■晉 組
放眼識人 公正選人 量才用人
——我省公開選拔副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員亮點(diǎn)紛呈
■晉 組
去冬今春,我省用3個多月時(shí)間,面向全國公開選拔了18名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。公選過程中,緊緊圍繞“讓干得好的考得好、能力強(qiáng)的選得上、作風(fēng)實(shí)的出得來”的目標(biāo)要求,突出干事導(dǎo)向,大膽改革創(chuàng)新,在解決會考不會干、人崗不相適等難題上進(jìn)行了積極探索,樹立了鮮明的用人導(dǎo)向,取得了良好的社會效應(yīng)?;仡欉@次公選,主要有以下五大亮點(diǎn):
亮點(diǎn)之一:在公選理念上大膽創(chuàng)新,首次突出“讓干得好的有優(yōu)勢”,實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出、逐輪淘汰”的選拔程序,有效地提升了公選工作的科學(xué)性。
著眼于增強(qiáng)公選實(shí)效、確保人選質(zhì)量,省公選領(lǐng)導(dǎo)組提出了“讓干得好的有優(yōu)勢”,實(shí)行“經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)”和“寬進(jìn)嚴(yán)出、逐輪淘汰”的選拔理念,堅(jiān)持?jǐn)U大準(zhǔn)入范圍、設(shè)定重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出測試導(dǎo)向、逐輪擇優(yōu)汰差的原則,并根據(jù)公選職位精心設(shè)計(jì)了各有側(cè)重的考評內(nèi)容、程序銜接環(huán)環(huán)相扣的實(shí)施步驟,讓干得好的考得好、選得上,讓每一項(xiàng)測試都淘汰一定比例的考生。這種全新的選拔思路和理念,既拓寬了選人用人范圍,讓更多優(yōu)秀的人才進(jìn)入組織視野,又體現(xiàn)了公開選拔競爭擇優(yōu)的理念,有效地激發(fā)了考生良性競爭的內(nèi)在動力,收到了良好的社會效果。
一是深入開展職位分析。省公選辦會同中組部考試測評中心,制訂職位分析調(diào)研方案、擬訂崗位要求訪談提綱,由中組部考試測評中心組成職位分析調(diào)研小組,走訪省委領(lǐng)導(dǎo)、省公選領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)負(fù)責(zé)同志和20位選拔職位所在單位的主要負(fù)責(zé)同志,通過職位分析調(diào)研,對選拔職位的主要職責(zé)和任務(wù),面臨的困難與挑戰(zhàn),勝任職位要求應(yīng)具備的資歷條件、知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)和個性要求等進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研分析,形成了職位分析報(bào)告。深入細(xì)致的職位分析調(diào)研,為設(shè)計(jì)命題方案、命制測試試題和評價(jià)經(jīng)歷業(yè)績等工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是分類確定資格條件。按照不同類型職位,設(shè)置了不同的報(bào)名資格條件,如,報(bào)考省直黨政機(jī)關(guān)副廳(局)長職位的,要求年齡不超過40周歲;報(bào)考省直黨政機(jī)關(guān)總工程師(總規(guī)劃師)職位的,要求具有全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷或副高級以上職稱;報(bào)考省屬高等院校副校(院)長職位的,要求具有博士學(xué)位和副高級以上職稱。特別是在報(bào)考省管國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位的條件設(shè)置上,充分考慮我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)際,將年齡放寬到48周歲,并重點(diǎn)要求具有煤化工企業(yè)或相近行業(yè)的工作經(jīng)歷,目的就是延伸產(chǎn)業(yè)鏈,更好地發(fā)揮國有企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越排頭兵的作用。
三是合理設(shè)置測評環(huán)節(jié)。針對選拔職位管理權(quán)限的不同,分別制定副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公選方案,采取統(tǒng)分結(jié)合、整體推進(jìn)的辦法,規(guī)范優(yōu)化選拔程序,科學(xué)設(shè)定測評環(huán)節(jié),著力提高公選質(zhì)量。公開選拔副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部工作,分為發(fā)布公告、網(wǎng)上報(bào)名、資格初審、綜合測試、經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)、能力測試、面試、體檢與確定考察對象、組織考察、醞釀協(xié)商與決定任用、任前公示11個實(shí)施步驟,主要安排了綜合測試、經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)、能力測試、面試4個測試環(huán)節(jié)。