論黨的建設(shè)科學(xué)化視域下的高校黨建工作創(chuàng)新

王驍煒

（浙江工業(yè)大學(xué) 浙江杭州 310004）

論黨的建設(shè)科學(xué)化視域下的高校黨建工作創(chuàng)新

王驍煒

（浙江工業(yè)大學(xué) 浙江杭州 310004）

黨的建設(shè)科學(xué)化成為今后一個時期黨建的重要指導(dǎo)思想之一。我國高校中的黨建工作存在著若干不科學(xué)、不合理的做法，迫切需要運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)方法和科學(xué)制度的建構(gòu)來解決。本文在分析高校黨建現(xiàn)存的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織、思想、生活等各個方面的問題后，力圖通過展現(xiàn)黨建客觀規(guī)律，總結(jié)黨建歷史經(jīng)驗(yàn)，有針對性地提出相關(guān)改革創(chuàng)新高校黨建工作的的思路和舉措。

黨建科學(xué)化 高校 創(chuàng)新

政黨是現(xiàn)代社會政治生活的基本內(nèi)容之一。遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律，適應(yīng)社會政治實(shí)踐的客觀要求，是政黨自身發(fā)展和建設(shè)的應(yīng)有之義。中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的科學(xué)化命題，其實(shí)質(zhì)在于黨的建設(shè)必須按照政黨建設(shè)的本質(zhì)特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律運(yùn)行，必須在實(shí)踐中始終注意消除不符合政黨本質(zhì)要求的內(nèi)容和違背政黨運(yùn)作規(guī)律的行為，必須在理論上始終保持政黨指導(dǎo)思想和組織理念上的時代性和科學(xué)性。簡而言之，就是要求黨的建設(shè)必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)，以科學(xué)制度作保障，以科學(xué)方法來推進(jìn)。

一、黨建科學(xué)化的內(nèi)在含義

以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，是黨建科學(xué)化的關(guān)鍵因素?？茖W(xué)的理論體現(xiàn)的是對客觀事物本質(zhì)及其規(guī)律的正確認(rèn)識和反映，馬克思主義是真正反映自然和人類社會客觀規(guī)律發(fā)展的科學(xué)理論，毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是總結(jié)中國社會發(fā)展實(shí)踐的科學(xué)理論創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展觀更是明確指明當(dāng)今中國社會發(fā)展的正確方向基本規(guī)律，這些思想和理論都是指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的科學(xué)理論。加強(qiáng)全黨對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，是黨建科學(xué)化的首要任務(wù)。與此同時，現(xiàn)代社會變革迅速，發(fā)展日新月異，不斷有新思想新知識涌現(xiàn)出來，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨在始終堅持發(fā)展和創(chuàng)新能正確反映社會變革的思想理論方面更加應(yīng)該具有緊迫性，這就要求從中央到基層的各級黨組織都應(yīng)該把積極總結(jié)和創(chuàng)新黨的指導(dǎo)理論尤其是馬克思主義在當(dāng)代的最新發(fā)展理論成果作為黨建科學(xué)化的核心要務(wù)來抓。

以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，是黨建科學(xué)化的重要內(nèi)容。黨建的各項(xiàng)工作最后都要落實(shí)到制度建設(shè)上來?？茖W(xué)的制度是科學(xué)精神和觀念在黨建工作中的外在固化形式，是黨建歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理性結(jié)晶。改革開放以來，黨中央不斷探索和提出有關(guān)黨建制度的思路，分析和總結(jié)建黨幾十年來的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，在黨的理論、組織、人事、生活、作風(fēng)、反腐倡廉等各個方面創(chuàng)建了大量制度和措施，使黨建的制度化建設(shè)成為黨建的有力依托和保證。當(dāng)前黨內(nèi)生活和黨外社會環(huán)境發(fā)生著巨大而深刻的變化，如何不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新設(shè)計，廣泛吸取國外政黨建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，是黨建制度進(jìn)一步科學(xué)化的主要方向。

