毛澤東執(zhí)政黨建設(shè)思想的理論貢獻探析

許會明

（無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇無錫 214153）

毛澤東執(zhí)政黨建設(shè)思想，是以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體針對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以后出現(xiàn)的新情況、新問題，運用馬克思主義的黨建理論，就如何在新的歷史條件下加強黨的自身建設(shè)，實現(xiàn)黨對社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)所提出的一系列正確理論觀點和所作的經(jīng)驗總結(jié)。在馬克思主義建黨學(xué)說史上，第一次比較系統(tǒng)地回答了在中國這樣一個經(jīng)濟文化比較落后的農(nóng)業(yè)大國，中國共產(chǎn)黨取得政權(quán)以后如何加強黨的建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和建設(shè)取得勝利的重大理論和實踐問題。它豐富了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)思想，對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政建設(shè)具有重大的理論貢獻。

一、豐富了馬列主義政黨理論，是馬列主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的新發(fā)展

馬克思、恩格斯由于歷史和時代的局限，在無產(chǎn)階級執(zhí)政黨建設(shè)理論方面論述較少。列寧的執(zhí)政黨建設(shè)思想盡管十分豐富，但沒有對黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來以后如何加強執(zhí)政黨建設(shè)這個根本問題作出圓滿的解決。毛澤東同志把馬列主義建黨學(xué)說和執(zhí)政黨建設(shè)思想同新民主主義時期中國共產(chǎn)黨建設(shè)的經(jīng)驗創(chuàng)造性地運用于中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政實踐，形成了比較系統(tǒng)的執(zhí)政黨建設(shè)理論，以其獨創(chuàng)性的理論內(nèi)容發(fā)展了馬列主義的執(zhí)政黨建設(shè)理論。

第一，解決了在執(zhí)政的條件下如何保持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)，全心全意為人民服務(wù)的問題。毛澤東指出，首先必須加強黨的思想建設(shè)，堅持不懈地對黨員進行馬克思主義教育；其次，必須堅持黨的階級基礎(chǔ)，嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)；再次，必須全心全意為人民服務(wù)，而不能做官老爺。

第二，解決了執(zhí)政黨建設(shè)的主要任務(wù)問題。執(zhí)政以后，由于社會主要矛盾的變化，黨的建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)也要相應(yīng)的變化。毛澤東提出了黨的中心任務(wù)是實現(xiàn)工業(yè)化，使中國由一個農(nóng)業(yè)大國變成工業(yè)大國，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要。提出政治要落實到業(yè)務(wù)、落實到生產(chǎn)等主張，要把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)的核心力量的正確主張。

第三，初步解決了黨的建設(shè)中民主集中制問題。毛澤東提出，在執(zhí)政的條件下，必須自覺堅持和健全黨的民主集中制，才能避免執(zhí)政黨犯錯誤。根據(jù)新的實踐經(jīng)驗，毛澤東把正確貫徹民主集中制具體化，提出了正確處理中央和地方、上級和下級、少數(shù)和多數(shù)、個人和組織的關(guān)系的原則。

第四，提出了加強黨風(fēng)建設(shè)，反對官僚主義、主觀主義和宗派主義的思想，提出了從嚴(yán)治黨、懲治腐敗現(xiàn)象的思想和措施。1949年3月，在黨的七屆二中全會上，他告誡全黨要防止滋長驕傲自滿、不求進步、貪圖享受的情緒，防止資產(chǎn)階級糖衣炮彈的攻擊，提出“兩個務(wù)必”的重要思想。新中國成立后，毛澤東進一步發(fā)展了“兩個務(wù)必”的思想，并把拒腐防變的方針付諸于反腐斗爭的實踐，領(lǐng)導(dǎo)全黨成功地進行了“三反”和整黨整風(fēng)運動，保持了新中國成立初期執(zhí)政黨清正廉潔的形象。

二、總結(jié)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗，是黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政黨建設(shè)的思想基礎(chǔ)

毛澤東執(zhí)政黨建設(shè)的理論，為黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)回答“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”，加強執(zhí)政黨的建設(shè)奠定了深厚的思想理論基礎(chǔ)。以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承和發(fā)展了毛澤東執(zhí)政黨建設(shè)的思想，提出了“三個代表”重要思想，對執(zhí)政黨建設(shè)理論作出了重大貢獻。

第一，繼承了毛澤東關(guān)于加強執(zhí)政黨建設(shè)，必須堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，把馬克思主義作為“立黨立國”的根本指導(dǎo)思想，并且提出了用當(dāng)代中國的馬克思主義——鄧小平理論武裝全黨作為黨的建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。江澤民在《論黨的建設(shè)》一書的開篇中就指出：“沒有先進理論武裝的黨，不可能是先進的黨；沒有先進理論武裝的共產(chǎn)黨員，不可能發(fā)揮先進戰(zhàn)士的作用；拒絕用先進理論武裝頭腦的人，就不會有真正的黨性，就沒有資格存身于工人階級先鋒隊的行列。”［1］P10他指出：“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，馬克思主義的基本原理任何時候都要堅持，否則我們的事業(yè)就會因為沒有正確的理論基礎(chǔ)和思想靈魂而迷失方向，就會歸于失敗。 ”［2］P509他還指出：“如果我們黨有一大批同志，系統(tǒng)地而不是零碎地、實際地而不是空洞地掌握了建設(shè)有中國特色社會主義理論，并且能夠運用這一理論去研究和解決重大問題，我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的能力和水平就會大大提高?！保?］P118