公開招聘國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作,根據(jù)國企職位和行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置了發(fā)布公告、網(wǎng)上報(bào)名、資格初審、履歷分析和業(yè)績評價(jià)、面試、能力測試、體檢與確定考察對象、組織考察、醞釀協(xié)商與研究決定、任前公示10個實(shí)施步驟,采取先開展履歷分析和業(yè)績評價(jià),再組織面試,最后進(jìn)行能力測試的方式進(jìn)行,這樣的設(shè)計(jì)與常規(guī)的筆試、面試順序剛好倒裝,并且新增經(jīng)歷業(yè)績評價(jià),將其放在選拔測評的首要環(huán)節(jié),確保干得好的出得來,突出了“讓干得好的有資格考”和“人崗相適”的考試導(dǎo)向。
四是科學(xué)設(shè)定入門比例。對副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部,綜合測試結(jié)束后,每個公選職位成績排在前10名的考生進(jìn)入經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)階段;經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)結(jié)束后,每個公選職位排在前7名的考生進(jìn)入能力測試階段;能力測試結(jié)束后,每個公選職位成績排在前5名的考生進(jìn)入面試;面試結(jié)束后,按照綜合筆試、經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)、能力測試、面試成績1∶4∶2∶3的比例計(jì)算綜合成績,每個公選職位成績排在前3名的考生參加體檢。對公開招聘的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,能力測試結(jié)束后,按照履歷分析和業(yè)績評價(jià)、面試、能力測試成績4∶3∶3的比例計(jì)算綜合成績,每個招聘職位綜合成績排在前3名的考生參加體檢。
亮點(diǎn)之二:在測評方式上大膽創(chuàng)新,首次采用“六位一體”的全新模式,真正實(shí)現(xiàn)了“干得好的考得好,能力強(qiáng)的選得上,作風(fēng)實(shí)的出得來”。
按照省委的決策要求,省公選領(lǐng)導(dǎo)組把這次公選作為深化干部人事制度改革的一次新的探索和實(shí)踐,圍繞破解全國公選普遍存在的方法簡單、考取人乃至部分公選干部高分低能等問題,研究確定了“讓干得好的考得好,能力強(qiáng)的選得上,作風(fēng)實(shí)的出得來”的總體思路,并積極改進(jìn)完善選拔的程序和辦法,改變以往“筆試+面試”的簡單做法,綜合運(yùn)用了目前黨政干部考試測評的多種測評工具和方法,探索嘗試了“綜合測試+經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)+崗位素質(zhì)測試+黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能力測試+半結(jié)構(gòu)化面試+無領(lǐng)導(dǎo)小組討論”六位一體的全新測評模式,成為這次公選最鮮明的特點(diǎn)。
新的測評模式中,各項(xiàng)測評環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重,如,綜合測試分為公共科目和專業(yè)科目兩類,重點(diǎn)測試應(yīng)試者的通用領(lǐng)導(dǎo)能力和擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)知應(yīng)會的知識面;經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)強(qiáng)調(diào)“學(xué)過什么,管過什么,干過什么,干成什么”,將干部的任職經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、教育培訓(xùn)和工作業(yè)績等情況量化評分,作為評價(jià)干部實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作能力的關(guān)鍵指標(biāo);能力測試包括崗位素質(zhì)測試和人機(jī)對話測評兩項(xiàng),前者分職位進(jìn)行,后者采用中組部使用的“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力人機(jī)對話測評工具”開展領(lǐng)導(dǎo)能力測評,突出檢測人崗相宜、人崗相適及其心理素質(zhì)和處理實(shí)際問題的能力;面試首次引入半結(jié)構(gòu)化面試和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論兩項(xiàng)測評辦法,重點(diǎn)考察邏輯思維、語言表達(dá)能力和氣質(zhì)形象等,保證把最符合職位要求的人選選出來。