以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，是黨建科學(xué)化的重要手段。選擇運(yùn)用科學(xué)的方法和手段來推進(jìn)黨的建設(shè)，是決定黨建科學(xué)化能否成效的關(guān)鍵。一般而言，社會實(shí)踐的內(nèi)容決定了方法的選擇，但是不同方法手段的采用對于實(shí)踐內(nèi)容的過程與結(jié)果也有正反兩方面的效用，好的方法能夠高效地完成實(shí)踐的目標(biāo)要求，壞的方法阻礙實(shí)踐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對于黨的建設(shè)而言，黨建的內(nèi)容隨著社會發(fā)展和黨的任務(wù)的變化而變化，與之相應(yīng)采用的方法手段也應(yīng)該作出及時和適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。理想的狀況是，伴隨著黨建任務(wù)和目標(biāo)的變化，黨建主體根據(jù)內(nèi)外條件的變化及時有效地選擇新方法，尋找新途徑，解決新問題，不斷提高黨建的效率。

二、高校黨建工作科學(xué)化的必要性和緊迫性

十七屆四中全會提出黨的建設(shè)科學(xué)化的最新命題，為當(dāng)前和今后一個時期各級黨組織建設(shè)實(shí)踐活動提供了新思路、新方向。作為我國培養(yǎng)社會主義建設(shè)人才和從事科技研究創(chuàng)新的高等院校來說，深入領(lǐng)會踐行高校黨建科學(xué)化的指導(dǎo)思想尤其具有現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性。社會主義大學(xué)必須為中國特色的社會主義建設(shè)提供大量思想正確、立場堅定、學(xué)術(shù)先進(jìn)、科學(xué)理性的現(xiàn)代化全面型人才。專業(yè)知識易得，科學(xué)精神難取，思想政治意志堅定更難。高校黨組織和黨務(wù)工作者已經(jīng)深刻意識到這一點(diǎn)，在高校日常黨建工作中綜合運(yùn)用各種方式和手段來提高學(xué)生及教職工黨員的思想政治素養(yǎng)和能力。而加強(qiáng)高校黨建的科學(xué)化、民主化、制度化，是有效開展黨員思想和組織建設(shè)的關(guān)鍵和支柱，具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。另一方面，高等院校是現(xiàn)代科學(xué)知識的集中地，具有濃厚的科學(xué)理性精神，能夠?yàn)辄h建科學(xué)化的理論構(gòu)建和實(shí)踐運(yùn)用提供有力的支持和保障，高校在思想政治工作中積累的歷史經(jīng)驗(yàn)也為黨建科學(xué)化在實(shí)踐中的不斷創(chuàng)新提供有益的借鑒。更為有利的是，高校黨組織普遍機(jī)構(gòu)完備，制度明確，在黨組織建設(shè)中具有典型性，黨建科學(xué)化的創(chuàng)新實(shí)踐不僅能為自身黨建工作的提升提供動力，更能夠?yàn)樯鐣细骷夵h組織黨建的科學(xué)化提供良好的樣板和參考。不過我們也清楚地看到，高校黨建和社會其他部門的黨建一樣也存在著各種問題，當(dāng)代社會的迅猛發(fā)展又不斷對政黨組織提出許多的新問題、新要求，因此用科學(xué)的方法和原則來指導(dǎo)和推動高校黨組織的自身建設(shè)和發(fā)展，努力傳承和積極創(chuàng)新，不斷把高校黨建工作推向新的高度，具有極其典型的必要性和緊迫性。

三、當(dāng)前高校黨建工作存在的一些問題

中國共產(chǎn)黨從建立之初就非常重視在學(xué)校中發(fā)揮政黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織宣傳作用，建國六十多年來黨對高等院校中加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)和組織建設(shè)做了大量的工作，取得了很大的成績，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)形成了一套行之有效的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織管理模式。但是我們依然可以看到，隨著時代和社會的巨大變遷，社會思想和政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的快速變換，高校中黨的自身建設(shè)也浮現(xiàn)出許多的問題，這些暴露出的問題和更多潛在的危機(jī)不斷侵蝕和損害黨在高校中的領(lǐng)導(dǎo)和管理，需要引起十分的注意。這些問題和危機(jī)有些是來自于社會不良風(fēng)氣和惡習(xí)的影響，但也反映出大量的歷史遺留下來的陳規(guī)陋習(xí)和現(xiàn)實(shí)中人為設(shè)計運(yùn)作不合理、不適當(dāng)?shù)谋撞?，這些問題比起外部環(huán)境歪風(fēng)邪氣的影響更難發(fā)現(xiàn)和清除，需要高校黨組織在自身建設(shè)中運(yùn)用科學(xué)有效的方法來清理和克服，建立起一套適當(dāng)、合理和靈活的制度來解決之。黨的建設(shè)包括黨的思想理論建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等幾個方面，高校黨建中暴露的問題和弊端在上述各個方面都有所體現(xiàn)，雖然在不同的場合和時期中表現(xiàn)側(cè)重不同，但都對我國高校黨建工作提出了尖銳的挑戰(zhàn)。與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極全面地運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，建立科學(xué)高效的組織結(jié)構(gòu)和約束制度，成為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)高校黨建工作的重中之重。

