淺談以管理創(chuàng)新促進科技成果產(chǎn)業(yè)化

張愛華

天津市制造業(yè)信息化生產(chǎn)力促進中心，天津 300191

0 引言

目前，我國科技成果產(chǎn)業(yè)化程度比較低、速度比較慢、科技成果轉(zhuǎn)化比較難的現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響著高科技成果對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的進程。

1 創(chuàng)新科技成果目標(biāo)管理機制，促進科技成果管理

目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法?？萍汲晒芾砉ぷ髦饕ǔ晒炇眨ㄨb定）、登記、建檔、申報、評審、獎勵、成果推廣等項內(nèi)容。重視和做好科研成果的目標(biāo)管理工作，有利于正確評價和肯定科技人員的辛勤勞動、保護其合法權(quán)益，激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)新能力，使科技人員在“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)”的科研競爭中固有優(yōu)勢、保持持續(xù)發(fā)展的后勁，從而促進科技成果的推廣和應(yīng)用。創(chuàng)新科技成果目標(biāo)管理機制主要包括以下幾個方面：

一是創(chuàng)新科技成果目標(biāo)管理主體。目前，我國科技隊伍主力軍在高校和科研單位，科技力量游離于企業(yè)之外。而企業(yè)是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的主體，更是科技成果產(chǎn)業(yè)化的執(zhí)行者。因此，在進一步的改革中，應(yīng)創(chuàng)新加強對企業(yè)這一主體的科技成果管理。首先，中央和地方各級政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)和支持企業(yè)加強高新技術(shù)的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。其次，企業(yè)科技經(jīng)費的投入，應(yīng)重點用于高新技術(shù)研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目，要加大對企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的扶持力度；最后，積極鼓勵科研院所進入企業(yè)，建立一批技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進產(chǎn)學(xué)研建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，重點解決產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新中的科技、工程和裝備問題，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

二是創(chuàng)新以成果轉(zhuǎn)化為核心的成果管理目標(biāo)。科技成果管理工作要以促進成果轉(zhuǎn)化為核心目標(biāo)，以社會市場需求為導(dǎo)向，一方面，建立健全成果管理的規(guī)章制度，用法律手段規(guī)范登記工作，掌握和提供科技成果信息資源，避免低水平重復(fù)研究，促進高校科技成果的交流與推廣應(yīng)用。另一方面，建立多種科技成果評價方式，促進科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵科技成果通過市場競爭、生產(chǎn)實踐以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等形式得到評價，促進科技成果的轉(zhuǎn)化。

三是創(chuàng)新科技獎勵管理制度?？萍吉剟钍且环N手段和措施，其目的是促進科技進步和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。因此，科技管理中科技獎勵工作應(yīng)認(rèn)真貫徹《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》的前提下，結(jié)合學(xué)校的實際，制定切實可行的科技獎勵制度，激勵廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，促進科技成果的推廣應(yīng)用。

2 創(chuàng)新科技檔案信息管理平臺，促進科研工作開展

科技檔案是科技生產(chǎn)、試驗、管理等活動的真實記錄，它生動載錄和說明了整個科學(xué)研究過程的全部活動信息和科學(xué)事業(yè)發(fā)展進步歷程信息。在科技管理工作中，科技檔案是開展科研工作的前期基礎(chǔ)，是科研成果、技術(shù)發(fā)明轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，對促進科研工作開展，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化具有重要的意義?？萍紮n案信息管理平臺的創(chuàng)新應(yīng)把握以下幾點：

首先，建立科研成果登記數(shù)據(jù)庫?？蒲谐晒牡怯洝⒋鏅n是科研工作的重要環(huán)節(jié)?？蒲谐晒怯洈?shù)據(jù)庫的建立和使用有助于實現(xiàn)科技成果管理工作的辦公自動化、現(xiàn)代化，有助于提高科技管理工作水平。同時，科研管理部門應(yīng)該建立健全成果登記的檔案制度，督促所有科研人員積極主動地進行成果登記工作，引導(dǎo)科研人員積極使用成果登記數(shù)據(jù)庫中的資料進行統(tǒng)計和分析，充分地提高科研工作的效率和科研成果的認(rèn)知度。

其次，加強科技檔案信息資源的開發(fā)利用?？萍紮n案利用工作不能僅局限于傳統(tǒng)的提供簡單查找利用單一的文字資料，信息的綜合利用要形式多樣化。因此，進一步開發(fā)科技檔案資源信息，是服務(wù)好科技建設(shè)的關(guān)鍵。這就要求科技檔案管理工作者不能局限于就檔案工作而做檔案工作，應(yīng)隨時關(guān)注科學(xué)研究發(fā)展的動態(tài)，積極參與科研課題的有關(guān)工作，全方位了解一個科技研究的全過程，以及該課題在實施發(fā)展過程中需借鑒的文獻信息和相關(guān)資料的利用。了解到最前沿的科技研究發(fā)展的動態(tài)信息，從而使科技檔案工作更好地滿足科研工作的發(fā)展需要。

最后，重視科技統(tǒng)計工作。科技統(tǒng)計工作的意義和地位在于采集、整理、分析、研究客觀、真實的數(shù)據(jù)，提煉、形成科學(xué)的概念，為正確的認(rèn)識事物的本質(zhì)提供依據(jù)。因此，科技管理應(yīng)加強科技統(tǒng)計工作，不僅為科技決策者提供數(shù)據(jù)服務(wù)，而且參與科技政策研究，為科技政策制定提供咨詢，對科技政策的制定提供重要的參考依據(jù)，促進科技管理工作科學(xué)化、現(xiàn)代化。

3 創(chuàng)新科技項目管理，促進科技成果開發(fā)

項目管理最初是從開發(fā)和生產(chǎn)大型、高費用、進度要求嚴(yán)的復(fù)雜系統(tǒng)的需要中發(fā)展起來的。近20年來，越來越多的組織、企業(yè)開始注重項目管理，將其靈活地運用于科技開發(fā)活動的管理中。在科研院所，項目管理主要運用于以下兩個方面：一是建立健全項目監(jiān)控評價體系。項目監(jiān)控評價體系應(yīng)具備健全的科技項目評估與遴選功能。要健全、完善專家咨詢委員會，發(fā)揮其提供咨詢建議的作用。同時組建產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃組、宏觀政策研究組及盟市、部門、企業(yè)的科技管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對實施項目進行連續(xù)、精確地定量分析，為立項提供可靠的決策依據(jù)。二是加強科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理。在項目審定、專項資金計劃下達之前，要對項目進行實地調(diào)研，特別是重點項目，要了解查看擬扶持項目的具體實施情況，包括項目的工程建設(shè)情況、技術(shù)開發(fā)能力、資金籌措情況、項目實施配套條件和生產(chǎn)經(jīng)營狀況等。把調(diào)研擬扶持項目工作作為項目專項資金審批安排程序的一個重要環(huán)節(jié)，掌握扶持工作的主動性，使專項資金真正能夠用在科技成果轉(zhuǎn)化項目上，更好地促進科技成果轉(zhuǎn)化。

[1]吳麗華，金航.科技檔案是科學(xué)研究工作的載體[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2007(2).

[2]朱萬茂，解慶，佟革.關(guān)于科技成果產(chǎn)業(yè)化的幾點體會[J].甘肅科技，2001(1).