內(nèi)蒙古文化軟實(shí)力現(xiàn)狀分析

□內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院草原文化研究課題組

內(nèi)蒙古文化軟實(shí)力現(xiàn)狀分析

□內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院草原文化研究課題組

“文化軟實(shí)力”是指本地文化對(duì)本地之外文化的影響、與其他地區(qū)文化交流融合的能力，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的文化被其他國(guó)家和地區(qū)社會(huì)大眾接受甚至推崇的程度。這種“文化軟實(shí)力”作用的發(fā)揮，靠的是文化自身的吸引力、凝聚力和感召力。文化軟實(shí)力發(fā)揮作用，從大的方面說(shuō)，可以有效地帶動(dòng)一個(gè)國(guó)家在世界上的政治地位、國(guó)際影響，進(jìn)而使這個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)等得到更多的國(guó)際認(rèn)同，是提高國(guó)家在世界上綜合影響力的重要途徑。從小的方面說(shuō)，可以推進(jìn)這個(gè)國(guó)家的國(guó)民在其他國(guó)家得到更多的尊嚴(yán)和尊重，使這個(gè)國(guó)家的企業(yè)、物產(chǎn)、精神產(chǎn)品等得到更多的認(rèn)可。隨著全球化的進(jìn)程，地區(qū)文化軟實(shí)力也有著與國(guó)家文化軟實(shí)力同樣的效力。

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)文化軟實(shí)力予以高度重視，從中央到地方，都將文化的繁榮發(fā)展、文化軟實(shí)力的提升列入重要議事日程，地方文化建設(shè)也被納入到提升區(qū)域文化軟實(shí)力的總體戰(zhàn)略之中。

草原文化作為內(nèi)涵極為豐富的文化形態(tài)，不僅具有精神文化價(jià)值，同時(shí)也具有巨大的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值?！俺缟凶匀?、踐行開放、恪守信義”的草原文化核心理念，反映了草原民族的自然生態(tài)觀、博大情懷和道德信念，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)家和區(qū)域認(rèn)同感，建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明同步發(fā)展的和諧內(nèi)蒙古有著重要意義。草原文化無(wú)論其物質(zhì)性的還是非物質(zhì)性的文化遺產(chǎn)，都富有鮮明的地域文化、民族文化特色，成為我區(qū)文化軟實(shí)力的資源基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。認(rèn)識(shí)草原文化特性，保護(hù)草原文化遺產(chǎn)，整合草原文化資源，挖掘草原文化內(nèi)涵，發(fā)展草原文化產(chǎn)業(yè)，把我區(qū)富集的文化資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的文化影響力，這是全面提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，塑造良好的區(qū)域形象，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、對(duì)外增強(qiáng)影響力的重要途徑。

自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，并結(jié)合時(shí)代要求和內(nèi)蒙古文化發(fā)展的實(shí)際，加大“民族文化大區(qū)”建設(shè)力度，為提升內(nèi)蒙古文化軟實(shí)力，采取了一系列戰(zhàn)略舉措，令世人矚目。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

文化政策體系和法規(guī)建設(shè)日臻完善。自治區(qū)黨委、政府始終奉行規(guī)劃先行、理論先導(dǎo)、政策保障的民族文化大區(qū)建設(shè)工作思路，使文化建設(shè)的推進(jìn)既有理論支撐又有政策保障。2003年，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要，提出“建設(shè)民族文化大區(qū)”的戰(zhàn)略決策，相繼發(fā)布了一系列推進(jìn)民族文化發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)民族文化發(fā)展的科學(xué)指導(dǎo)。2005年，進(jìn)一步完善科教興區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施“九個(gè)一批”建設(shè)工程，著力解決民族文化大區(qū)建設(shè)的一系列“瓶頸問(wèn)題”。相繼出臺(tái)《加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策規(guī)定》、《關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等重要文件，使內(nèi)蒙古文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道。新近正在研究制定的《內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠政策》、《內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)2009~2013發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策性重要文件，更為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、文化軟實(shí)力的快速提升，營(yíng)造出更好的政策環(huán)境，使民族文化大區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)更加突出、任務(wù)更加明確，氛圍更加濃重，形成一個(gè)騰飛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