1.關(guān)于高校黨委領(lǐng)導(dǎo)體制的問題。高校黨建工作離不開堅強(qiáng)有效的領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，是我國高校管理體制的鮮明特色，也是高校辦學(xué)治校工作堅持的原則基礎(chǔ)。黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制度運(yùn)作好壞與否，直接決定了高校辦學(xué)的質(zhì)量和前景。這一制度經(jīng)過長期實(shí)踐的檢驗(yàn)是適合和有效的，但是在實(shí)際運(yùn)行中還是暴露出了一些問題，主要體現(xiàn)在黨政角色定位不明確，職責(zé)界定不細(xì)致，黨政議事重復(fù)、相互推諉扯皮等方面，造成這些問題的關(guān)鍵原因在于黨委和校長作為領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)和管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間職權(quán)的分工不能明晰。黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過思想引領(lǐng)，政治保障，組織保證，先鋒模范等方式來實(shí)現(xiàn)，不在于直接插手和干預(yù)日常行政、管理和教學(xué)事務(wù)。而現(xiàn)實(shí)條件下，校長和學(xué)校行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)處理大量的日常事務(wù)，高校黨委作為決策和監(jiān)督在空間和時間上往往存在脫節(jié)和無力的情況。為了解決這一矛盾，某些高校又采取了統(tǒng)一職權(quán)，強(qiáng)化黨政一體的方式，在行政和黨委領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)集于一人的情況下，黨委集體決策和監(jiān)督的效力又大打折扣。而黨委集體決策模式自身也存在著民主決議和決策集中如何協(xié)調(diào)處置的問題，或者高度集中而行“個人專斷”，或者空談民主而“無人擔(dān)責(zé)”。這一矛盾如果不能很好地解決，不但嚴(yán)重?fù)p害高校黨委領(lǐng)導(dǎo)體制的良性運(yùn)行，也會破壞高校黨委民主集中制的組織原則，對于高校黨建的組織和制度建設(shè)也會造成危害。造成這一問題的根源，既有傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)下黨建舊體制的遺留問題，也是社會迅速發(fā)展下黨建的領(lǐng)導(dǎo)體制某些方面不能及時適應(yīng)高校領(lǐng)導(dǎo)管理變革規(guī)律的弊病，還有某些領(lǐng)導(dǎo)個人思想理論素養(yǎng)和政治覺悟不足的缺陷表現(xiàn)。這些問題要及時、全面的加以解決，只能通過加強(qiáng)對黨員干部的思想政治理論學(xué)習(xí)和科學(xué)化、民主化、制度化精神指導(dǎo)下推進(jìn)黨建工作改革來完成。

2.關(guān)于高校黨的思想建設(shè)的問題。黨的思想建設(shè)是黨建工作的中心內(nèi)容，是保證黨在思想政治上的統(tǒng)一和保持黨的先進(jìn)性的重要手段。高校在黨的思想和理論的組織學(xué)習(xí)和創(chuàng)新方面具有優(yōu)勢，但是我們還是可以看到不少高校在這方面暴露出的問題。一是忽視加強(qiáng)對黨員的思想政治理論學(xué)習(xí)，對于黨的指導(dǎo)思想和基本理論缺少學(xué)習(xí)熱情，對于黨在新時期的指導(dǎo)思想和理論方針不夠重視，尤其是對學(xué)生黨員的思想政治學(xué)習(xí)組織管理不足，常流于形式，不能深入人心。二是不重視黨的思想政治理論創(chuàng)新，不善于把理論和實(shí)踐結(jié)合，不能夠結(jié)合黨的路線方針政策和高校自身辦學(xué)治校特點(diǎn)開展工作，往往采取教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的方法來處理兩者的關(guān)系。造成這些問題的根源既有過去陳舊的思想政治教育模式的影響，也有高校黨建的政治理論創(chuàng)新不足的現(xiàn)實(shí)制約。高校不僅要成為思想政治理論學(xué)習(xí)宣傳的主要陣地，更應(yīng)該依托高校資源和人才的優(yōu)勢，發(fā)揮高校思想政治教育的特色，聯(lián)系實(shí)際，因地制宜地推進(jìn)黨的思想理論建設(shè)。

