陳文照
(茂名市交通建設(shè)工程總公司,廣東 茂名 525000)
我國(guó)路橋行業(yè)在20世紀(jì)90年代中后期才真正實(shí)行項(xiàng)目管理,經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,取得較大的進(jìn)步。但是,總的來(lái)說(shuō),其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距,亟待提高。近年來(lái),公路橋梁工程質(zhì)量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤(rùn)普遍不高。特別是最近出現(xiàn)的多起重大工程質(zhì)量事故,如重慶茶江彩虹橋垮塌、湖南鳳凰堤溪大橋垮塌及近期的沱江大橋垮塌、廣東九江大橋垮塌、黑龍江鐵力大橋垮塌事故,不僅給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,造成了不良的社會(huì)影響,同時(shí)也給路橋施工項(xiàng)目管理敲響了警鐘。這些事故無(wú)一例外都與項(xiàng)目管理有關(guān),都是由于項(xiàng)目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當(dāng)前,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工流程存在較多的浪費(fèi)、項(xiàng)目采購(gòu)管理落后等問(wèn)題在路橋施工項(xiàng)目過(guò)程中較為突出。
施工方案的建立,目的是提高質(zhì)量、加快工期、降低成本、提高項(xiàng)目工程施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。為了讓施工進(jìn)程的順利開(kāi)展,保證現(xiàn)場(chǎng)的合理布置,需要制定合理的施工程序、順序與工藝流程,采用兼顧工藝的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理性的施工方法,既能滿(mǎn)足工程的需要,又能發(fā)揮施工機(jī)械的效能,并通過(guò)技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)、管理等方面進(jìn)行全面分析,綜合考慮,科學(xué)、合理的編制,經(jīng)過(guò)分析比較后選擇最佳的施工方案。
在工程施工過(guò)程中,施工方案是直接影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵。也就是說(shuō),在施工過(guò)程中,對(duì)人力與物力、主體與輔助、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲(chǔ)存、專(zhuān)業(yè)與協(xié)作、使用與維修、空間布置與時(shí)間安排等方面進(jìn)行科學(xué)、合理部署的方案,作為建設(shè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的指南。
每個(gè)工程項(xiàng)目施工的準(zhǔn)備階段,其項(xiàng)目經(jīng)理部組織管理成員,按既定的施工組織設(shè)計(jì)施工方案。突出重點(diǎn),具體、詳細(xì)地組織切實(shí)可行的方法和有效措施,實(shí)行質(zhì)量控制管理,履行崗位責(zé)任制,以及其他各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)、合理地組織并實(shí)施項(xiàng)目施工的程序、步驟、施工方法、施工機(jī)械及技術(shù)措施,認(rèn)真按照施工圖施工,依照現(xiàn)行的施工技術(shù)操作規(guī)程、施工規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)評(píng)。施工方案的確定,關(guān)系著施工過(guò)程的工程質(zhì)量,以及整個(gè)工程的全面管理與項(xiàng)目的總評(píng),及其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
從領(lǐng)導(dǎo)到生產(chǎn)班組都必須樹(shù)立強(qiáng)烈的工期意識(shí)。工程進(jìn)入籌備階段,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將各項(xiàng)目納入工程工期網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)之中。以甲方要求的竣工時(shí)間為終點(diǎn)。倒排生產(chǎn)計(jì)劃。確保工期正點(diǎn)運(yùn)行。在工程工期總體網(wǎng)絡(luò)圖中,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)分析,分階段地尋找影響工期的關(guān)鍵項(xiàng)目,然后將項(xiàng)目一一細(xì)化。繪制關(guān)鍵項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)分析圖。通過(guò)科學(xué)計(jì)算和周密預(yù)測(cè),找出關(guān)鍵工序。集中力量予以突擊,如此一階段地抓住重點(diǎn)。突破關(guān)鍵工序和項(xiàng)目,掃除工程中的“攔路虎”,從而保證總工期按計(jì)劃向前推進(jìn)。
(1)建立項(xiàng)目管理的模式與組織架構(gòu)。一個(gè)成功的項(xiàng)目,必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì),一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度,一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。
(2)建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個(gè)較大的工程,是由很多的建設(shè)者參加的共同體,這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系,調(diào)動(dòng)大家的積極性,從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。
(3)制定一個(gè)切實(shí)可行的三級(jí)工程計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門(mén)的工作影響。
(4)設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂,以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查、評(píng)審。設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目施工能否順利實(shí)施。
(5)施工單位的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及施工合同的簽訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。
(6)工程前期政府手續(xù)的辦理及市政配套工程的安排,與政府機(jī)關(guān)的充分溝通與良好關(guān)系,是項(xiàng)目成功的保證。