第二，繼承了毛澤東關(guān)于執(zhí)政黨必須致力于發(fā)展生產(chǎn)力的思想，提出“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”，中國共產(chǎn)黨必須“始終代表先進社會生產(chǎn)力發(fā)展要求”，大力發(fā)展中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。江澤民指出：“經(jīng)濟是基礎(chǔ)，解決中國的所有問題，歸根到底要靠經(jīng)濟的發(fā)展。從這個意義上說，集中力量把經(jīng)濟搞上去，實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化，本身就是最大的政治。”［4］P210以胡錦濤為總書記的黨中央更是提出了“必須促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，堅持在開發(fā)利用自然中實現(xiàn)人與自然的和諧相處，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展”。［5］P483

第三，繼承了毛澤東關(guān)于執(zhí)政黨必須堅持民主集中制的思想，提出“黨和國家的集中統(tǒng)一，是全國各族人民的根本利益所在”，要堅決維護中央權(quán)威，保持政令暢通；要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會制度和委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。全黨同志都要增強民主集中制觀念，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行民主集中制的模范。在建黨80周年的講話中，江澤民總結(jié)指出：“我們堅持和完善民主集中制的基本要求和目標(biāo)，就是要努力在全黨造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢，生動活潑的政治局面。 ”［6］P515

第四，繼承了毛澤東“執(zhí)政黨必須保持同人民群眾的密切聯(lián)系”的思想，提出“立黨為公，執(zhí)政為民”是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別。江澤民指出：“我們黨來自于人民，植根于人民，服務(wù)于人民。建設(shè)有中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。共產(chǎn)黨員要傾聽群眾呼聲，關(guān)系群眾疾苦，為群眾辦實事、辦好事。”在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。

第五，繼承了毛澤東關(guān)于執(zhí)政黨要防止和懲治腐敗的思想，提出了“堅決反對和防止腐敗是全黨一項重大的政治任務(wù)，是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭”，反腐敗斗爭要旗幟鮮明，鍥而不舍。江澤民強調(diào)在改革開放的整個過程中都要反腐敗，把端正黨風(fēng)和加強廉政建設(shè)作為大事來抓、抓出成效，以取信于民。他強調(diào)黨內(nèi)決不允許有腐敗分子的藏身之地，懲治腐敗，要作為一個系統(tǒng)工程來抓，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理。江澤民指出：“總之，要針對容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的具體體制、制度和薄弱環(huán)節(jié)，通過深化改革和體制創(chuàng)新，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、相互制約的權(quán)力運行機制。 ”［7］P479

三、探索了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，是新時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的科學(xué)指南

在探索執(zhí)政黨建設(shè)理論的過程中，盡管毛澤東晚年的理論和實踐偏離了正確的軌道，出現(xiàn)了嚴(yán)重的失誤，但總體來說，毛澤東的執(zhí)政黨建設(shè)理論是正確的，對我們新時期進一步加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力具有長遠的指導(dǎo)意義。

首先，毛澤東關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的許多精辟、科學(xué)的論斷具有永恒的歷史價值，至今仍有直接的指導(dǎo)作用。

其次，毛澤東關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的失誤和教訓(xùn)給我們探索新時期執(zhí)政黨的建設(shè)提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。如怎樣正確認(rèn)識社會主義社會的主要矛盾，始終堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖的問題，如何正確處理執(zhí)政黨的領(lǐng)袖與群眾的關(guān)系，反對個人崇拜的問題，等等。在這些問題上，我們有過嚴(yán)重的失誤和深刻的教訓(xùn)。十一屆三中全會以后我們黨之所以能夠較好地處理這些問題，與我們深刻總結(jié)了之前的教訓(xùn)是分不開的。正如鄧小平同志所說：“錯誤和失敗教育了我們，使我們變得聰明起來。”

第三，毛澤東關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的探索為我們新時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供了科學(xué)的思想方法論。黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律，采用科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，領(lǐng)導(dǎo)全黨緊緊圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力這兩大歷史性課題，著重從思想和作風(fēng)、體制和機制、方式和方法、素質(zhì)和本領(lǐng)等方面加強和改進，為我們當(dāng)前加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供了科學(xué)的方法論。毛澤東強調(diào)，必須緊密聯(lián)系黨的政治路線，一切從實際出發(fā)，事實求是，堅持實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，去探索黨的建設(shè)的原則、方法和途徑；要根據(jù)不同階段黨的任務(wù)的變化，適時確定黨的建設(shè)的重點和主題，采取正確的步驟，把黨的建設(shè)落到實處。毛澤東堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法去研究執(zhí)政黨建設(shè)中的新情況、解決新問題的科學(xué)方法和既繼承前人又突破陳規(guī)的科學(xué)精神等等，都給我們當(dāng)前加強和改進黨的建設(shè)提供了有益的方法論啟示?！?/p>

［1］［2］［3］［4］［6］［7］論黨的建設(shè)［M］.北京：中央文獻出版社，2001.

［5］十六大以來重要文獻選編（上）［M］.北京：中央文獻出版社，2005.