3.關(guān)于高校黨的組織隊(duì)伍建設(shè)的問題。黨的組織隊(duì)伍建設(shè)包括干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，遴選優(yōu)秀人才，加強(qiáng)和充實(shí)黨的隊(duì)伍是黨建的實(shí)體基礎(chǔ)。高校黨組織隊(duì)伍建設(shè)的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：一是高校黨員干部的選拔和培養(yǎng)越來越傾向于重專業(yè)技能輕道德品質(zhì)，重突擊檢查輕平時監(jiān)督，重選拔程序輕考查實(shí)效的形式。二是黨員隊(duì)伍建設(shè)上重視數(shù)量指標(biāo)而輕質(zhì)量，重視政治表現(xiàn)而輕思想轉(zhuǎn)化，重視表面行為而輕心理品質(zhì)，這在學(xué)生黨員的發(fā)展培養(yǎng)上尤為明顯。三是對黨務(wù)工作人員的組織培養(yǎng)不夠，黨務(wù)工作隊(duì)伍使用多，培養(yǎng)少，激勵缺失。黨務(wù)工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，致使黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)處于低水平運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，成為高校黨建建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因有很多，一是長期制度僵化，組織建設(shè)由對人負(fù)責(zé)退化為對形式負(fù)責(zé)的官僚主義習(xí)氣嚴(yán)重，二是只重視發(fā)展不重視管理的短期偏好，發(fā)展黨員容易，日常管理困難，缺乏激勵。三是社會思想和黨員行為品質(zhì)近年來變化很大，傳統(tǒng)有效的黨組織人才選拔方式和手段已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展，迫切需要調(diào)整和變革。

4.關(guān)于高校黨的組織生活建設(shè)的問題。高校黨建與其他部門黨建的一個很大的不同在于黨員組織生活的特殊性。大學(xué)作為一個松散的組織，其實(shí)際工作運(yùn)轉(zhuǎn)方式有不同的類型，有的以行政工作為主，有的以教學(xué)學(xué)術(shù)活動為主，過去形式單一的黨組織生活已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前學(xué)校工作運(yùn)轉(zhuǎn)的方式。另一方面，當(dāng)今信息時代的公共媒體高度發(fā)達(dá)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，黨員可以從多種渠道獲取各種信息，而黨組織提供的信息有限，教育效果削弱。高校教職工又是一個高文化層次的群體，他們對許多社會政治問題有自己的看法和主張，對簡單劃一的組織學(xué)習(xí)興趣不高。學(xué)生黨組織生活面臨的問題則正好相反，大量的組織生活和日常的學(xué)習(xí)或者行政事務(wù)混雜一起，黨的思想理論和制度作風(fēng)方面的學(xué)習(xí)被削弱。學(xué)生信息渠道有限，社會經(jīng)驗(yàn)不足，思想覺悟不高，需要黨組織集中學(xué)習(xí)和統(tǒng)一意志，及時貫徹和學(xué)習(xí)上級黨組織的意見和精神。這些問題都廣泛現(xiàn)存于高校黨組織生活建設(shè)中，并且和其他的黨建問題糾纏一起。黨組織生活不能有效運(yùn)作，不僅會損害到黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織能力的發(fā)揮，也會影響黨的理論和方針政策的貫徹，更會造成黨員之間互相冷漠和離心離德，敗壞黨的作風(fēng)。

四、用科學(xué)精神和科學(xué)方法推動高校黨建工作創(chuàng)新

科學(xué)化首先是對客觀規(guī)律的正確把握和認(rèn)識，并上升為理論。科學(xué)化黨建在于運(yùn)用科學(xué)的原則、理念和方式來分析處理目前黨建工作中存在的種種不正確不合理的內(nèi)容，推陳出新，創(chuàng)新求實(shí)，使黨建工作適應(yīng)社會實(shí)踐發(fā)展的需要，不斷增進(jìn)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性。