自治區(qū)在文化法規(guī)建設(shè)和監(jiān)管方面也取得了顯著的成績(jī)。自2000年至2010年，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)、修訂通過(guò)多項(xiàng)條例、法規(guī)，為發(fā)展公共圖書館事業(yè)，滿足全社會(huì)對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的需求，提供了法律保障；為全區(qū)文物保護(hù)、管理，為保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益、規(guī)范著作權(quán)行政管理行為，促進(jìn)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作與傳播，以及版權(quán)貿(mào)易的健康發(fā)展提供了制度保障。與此同時(shí)，一批地方性法律法規(guī)的貫徹力度也在不斷得到加強(qiáng)，有利于社會(huì)進(jìn)步，健康向上、豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見的文化產(chǎn)品和文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益得到有力保護(hù)，而有害于人民群眾身心健康，消極落后，渲染色情暴力、封建迷信的違法違禁產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，正在得到有效遏制。

學(xué)術(shù)理論研究正在形成體系。近年來(lái)，自治區(qū)高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)理論研究，特別是在“十一五”期間，我區(qū)草原文化、民族理論、民族經(jīng)濟(jì)等多個(gè)研究領(lǐng)域取得了一系列突出成就。自2004年自治區(qū)啟動(dòng)“草原文化研究工程”以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾年的集體攻關(guān)，《草原文化研究叢書》等一大批創(chuàng)新性研究成果問(wèn)世，進(jìn)一步確立了草原文化的學(xué)科地位，為內(nèi)蒙古文化軟實(shí)力的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)理論基礎(chǔ)；2007年，內(nèi)蒙古首家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心在內(nèi)蒙古師范大學(xué)成立；2008年，自治區(qū)設(shè)立了“草原文化研究基地”、“內(nèi)蒙古民俗文化研究基地”、“紅山文化暨契丹遼文化研究基地”等7個(gè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地。以草原文化研究為中心，涵蓋游牧文化、蒙元文化、河套文化、紅山文化等專門領(lǐng)域的研究正在縱深發(fā)展；“中國(guó)·內(nèi)蒙古草原文化主題論壇”、“中國(guó)河套文化研討會(huì)”、“元上都?xì)v史文化研討會(huì)”、“民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)研討會(huì)”、“蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌研究”、“民族文化藝術(shù)創(chuàng)作研究”等一系列學(xué)術(shù)理論研討平臺(tái)相繼搭建，為民族文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的繼承和弘揚(yáng)營(yíng)造了良好的學(xué)術(shù)氛圍。

文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模?！笆晃濉币詠?lái)，為了鞏固社會(huì)主義文化陣地，保障群眾享有充分的文化權(quán)益，更好地滿足人民群眾的精神文化需求，自治區(qū)政府把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，全區(qū)各地相繼建起了一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施。如首府的內(nèi)蒙古博物院、烏蘭恰特大劇院、內(nèi)蒙古體育場(chǎng)、內(nèi)蒙古會(huì)展中心，等等。與此同時(shí)，全區(qū)各盟市特色文化設(shè)施、大型企業(yè)自有文化場(chǎng)館的建設(shè)全面鋪開，在短短幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了根本改觀。目前基本形成了覆蓋全區(qū)的四級(jí)群眾文化網(wǎng)絡(luò)。2008年3月起，內(nèi)蒙古博物院、烏蘭夫紀(jì)念館、各盟市旗縣博物院、博物館等共計(jì)76個(gè)文化場(chǎng)館先后免費(fèi)開放，為當(dāng)?shù)厝罕姾屯獾赜慰吞峁┝肆己玫奈幕?wù)。廣播電視事業(yè)蓬勃發(fā)展，通過(guò)大力實(shí)施“村村通工程”和“無(wú)線覆蓋工程”，廣播電視節(jié)目信號(hào)質(zhì)量明顯改善，覆蓋率大幅度提高。一批以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、文化資源共享工程、農(nóng)村牧區(qū)電影“2131工程”、“草原書屋工程”等為載體的基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)顯著改善，使基層人民群眾能夠方便快捷地享受到文化發(fā)展成果，極大地豐富了他們的文化生活，為開創(chuàng)自治區(qū)文化建設(shè)新局面、提升內(nèi)蒙古文化軟實(shí)力，提供了基本完備的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