新的測評模式,實(shí)現(xiàn)了對應(yīng)試人員綜合素質(zhì),特別是實(shí)際工作能力的多維度準(zhǔn)確評價(jià),真正做到了把“干得好的”選進(jìn)來,把“只會考的”淘汰出局,保證了“讓干得好的考得好”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一位來自北京的考生談自己的答題感受時(shí)說,筆試考題設(shè)置針對性強(qiáng),既重理論知識,更重實(shí)踐操作能力的考查。作為一名長期在基層一線工作的干部,他覺得這次考試緊扣實(shí)際工作、熱點(diǎn)與敏感問題,尤其是案例分析部分,側(cè)重實(shí)際操作,能夠真實(shí)地考出干部的綜合能力與素質(zhì)。從中組部考試測評中心對專業(yè)科目測試調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,考生對“試題在考察應(yīng)試者能力方面的滿意率”達(dá)到了85.7%,面試考官、群眾評委、考生對“半結(jié)構(gòu)化和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論試題的針對性的滿意率”都達(dá)到了80%以上。
亮點(diǎn)之三:在提升人崗匹配度上大膽創(chuàng)新,首次把經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)作為公開選拔的重要環(huán)節(jié)并賦予較大權(quán)重,實(shí)現(xiàn)了“人崗相適、考用一致”。
注重公選干部的能力評價(jià)和實(shí)績考核,是中央《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出的新要求,也是新形勢下推進(jìn)公開選拔干部工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。過去公選,曾一度存在著過多地注重考試成績、年齡、學(xué)歷,而忽視干部的經(jīng)歷、貢獻(xiàn)、業(yè)績的現(xiàn)象,選拔出來的干部往往“只會考、不會干”,嚴(yán)重挫傷了干部的工作積極性。針對這一實(shí)際,在這次公選中,我省總結(jié)以往的做法,首次設(shè)置經(jīng)歷與業(yè)績評價(jià),而且作為一個最重要的環(huán)節(jié),使干部的經(jīng)歷、貢獻(xiàn)、業(yè)績成為選拔“硬指標(biāo)”,按照“環(huán)節(jié)前置、權(quán)重加大、評價(jià)從實(shí)”的原則,通過對參選人員的經(jīng)歷、貢獻(xiàn)、業(yè)績、潛能的科學(xué)評估,讓工作業(yè)績突出、適崗能力更強(qiáng)、培養(yǎng)潛力更大的同志有資格參加后續(xù)的筆試面試環(huán)節(jié),這一做法取得了非常好的效果?!碍h(huán)節(jié)前置”,即將公開招聘國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)置于測試環(huán)節(jié)的第一步,公開選拔副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)置于測試環(huán)節(jié)的第二步,并按公選職位與參選人員1∶7的比例淘汰部分人選,避免選上只會考、不會干的“考試專業(yè)戶”,給那些綜合素質(zhì)高、工作實(shí)績突出但不擅長考試的干部創(chuàng)造了機(jī)會和平臺?!皺?quán)重加大”,即將經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)的分值確定為公選4個測試環(huán)節(jié)分值之一,其成績比重占整個測試成績滿分100分的40%,成為分值權(quán)重最大的測試環(huán)節(jié),這在全國還是第一次。“評價(jià)從實(shí)”,即通過對應(yīng)試人員的受教育程度、任職經(jīng)歷,熟悉領(lǐng)域、考核獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作業(yè)績等情況進(jìn)行量化分析,深入考察干部“學(xué)過什么,管過什么,干過什么,干成什么”,來評估其與報(bào)考職位的匹配程度,從而為一心謀事、注重實(shí)干、能干事并干成事的干部考得好、考得上創(chuàng)造機(jī)會。
在具體評價(jià)過程中,重點(diǎn)抓了三方面工作:一是出臺標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化指標(biāo)。在中組部考試測評中心指導(dǎo)下,統(tǒng)一制定了《經(jīng)歷與業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,分設(shè)了“任職經(jīng)歷”、“教育培訓(xùn)”、“工作經(jīng)歷”、“工作業(yè)績”和“獎懲情況”5大項(xiàng)16個指標(biāo)。與之相對應(yīng),還具體設(shè)計(jì)了考生《綜合鑒定登記表》、《經(jīng)歷評價(jià)表》、《業(yè)績評價(jià)表》、《經(jīng)歷評價(jià)說明》、《業(yè)績評價(jià)說明》、《打分平衡表》等表格,使評價(jià)更直觀、更有操作性。