1.用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校黨建科學(xué)化，結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，指導(dǎo)我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，這是馬克思主義在當(dāng)代中國社會實(shí)踐領(lǐng)域的最新發(fā)展，也是統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前我國社會主義事業(yè)建設(shè)的主導(dǎo)思想，必定也要成為科學(xué)建黨所堅持的原則和遵循的依據(jù)?？茖W(xué)發(fā)展的核心內(nèi)容，就是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，要真正實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，就要尊重個人權(quán)利，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，遵循社會規(guī)律，尊重歷史經(jīng)驗(yàn)，這里面充分體現(xiàn)出遵循科學(xué)理性、實(shí)事求是的理念和精神。黨建是政治建設(shè)的重要組成部分，必然要求尊重歷史經(jīng)驗(yàn)，遵循客觀規(guī)律，這和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)精神是一脈相承的，是科學(xué)發(fā)展觀核心精神在黨建工作中的具體展開。因此，在黨建科學(xué)化的實(shí)踐中必須堅持科學(xué)發(fā)展的精神，以此來主導(dǎo)黨建工作的深入開展。高校的黨建工作，必須全面深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本精神，正確把握政黨的執(zhí)政規(guī)律和自身建設(shè)的規(guī)律，大量汲取建黨80多年來的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，樹立科學(xué)、理性、求實(shí)、求真的黨建理念，結(jié)合高校自身的特點(diǎn)和實(shí)際要求來推進(jìn)黨建科學(xué)化工作的不斷提升。高校黨組織應(yīng)該始終把黨建工作的重心放到黨員的身上，放在組織自身的發(fā)展上，放到整合黨政負(fù)責(zé)制度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制上，放到黨建的自身理論和實(shí)踐創(chuàng)新上。

2.不斷加強(qiáng)黨建原則和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，完善高校黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)制。高校黨建在領(lǐng)導(dǎo)決策、組織構(gòu)架、學(xué)習(xí)生活中存在的許多問題往往和能不能堅持和發(fā)展黨建原則有關(guān)。民主集中制是黨建遵循的基本原則，充分民主，高度集中是黨指導(dǎo)工作的原則和體現(xiàn)，是完善和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的根本基礎(chǔ)。但是民主集中制的高效執(zhí)行卻對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了很高的要求，它需要領(lǐng)導(dǎo)干部高度的責(zé)任感和大公無私的品質(zhì)為必要條件，也需要全體黨員豐富的社會經(jīng)驗(yàn)和政治素養(yǎng)來提供依托。某些不符合要求的黨員干部在實(shí)踐中扭曲甚至違背民主集中制的黨建原則，造成領(lǐng)導(dǎo)決策和管理協(xié)調(diào)等許多方面出現(xiàn)問題，極大地?fù)p害了黨的形象，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，影響黨的執(zhí)政能力，破壞了組織生活，的確引起我們深思。目前黨建工作中出現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)決策矛盾、組織體系混亂、黨員生活渙散等問題，從根本上只能通過加強(qiáng)黨的組織原則，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主機(jī)制，深入理論學(xué)習(xí)的方法來解決。高校黨組織平臺構(gòu)架好，理論儲備足，民主意識強(qiáng)，完全可以在高校領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度等方面全面貫徹民主集中制的根本原則，大力推進(jìn)高校黨委和黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和政治素質(zhì)，同時也能全面提升組織生活的效果，激發(fā)全體黨員民主建設(shè)和主人翁意識，群策群力，為高校發(fā)展提供源源不斷的思想和組織動力。

3.廣泛汲取自身和各國政黨理論學(xué)說和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，豐富高校黨建的理論水平，提升執(zhí)政理念。構(gòu)建科學(xué)的黨建觀，前提是要有科學(xué)的政黨學(xué)說、科學(xué)的黨建理論和科學(xué)的執(zhí)政思想。應(yīng)該充分把握政黨的發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)歷史潮流，尊重政黨邏輯，創(chuàng)新黨建理念。中國共產(chǎn)黨是一個有著80多年光輝歷史，60多年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和掌握先進(jìn)科學(xué)思想的政黨，不斷和及時總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，體察中國幾千年歷史的治亂循環(huán)規(guī)律，融匯中國傳統(tǒng)文化的精髓，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力的重要手段。同時，解放思想，虛心好學(xué)，開拓進(jìn)取是中國共產(chǎn)黨不斷取得自我突破，把握世界潮流的寶貴品質(zhì)。當(dāng)今世界各國政黨發(fā)展迅速，理論有創(chuàng)新，實(shí)踐顯效果，方法有突破，制度趨完善。這其中有許多有益的方式和經(jīng)驗(yàn)值得中國共產(chǎn)黨去學(xué)習(xí)和借鑒。政黨的本質(zhì)和屬性有共通之處，執(zhí)政的方式和實(shí)踐有借鑒的可能，在當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)文化等社會各領(lǐng)域飛速發(fā)展的背景下，廣泛吸收和借鑒他國政黨的組織制度和政治經(jīng)驗(yàn)，尤其是執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，對于中國共產(chǎn)黨自身的改革和創(chuàng)新都具有極其重要的意義。我國高校知識儲備豐富，信息獲得充分，緊跟國際潮流，這些都為高校黨建工作提供了便利的條件?！八街梢怨ビ瘛?，高校黨組織可以充分學(xué)習(xí)外國政黨的歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)各國政黨發(fā)展規(guī)律，梳理黨內(nèi)外權(quán)力運(yùn)作和分配的規(guī)則，體會政黨人才選拔和培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒政黨組織和宣傳動員的手段。通過比較和借鑒，不斷改進(jìn)自身機(jī)制和理念，具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。