文化財(cái)政投入力度不斷加大。從2004年起，自治區(qū)財(cái)政設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、文化大區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金。隨著自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和財(cái)政實(shí)力的迅速增長(zhǎng)，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入逐年加大，不斷創(chuàng)造歷史新高。僅2008年，我區(qū)文化體育與傳媒業(yè)財(cái)政支出就達(dá)31.62億元。超過(guò)全國(guó)的平均水平30.81億元，躍居全國(guó)第11位、五個(gè)自治區(qū)之首。與此同時(shí)，社會(huì)資本尤其是民營(yíng)資本大舉進(jìn)入文化領(lǐng)域，鄂爾多斯東聯(lián)集團(tuán)投資2.3億元建設(shè)的成吉思汗旅游區(qū)、包頭神華集團(tuán)投資2000余萬(wàn)元興建的阿爾丁會(huì)堂等一批大中型文化旅游設(shè)施和文化場(chǎng)館相繼建成。以政府投入為主，社會(huì)投資為輔的多元文化投資格局基本形成，為提升我區(qū)的文化軟實(shí)力提供了雄厚的資金基礎(chǔ)。

文化品牌效應(yīng)增強(qiáng)?！安菰幕笔莾?nèi)蒙古最閃亮的文化品牌。近年來(lái)，我區(qū)以草原文化為基石，培育了一批地域特色、民族特色鮮明的文化、節(jié)慶活動(dòng)品牌。如草原文化節(jié)、昭君文化節(jié)、鹿城文化藝術(shù)節(jié)、成吉思汗文化節(jié)、賽馬節(jié)、胡楊節(jié)、河套文化藝術(shù)節(jié)，以及薩拉烏蘇文化節(jié)、安代藝術(shù)節(jié)、巴林石節(jié)，各盟市旗縣那達(dá)慕大會(huì)等。其中昭君文化節(jié)入選“中國(guó)十大節(jié)慶活動(dòng)”之一，“中國(guó)國(guó)際草原文化節(jié)”成為國(guó)際性草原盛會(huì)。我區(qū)憑借草原文化資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施文化精品工程，一大批反映草原文化、反映時(shí)代精神的電影、電視劇、蒙古音樂(lè)劇、蒙古風(fēng)情劇、蒙古戲劇、民族歌舞、圖書出版物等文化精品脫穎而出，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。如電影《季風(fēng)中的馬》，電視劇《成吉思汗》、《東歸英雄》，大型蒙古劇《滿都海斯琴》，蒙古音樂(lè)劇《草原傳奇》，大型蒙古風(fēng)情劇《鄂爾多斯婚禮》，大型民族歌舞《千里草原多秀美》，戲劇《草原記憶》，圖書《丁新民和他的民工兄弟們》，民族曲藝《馬背情韻》，民族聲樂(lè)《大漠詠嘆》，以及草原歌曲《蒙古人》、《我和草原有個(gè)約定》、《呼倫貝爾大草原》、《陪你一起看草原》等，享譽(yù)海內(nèi)外?！跺a林郭勒·汶川》等一系列文藝精品獲得“華表獎(jiǎng)”、“飛天獎(jiǎng)”等全國(guó)性大獎(jiǎng)或自治區(qū)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作“索龍嘎”獎(jiǎng)、“薩日娜”獎(jiǎng)。這些文化精品的創(chuàng)作和傳播，帶出了一批全國(guó)知名的文化名人和文化企業(yè)，其中不乏有駿馬獎(jiǎng)、金雞獎(jiǎng)、百花獎(jiǎng)、梅花獎(jiǎng)得主或享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀人才、優(yōu)秀企業(yè)。他們?yōu)樾麄?、展示、樹立?nèi)蒙古的良好形象，做出了積極貢獻(xiàn)。