二是采集信息,收集材料。集中抽調(diào)部機(jī)關(guān)和有關(guān)單位熟悉干部人事檔案工作的30位同志,對考生的信息采集表逐一進(jìn)行審核,并全部整理印制成冊,為開展經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)提供全面、準(zhǔn)確、客觀的評價(jià)依據(jù)。三是綜合評價(jià),量化打分。由中組部考試測評中心抽調(diào)21名領(lǐng)導(dǎo)、專家,組成3個評委組,每組設(shè)7名評委,均由有選拔職位相對應(yīng)經(jīng)歷的廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部、熟悉組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部組成。組織領(lǐng)導(dǎo)、專家通過封閉培訓(xùn),學(xué)習(xí)公選公告、領(lǐng)導(dǎo)講話、選拔職位要求等背景資料,熟悉報(bào)考人員的經(jīng)歷及業(yè)績信息,掌握評分辦法,明確評價(jià)要求,統(tǒng)一評價(jià)尺度。各組專家對照評價(jià)要求,按照評價(jià)維度,分別在每名報(bào)考人員的經(jīng)歷評價(jià)表和業(yè)績評價(jià)表上獨(dú)立打分,整個過程全部在省外進(jìn)行,保證了經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)的科學(xué)性和公信度。
與此同時(shí),立足于“干什么考什么”,進(jìn)行針對性試題命制和測試。在綜合測試試題命制上,突出政治性、時(shí)代性、實(shí)踐性和開放性,按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求,重點(diǎn)測試應(yīng)試人員是否能夠掌握和運(yùn)用中國特色社會主義理論。在專業(yè)測試和崗位能力測試上,圍繞履行競爭職位所應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)和具備的能力素養(yǎng),突出崗位特點(diǎn),注重能力實(shí)績,聯(lián)系當(dāng)前社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題命制試題,突出檢測應(yīng)試者對所報(bào)考職位的認(rèn)識水平,對所承擔(dān)使命的把握能力,對所擔(dān)任崗位必備的理論素養(yǎng)和解決關(guān)鍵問題的履職能力。如,省人力資源和社會保障廳副廳長職位,崗位素質(zhì)的兩道測試試題均為案例題,第一個試題重點(diǎn)測試應(yīng)試者作為該職位副廳長的擬任人選,如何解決當(dāng)前社會面臨的就業(yè)難、招工難問題;第二個試題重點(diǎn)測試如何準(zhǔn)確判定工傷事故,從而提出做好社會保障的思路。這樣的測試試題,與工作實(shí)際聯(lián)系緊密,具有較強(qiáng)的針對性和實(shí)效性,通過作答,可以全面了解考生的邏輯思維能力,特別是考察考生處理問題的思路和方法、解決問題的能力和水平。在人機(jī)對話測評環(huán)節(jié),由計(jì)算機(jī)對作答進(jìn)行精密計(jì)算,當(dāng)場給出考試成績。在半結(jié)構(gòu)化面試時(shí),規(guī)定考生既要回答預(yù)先設(shè)計(jì)好的結(jié)構(gòu)化命題,又要回答考官的隨機(jī)追問,做到了測評內(nèi)容的結(jié)構(gòu)性和靈活性的結(jié)合。在進(jìn)行無領(lǐng)導(dǎo)小組討論時(shí),安排報(bào)考同一職位的應(yīng)試人員在不指定討論主持人的情況下,于規(guī)定時(shí)間就給定的問題展開討論,得出小組一致意見,并推舉一名代表向考官陳述??脊僮鳛榕杂^者,通過仔細(xì)觀察,對應(yīng)試人員的論辯說服能力、組織協(xié)調(diào)能力,乃至團(tuán)隊(duì)精神、行為風(fēng)格等綜合素質(zhì)進(jìn)行評分。每個考場還邀請一名省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席考官??茖W(xué)的命題加上合理的測試,實(shí)現(xiàn)了對應(yīng)試人員綜合素質(zhì)特別是實(shí)際工作能力的多維度準(zhǔn)確測驗(yàn),充分體現(xiàn)了“讓干得好的考得好,干的不好復(fù)習(xí)也沒用”的良好導(dǎo)向。
將經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)環(huán)節(jié)引入公開選拔,為組織上根據(jù)崗位需求選拔最匹配的人選提供了可靠的依據(jù)。在考察環(huán)節(jié),各考察組對每個職位的前3名同志進(jìn)行了深入考察了解,結(jié)果考察人選的經(jīng)歷、業(yè)績、能力表現(xiàn),與其在經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)環(huán)節(jié)的成績排序基本相符。這也從一個另側(cè)面印證了經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)的科學(xué)性和有效性。中組部考試測評中心問卷調(diào)查結(jié)果顯示,考生對“崗位素質(zhì)測試試題在落實(shí)‘干什么、考什么’要求的滿意率”達(dá)到了75.3%。