4.提倡學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型政黨，推動高校黨建的思想和組織工作。黨建科學(xué)化要求黨員干部能夠依照規(guī)律辦事，但是社會發(fā)展客觀規(guī)律不是現(xiàn)成的，唾手可得的，需要全體黨員干部在不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐中去總結(jié)去領(lǐng)會，這就要求全體黨員都必須加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)?？茖W(xué)理念所體現(xiàn)的探索進(jìn)取精神也要求黨員干部擁有熱愛學(xué)習(xí)的素質(zhì)。學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)，成為了目前黨面臨時代發(fā)展和社會變革挑戰(zhàn)的唯一手段。中國共產(chǎn)黨敏銳地意識到學(xué)習(xí)對政黨未來發(fā)展的極端重要性，在十六屆四中全會上首次正式提出“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”的建議，黨的十七大進(jìn)一步提出，要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。黨的十七屆四中全會則最終鮮明提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)今世界發(fā)展日新月異，國家間競爭越加激烈，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程中必定會遇到越來越多的挑戰(zhàn)和壓力，只有不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，才能在競爭中處于不敗之地。因此，從現(xiàn)在起，全體黨員都需要改變觀念，學(xué)會自我學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)，集體學(xué)習(xí)，全員學(xué)習(xí)，構(gòu)建新型的“學(xué)習(xí)型黨組織”，只有如此才能給予全黨以生命力和創(chuàng)造力，才能不斷領(lǐng)先于社會發(fā)展潮流，不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”作為黨建的一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)提出來，以科學(xué)方法為主要手段，并以制度化加以確定，深刻影響著高校黨建工作的思想和組織制度建設(shè)。學(xué)習(xí)的目的不僅僅在于掌握一些知識，更著眼于對普遍規(guī)律的把握和思想理論的創(chuàng)新，這是黨在未來發(fā)展中必須解決的目標(biāo)。學(xué)習(xí)的組織化、制度化、日?；攸c(diǎn)改變了過去傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的理念和方法，對黨組織的學(xué)習(xí)活動和組織架構(gòu)都提出了徹底的變革要求，要求各級黨組織機(jī)構(gòu)扁平化，規(guī)模要縮小，權(quán)力要下放，組織更開放，交流更通暢。高校黨建中存在的組織和制度構(gòu)成等方面的弊端，可以嘗試在學(xué)習(xí)型政黨組織建設(shè)的過程中加以解決，通過學(xué)習(xí)提高全體黨員的知識層次和思想意識，通過學(xué)習(xí)的組織優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)和組織關(guān)系，通過學(xué)習(xí)來推進(jìn)組織制度的創(chuàng)新和發(fā)展，使高校黨組織更有效率，更具靈活性和適應(yīng)性，以適應(yīng)社會競爭的挑戰(zhàn)，應(yīng)對未來的潛在危機(jī)，具有非常積極的意義。

［1］胡偉.以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化［J］.毛澤東鄧小平理論研究，2009（11）.

［2］儲霞.“黨的建設(shè)科學(xué)化”：一個全新而重大的戰(zhàn)略命題［J］.黨政干部學(xué)刊，2009（12）.

［3］楊建軍.高校黨建科學(xué)化：理論·制度·方法［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2010（22）.

責(zé)任編輯 馬永義

王驍煒，男，浙江工業(yè)大學(xué)政管學(xué)院講師，從事高校馬克思主義中國化教學(xué)工作。