文化遺產(chǎn)保護(hù)成效顯著。自治區(qū)在按照“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，多元投資，重點(diǎn)建設(shè)”的思路，有序推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，積極參加文化部主導(dǎo)的中國(guó)民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工程和中宣部批準(zhǔn)的中國(guó)民間文化遺產(chǎn)搶救工程，并同期開展草原文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，取得了歷史性成就。目前，我區(qū)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位分別從2005年的36個(gè)和79個(gè)增加到2009年的120個(gè)和315個(gè)。自治區(qū)人民政府決定每年的9月6日為“草原文化遺產(chǎn)保護(hù)日”，使內(nèi)蒙古成為全國(guó)首個(gè)設(shè)立文化遺產(chǎn)保護(hù)日的省份。2005年11月，我國(guó)與蒙古國(guó)聯(lián)合申報(bào)的“蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌”被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入人類口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；2009年，我區(qū)申報(bào)的“蒙古族呼麥”入選人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。隨著自治區(qū)財(cái)力投入的不斷加大，一批珍貴的歷史遺跡遺址、革命文物和民族文物得到了有效的保護(hù)與修繕。如成吉思汗陵、遼上京遺址、遼中京大塔、元上都遺址、喀喇沁王府、阿爾寨石窟寺、多倫淖爾匯宗寺、綏遠(yuǎn)城將軍衙署等等，都已經(jīng)或正在“舊貌換新顏”。幾年來(lái)，自治區(qū)文物考古部門配合國(guó)家大型建設(shè)項(xiàng)目，開展古文化遺址搶救性發(fā)掘近百處，搶救出大量珍貴文物，其中不乏引世人矚目的重要發(fā)現(xiàn)和極具科學(xué)研究?jī)r(jià)值的原始社會(huì)遺址。自治區(qū)發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)施意見的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化了文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。目前，我區(qū)有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)49項(xiàng)，自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)251項(xiàng)，盟市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)396項(xiàng)，旗縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)963項(xiàng)，蒙古族長(zhǎng)調(diào)牧歌歌唱家寶音德力格爾等26人入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人?！皟?nèi)蒙古民族民間文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)”、“蒙古語(yǔ)語(yǔ)料庫(kù)”建設(shè)和蒙古文《中華大藏經(jīng)》的出版，借助現(xiàn)代數(shù)字、出版技術(shù)，為自治區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)利用走出了一條新路。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。自治區(qū)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)在我區(qū)文化發(fā)展和軟實(shí)力建構(gòu)中的作用，把文化產(chǎn)業(yè)納入民族文化大區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。早在2003年就明確提出：“構(gòu)建以文化旅游、文藝演出、新聞出版、廣播影視、文博會(huì)展等文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)體系，文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度要高于GDP增長(zhǎng)速度，成為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，使內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)有了良好的發(fā)展勢(shì)頭。文化產(chǎn)業(yè)增加值由2005年的41.11億元上升到2009年的105.03億元。近年來(lái)，我區(qū)充分利用原生態(tài)草原和原住民族風(fēng)情獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展草原游、沙漠游、邊境游、民俗游等特色旅游項(xiàng)目，相繼推出蒙牛、伊利、鄂爾多斯、北重兵器城、河套酒業(yè)等工業(yè)、企業(yè)游項(xiàng)目，產(chǎn)生了很好的效果，也打造出了一批旅游品牌。如呼和浩特和鄂爾多斯分別榮獲“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)、正藍(lán)旗元上都遺址和烏審旗查干蘇魯?shù)侣糜螀^(qū)雙雙入選“2006全國(guó)民族文化旅游十大品牌”。新聞出版業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，成為我區(qū)提升文化軟實(shí)力的重要力量。全區(qū)有9家出版社，出版各類期刊雜志149種、報(bào)紙61種。近年來(lái)，新書出版量始終保持著平穩(wěn)上升的良好勢(shì)頭，出版發(fā)行事業(yè)正在穩(wěn)步發(fā)展。內(nèi)蒙古歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，各類文化遺存、館藏文物都為自治區(qū)文博會(huì)展業(yè)的發(fā)展提供了雄厚的資源基礎(chǔ)。我區(qū)每年接辦各類展覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)的次數(shù)逐年上升，先后創(chuàng)辦了中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)民族商品交易會(huì)、北方十省區(qū)旅游交易會(huì)等全國(guó)性大型文化會(huì)展活動(dòng)，在取得圓滿成功的同時(shí)，也帶動(dòng)了全區(qū)文博會(huì)展業(yè)的初步繁榮。2000年以來(lái)，自治區(qū)整合全區(qū)廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)，注冊(cè)成立了內(nèi)蒙古廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司，為集約化發(fā)展廣電網(wǎng)絡(luò)事業(yè)奠定了基礎(chǔ)，成為自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)中最具活力、發(fā)展速度最快、影響最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的產(chǎn)業(yè)之一。隨著內(nèi)蒙古演出服務(wù)中心的成立，自治區(qū)開始通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作組織公益、商業(yè)演出，內(nèi)蒙古雜技團(tuán)、烏蘭牧騎藝術(shù)團(tuán)等文娛演出團(tuán)體接到的國(guó)內(nèi)外演出訂單穩(wěn)中有升，市場(chǎng)化運(yùn)作的成效正在顯現(xiàn)。2009年，內(nèi)蒙古民族歌舞劇團(tuán)除公益性演出外，商業(yè)演出達(dá)300多場(chǎng)，在取得巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也收到了良好的社會(huì)效益，使內(nèi)蒙古的文藝演出市場(chǎng)迅速升溫。目前，自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主體框架基本形成，并帶動(dòng)了全區(qū)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使我區(qū)文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。