亮點(diǎn)之四:在擴(kuò)大民主上大膽創(chuàng)新,首次邀請“兩代表一委員”和基層干部擔(dān)任群眾評委,有效地提升了公選工作的公信度。
公開、公平、公正是公開選拔工作的基本要求。在堅(jiān)持能公開的環(huán)節(jié)及時(shí)向社會公開的同時(shí),山西積極擴(kuò)大基層干部群眾對公選工作的參與度。一是設(shè)立群眾評委,提高干部群眾參與度。半結(jié)構(gòu)化面試時(shí),邀請20名“兩代表一委員”和部分省直部門、市縣一般干部擔(dān)任群眾評委,每個考場5名,現(xiàn)場聽取面試情況,并根據(jù)面試人員的表現(xiàn)當(dāng)場評分,測評結(jié)果按照20%的比例計(jì)入面試總成績。此外,還邀請群眾評委現(xiàn)場觀摩無領(lǐng)導(dǎo)小組討論場景和測評情況,擴(kuò)大了基層干部群眾對公選工作的知情權(quán),對公選工作的公平公正進(jìn)行起到了很好的監(jiān)督作用。二是優(yōu)化考官結(jié)構(gòu),提高公選面試滿意度。為增強(qiáng)面試評分的科學(xué)性,省公選領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)各方,合理優(yōu)化考官結(jié)構(gòu),4個面試組各設(shè)立7名考官,主考官由省直單位理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的正廳長級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,其他6名考官實(shí)行“外地考官+本省考官”、“專家考官+領(lǐng)導(dǎo)考官”的模式,省內(nèi)、省外各占一半,省外考官商請陜西省委組織部按照職位對應(yīng)原則,聘請10位廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,另2位為清華大學(xué)教授。這樣的評委構(gòu)成保證了閱卷評分結(jié)果的客觀公正,做到了使考生放心、讓社會滿意。三是保密環(huán)節(jié)委托權(quán)威機(jī)構(gòu),提高公選工作的公認(rèn)度。省公選領(lǐng)導(dǎo)組經(jīng)過認(rèn)真研究,決定委托中組部考試測評中心指導(dǎo)開展4個測試階段的工作。涉及保密的綜合測試、能力測試、面試試題均由中組部考試測評中心負(fù)責(zé)命制、印刷,筆試閱卷任務(wù)及經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)工作均在省外完成。面試、人機(jī)對話的具體實(shí)施,均由中組部同志直接指導(dǎo)。公開招聘國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的整個測試工作則采取“交鑰匙工程”方式,命題、評價(jià)和測試全部委托招聘工作經(jīng)驗(yàn)豐富的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行。這樣的組織設(shè)計(jì)和安排,既體現(xiàn)了較強(qiáng)的專業(yè)性和權(quán)威性,又符合考生和社會的期待和愿望。四是堅(jiān)持注重民意,提高考察工作準(zhǔn)確度。實(shí)行差額考察制度,制訂嚴(yán)密的考察工作方案,抽調(diào)有豐富干部工作經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)任廳級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),分9個考察組對每個考察對象進(jìn)行深入細(xì)致的考察。考察工作突出體現(xiàn)了三個特點(diǎn):按照“三選一”的辦法,進(jìn)行綜合比較,擇優(yōu)而用;進(jìn)行公認(rèn)度測驗(yàn)和民主測評,廣泛征求和聽取干部群眾意見;層層研究把關(guān),慎重研究決定,擬任建議人選由省公選領(lǐng)導(dǎo)組研究提出,提交省委組織部部務(wù)會研究后,最終報(bào)省委常委會研究決定,確保任用人選的上下公認(rèn)。
亮點(diǎn)之五:在組織實(shí)施上大膽創(chuàng)新,為公選工作圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