質(zhì)量是項(xiàng)目的生命。在路橋施工中,注重深化全面質(zhì)量管理。提高全員質(zhì)量意識(shí)。以預(yù)防為主,對(duì)質(zhì)量實(shí)行超前控制。在組織形式和職能上建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目質(zhì)量保證體系并按照不同專(zhuān)業(yè)性質(zhì)和管理職能建立質(zhì)量保證體系,明確每個(gè)部門(mén)層次和個(gè)人的質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)根據(jù)工程的不同部位以及施工條件和要求,分別采取不同措施、進(jìn)行質(zhì)量控制、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收,保證每一分項(xiàng)目和每個(gè)關(guān)鍵工序控制點(diǎn)的質(zhì)量。
任何路橋施工,都離不開(kāi)材料,有其主要的特點(diǎn),就是其所需的材料種類(lèi)較多,且需求量大,并且由于技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新,經(jīng)常有許多新材料、新規(guī)范應(yīng)用的問(wèn)題。
4.1.1 材料的供應(yīng)及其采購(gòu)
我們必須針對(duì)設(shè)計(jì)方確定所需用材料的型號(hào)、規(guī)格等,在拿到圖紙后組織做好工料分析,精心計(jì)算所需各類(lèi)材料的數(shù)量及進(jìn)貨時(shí)間,以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織材料進(jìn)場(chǎng),確?,F(xiàn)場(chǎng)材料供應(yīng)。對(duì)于材料采購(gòu)單,必須盡早進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,按工料分析提供的材料數(shù)量含實(shí)際損耗、型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等一一進(jìn)行核查,盡早定貨,并避免材料訂購(gòu)規(guī)格不符、數(shù)量不足,進(jìn)而影響工程進(jìn)度。
4.1.2 材料的分類(lèi)、堆放及其發(fā)放
關(guān)于材料的堆放和分類(lèi),應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及進(jìn)度情況,合理安排材料進(jìn)場(chǎng),對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)按要求向業(yè)主、監(jiān)理單位報(bào)檢,進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),將不合格的材料清退出場(chǎng),并根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類(lèi)堆放,按要求將材料放于不同場(chǎng)地。同時(shí),在工程施工中,為了做好成本的控制,針對(duì)到場(chǎng)材料,嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫(kù)單發(fā)放使用,并且對(duì)發(fā)放材料進(jìn)行追蹤,避免材料丟失或浪費(fèi),特別是對(duì)型材這一環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)于易燃品、易爆品的采購(gòu)、保管及發(fā)放應(yīng)按地方法規(guī)采取相應(yīng)的安全保護(hù)及防范措施。
設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制資料文件因未經(jīng)施工實(shí)踐,不盡合理及遺漏、錯(cuò)誤部分往往不易暴露,除開(kāi)工前通過(guò)設(shè)計(jì)文件會(huì)審控制外,在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)要通過(guò)以下途徑解決:施工質(zhì)量的控制對(duì)施工單位的各施工階段要通過(guò)定期檢查評(píng)比,對(duì)重點(diǎn)突擊的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流,對(duì)存在的問(wèn)題,施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,質(zhì)監(jiān)部門(mén)以書(shū)面形式發(fā)至施工單位。對(duì)影響質(zhì)量的要害問(wèn)題或帶普遍性問(wèn)題,要確保工程質(zhì)量。對(duì)檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性的控制質(zhì)量檢驗(yàn)要選用思想好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員,并對(duì)他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),對(duì)儀具要經(jīng)常校正,以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。
質(zhì)量檢驗(yàn)是評(píng)檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段,也標(biāo)志著質(zhì)量好壞的程度,其關(guān)鍵在于做好以下幾點(diǎn):
明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要包括技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗(yàn)內(nèi)容主要對(duì)原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn),使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過(guò)程中,這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)的組織形式:質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持專(zhuān)職檢驗(yàn)和群眾自檢相結(jié)合,日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)抽驗(yàn)相結(jié)合,定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。
高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)。檢查和評(píng)定、評(píng)估和建議,都是為了提高工程質(zhì)量,各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量管理,要做到事先指導(dǎo),中間檢查,成果評(píng)審和信息反饋工作,糾正過(guò)去偏重事后把關(guān)、管結(jié)果、不管中間檢查和因素的習(xí)慣。
在路橋工程中,工程管理是其核心,是決定工程質(zhì)量關(guān)鍵。施工過(guò)程管理是一項(xiàng)細(xì)致且復(fù)雜的工作,作為一名管理人員應(yīng)根據(jù)施工具體情況或工程進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,做好各方面的準(zhǔn)備工作及相應(yīng)措施,同心協(xié)力,才能按時(shí)保質(zhì)、保量地完成施工生產(chǎn)任務(wù)。
1 熊曉波.路橋施工行業(yè)現(xiàn)狀、案例分析及改進(jìn)措施[J].交通財(cái)會(huì),2007(02)