文化體制改革不斷推進(jìn)?！笆晃濉逼陂g自治區(qū)按照中央的統(tǒng)一部署，積極培育文化市場(chǎng)，不斷深化文化體制改革，成效明顯。2004年全面啟動(dòng)文化體制改革試點(diǎn)工作，并大力推進(jìn)，不斷深入，取得了一系列階段性成果。自治區(qū)直屬59家文化事業(yè)單位已有43家進(jìn)行了內(nèi)部機(jī)制改革，活力得到明顯增強(qiáng)。一批大型的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)相繼成立，如內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、內(nèi)蒙古出版集團(tuán)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電影集團(tuán)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司、大盛魁文化創(chuàng)意集團(tuán)、鄂爾多斯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等。其中，內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行改革后，經(jīng)營(yíng)狀況迅速好轉(zhuǎn)，2009年圖書銷售首次突破10億元大關(guān)。同年，內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)與遼寧北方聯(lián)合出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)簽署了《跨地區(qū)雙贏合作實(shí)施協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域聯(lián)合，進(jìn)一步拓寬了發(fā)展空間。通遼日?qǐng)?bào)社印刷廠、赤峰廣播電視報(bào)、赤峰紅旗劇場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位順利完成轉(zhuǎn)制。赤峰市、通遼市和興安盟等地的文藝劇團(tuán)已經(jīng)基本完成了人員分流和內(nèi)部改制，推出了一批優(yōu)秀作品，演出場(chǎng)次比改革前增加了2至3倍。改制后的內(nèi)蒙古京劇團(tuán)，劇目增多質(zhì)量提高，2009年經(jīng)營(yíng)性演出79場(chǎng)，演出收入達(dá)到31萬(wàn)元。目前，我區(qū)文化體制改革正在繼續(xù)深化，文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展思路已基本形成，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)正在得到切實(shí)落實(shí)，為推動(dòng)文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定了良好的體制基礎(chǔ)。

可以說(shuō)，大力實(shí)施文化強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略以來(lái)，全區(qū)上下齊心協(xié)力，奮力拼搏，使內(nèi)蒙古在國(guó)際、國(guó)內(nèi)的影響迅速擴(kuò)大，文化軟實(shí)力得到了顯著增強(qiáng)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到面臨的壓力和挑戰(zhàn)。隨著全球化進(jìn)程的加快，國(guó)外強(qiáng)勢(shì)文化、強(qiáng)勢(shì)資本將會(huì)大舉進(jìn)入，可能會(huì)形成對(duì)本地文化、本地產(chǎn)業(yè)的擠壓態(tài)勢(shì)；國(guó)內(nèi)各地區(qū)、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必加劇，對(duì)人才、資金、技術(shù)、市場(chǎng)的爭(zhēng)奪將會(huì)愈演愈烈，適者生存，強(qiáng)者壯大的規(guī)律將會(huì)更加無(wú)情。我們必須對(duì)自治區(qū)現(xiàn)階段的文化軟實(shí)力有一個(gè)客觀冷靜的認(rèn)識(shí)，既要看到優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)，又要看清劣勢(shì)和弱項(xiàng)，以利于揚(yáng)長(zhǎng)避短，激流勇進(jìn)。目前，我區(qū)在深化文化體制改革方面雖然取得了巨大成效，但是舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛和弊端遠(yuǎn)未得到消除，傳統(tǒng)的文化管理意識(shí)還在一定程度上、一定范圍內(nèi)存在，甚至嚴(yán)重阻礙著改革和發(fā)展；文化創(chuàng)意、管理、經(jīng)營(yíng)、中介、人才缺口仍然很大，尤其嚴(yán)重缺乏具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的高端復(fù)合型人才，文化人才的培養(yǎng)、使用和引進(jìn)機(jī)制與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)的局面亟須改變；對(duì)文化資源的開發(fā)轉(zhuǎn)化能力還相當(dāng)有限，與文化資源大區(qū)的地位和民族文化大區(qū)建設(shè)的目標(biāo)還不相適應(yīng)，文化競(jìng)爭(zhēng)力、傳播力、影響力都還相當(dāng)薄弱。“十二五”是推動(dòng)內(nèi)蒙古文化軟實(shí)力建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，以后發(fā)之優(yōu)勢(shì)趕超先進(jìn)，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的跨越式發(fā)展、為全面提升我區(qū)文化軟實(shí)力做出更大貢獻(xiàn)?！?/p>

（執(zhí)筆：多智勇）

責(zé)任編輯：張燕翎