好的制度措施必須要有好的執(zhí)行力作保障。這次公選測試環(huán)節(jié)多,創(chuàng)新力度大,我省尚無這方面的成熟的操作經(jīng)驗(yàn),時(shí)間上又正值歲末年初,元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日穿插其中,組織實(shí)施的難度非常大。為確保公選工作的順利進(jìn)行,我們重點(diǎn)抓了三個方面:一是整合力量,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委專門成立以省委常委、組織部長湯濤同志為組長,紀(jì)檢、組織、宣傳、國資、保密等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的公選工作領(lǐng)導(dǎo)組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)公選的具體組織和實(shí)施。同時(shí),專門從有關(guān)部門抽調(diào)30多名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、守紀(jì)律、肯吃苦、能戰(zhàn)斗的工作人員,組成綜合指導(dǎo)、資格審查、宣傳報(bào)道、組織考務(wù)和試題命制共5個工作小組,負(fù)責(zé)公選的具體組織實(shí)施工作。堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密規(guī)范的操作實(shí)施,為公選工作的圓滿完成提供了有力的保障。二是統(tǒng)分結(jié)合,有條不紊地扎實(shí)推進(jìn)。針對公開選拔副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和公開招聘國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的不同特點(diǎn),省公選領(lǐng)導(dǎo)組制定了“八統(tǒng)五分”的實(shí)施方案,即:統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一規(guī)范程序、統(tǒng)一時(shí)間安排、統(tǒng)一報(bào)名審查、統(tǒng)一組織考察、統(tǒng)一公布結(jié)果,統(tǒng)一宣傳口徑、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),分別制訂方案、分別確定資格條件、分別命制考試題目、分別組織閱卷、分別決定任用,確保了整個公選工作統(tǒng)分結(jié)合、有序推進(jìn)。三是合理安排,測評環(huán)節(jié)緊密銜接。省公選領(lǐng)導(dǎo)組精心設(shè)計(jì)工作流程,科學(xué)安排測試時(shí)間,提前發(fā)布考務(wù)公告,能公開的環(huán)節(jié)或測試全部及時(shí)公開,將精細(xì)化設(shè)計(jì)、集中式考評、人性化服務(wù)的理念貫穿公選始終,有效地提升了工作效率。
綜合測試之后,只用短短10天時(shí)間就完成了經(jīng)歷業(yè)績評價(jià)、能力測試、面試3項(xiàng)重要測評工作,使各項(xiàng)測評環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣,最大限度地減輕了考生的應(yīng)試壓力,降低了公選測試成本。
這次公選,充分體現(xiàn)了考試與考核相結(jié)合、考與干相結(jié)合,取得了明顯成效:
——旗幟鮮明地樹立了“干得好才能考得上,干得不好復(fù)習(xí)也沒用”的考試導(dǎo)向。廣大考生普遍反映,考題量大、面廣、時(shí)間緊,考的是能力和平時(shí)的積累,臨時(shí)復(fù)習(xí)根本沒有用。一些外省考生評價(jià)說,與其他省份相比,山西省的試題非常有水平,注重實(shí)際能力。許多考生認(rèn)為,筆試考題設(shè)置針對性強(qiáng),既重理論知識,更重實(shí)踐操作能力的考查,緊扣實(shí)際工作熱點(diǎn)與敏感問題,尤其是案例分析部分,側(cè)重實(shí)際操作,能夠真實(shí)地考出干部的綜合能力與素質(zhì)。
——旗幟鮮明地樹立了勇于創(chuàng)新、競爭擇優(yōu)的用人導(dǎo)向。干部群眾普遍認(rèn)為,這次公開選拔堅(jiān)持了“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,充分體現(xiàn)了山西省委選人、用人上開放視野、求賢若渴的務(wù)實(shí)態(tài)度和探索創(chuàng)新的改革氣魄。
——旗幟鮮明地樹立了崇尚實(shí)干、務(wù)實(shí)干事的用人導(dǎo)向。進(jìn)入考察環(huán)節(jié)的57位人選,都是所在單位干部群眾公認(rèn)的業(yè)務(wù)骨干,注重學(xué)習(xí)、善于思考鉆研、綜合素質(zhì)較高、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、工作勤奮敬業(yè)、品行端正是他們共同的優(yōu)點(diǎn)。最后確定的18名人選,更是這些人中的佼佼者。不少應(yīng)試人員表示,要把這次公選的體會和收獲帶到工作中去,更多地關(guān)注山西的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更加注重理論聯(lián)系實(shí)際,腳踏實(shí)地,務(wù)實(shí)干事,在實(shí)踐鍛煉中不斷提高自己解決實(shí)際問題的能力。
——旗幟鮮明地樹立了公開公平、風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格的組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范的操作實(shí)施,嚴(yán)明的紀(jì)律約束,充分的公開公告,使得整個公選工作健康有序、風(fēng)清氣正,取得了良好的社會效應(yīng)。