“三四五六”工程 讓“陽(yáng)光黨務(wù)”更給力
——廣靈縣梁莊鄉(xiāng)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作紀(jì)實(shí)

■廣靈縣紀(jì)委黨風(fēng)室

“三四五六”工程 讓“陽(yáng)光黨務(wù)”更給力
——廣靈縣梁莊鄉(xiāng)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作紀(jì)實(shí)

■廣靈縣紀(jì)委黨風(fēng)室

今年以來(lái)，廣靈梁莊鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委按照縣黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，通過(guò)實(shí)施“三四五六”工程，充分調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)廣大黨員群眾的積極性和創(chuàng)造性，扎實(shí)推進(jìn)了黨務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展，有效帶動(dòng)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體來(lái)講，“三四五六”工程中——

“三”即精心組織，做到三個(gè)到位。一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。鄉(xiāng)黨委通過(guò)支部書記會(huì)議、政務(wù)公開(kāi)欄、鄉(xiāng)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)等對(duì)全鄉(xiāng)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員；各村黨支部通過(guò)召開(kāi)黨小組會(huì)議，利用村廣播、板報(bào)、村情季報(bào)、印發(fā)宣傳資料等進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)，營(yíng)造了良好的工作氛圍。二是組織機(jī)構(gòu)到位。鄉(xiāng)黨委及時(shí)成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門成立由鄉(xiāng)紀(jì)委書記任辦公室主任的辦公機(jī)構(gòu)，配備了6名工作人員，鄉(xiāng)政府專門籌措了近9萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi)，從各個(gè)方面予以保障。三是安排部署到位。鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《梁莊鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)目錄（試行）》。同時(shí)，召開(kāi)全鄉(xiāng)黨員大會(huì)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了全面部署。

“四”即結(jié)合實(shí)際，把握四個(gè)重點(diǎn)。在推行黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，牢牢把握公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)形式和意見(jiàn)反饋四個(gè)重點(diǎn)。公開(kāi)內(nèi)容上，專門增加了黨管武裝工作這一塊內(nèi)容；公開(kāi)時(shí)限上，采取了長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、分期公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)、不定期流動(dòng)公開(kāi)五種時(shí)限；公開(kāi)方式上，采取了會(huì)議、固定公開(kāi)欄、電子公示牌、網(wǎng)絡(luò)、圖板、圖冊(cè)、服務(wù)卡、廣播、短信、村情季報(bào)等十種方式，特別是利用短信平臺(tái)把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題發(fā)給在外地的流動(dòng)黨員，讓他們對(duì)家鄉(xiāng)的重大事項(xiàng)了然于心；意見(jiàn)反饋方面，對(duì)群眾的反饋意見(jiàn)，由專人負(fù)責(zé)收集整理，黨委會(huì)專題進(jìn)行研究，堅(jiān)持能即時(shí)解決的即時(shí)解決，不能即時(shí)解決的在半月內(nèi)解決，不在鄉(xiāng)黨委職權(quán)范圍內(nèi)的，最長(zhǎng)解決時(shí)限為一個(gè)月。

“五”即快捷便民，實(shí)現(xiàn)五個(gè)結(jié)合。梁莊鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)工作始終做到固定公開(kāi)與逐段公開(kāi)相結(jié)合，定期公開(kāi)與及時(shí)公開(kāi)相結(jié)合，內(nèi)容與形式相結(jié)合，鄉(xiāng)級(jí)公開(kāi)和村級(jí)公開(kāi)相結(jié)合，黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。公開(kāi)期間，明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理群眾反映的意見(jiàn)和要求，及時(shí)將處理和落實(shí)情況予以公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

“六”即嚴(yán)格程序，堅(jiān)持“六個(gè)步驟”。在制定公開(kāi)程序上，嚴(yán)格堅(jiān)持提出、審核、公開(kāi)、反饋、再公開(kāi)、歸檔六個(gè)步驟。其中的關(guān)鍵是：由鄉(xiāng)黨委各部門在征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上先提出要公開(kāi)的事項(xiàng)，填報(bào)《黨務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)審批表》報(bào)鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，審批后，將公開(kāi)事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組審核簽字后進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)一周后，鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、匯總黨員群眾的反饋意見(jiàn)，根據(jù)黨員群眾的反饋意見(jiàn)對(duì)原公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行完善，完善后再按程序進(jìn)行再公開(kāi)。

實(shí)施“三四五六”工程以來(lái)，廣靈梁莊鄉(xiāng)各項(xiàng)工作都取得了明顯的效果。

一、進(jìn)一步提高了黨組織的工作透明度。通過(guò)推行黨務(wù)公開(kāi)，將黨組織的活動(dòng)置于黨員和群眾的監(jiān)督之下，使自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，確保了黨員群眾在明白中監(jiān)督、在監(jiān)督中參與、在參與中行使權(quán)利，做到了權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作、黨務(wù)在監(jiān)督下運(yùn)行。

二、進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。黨務(wù)公開(kāi)把與群眾利益密切相關(guān)的重大決策及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題予以公開(kāi)，群眾有了充分的知情權(quán)，群眾敢直言，黨員敢諫言，使原來(lái)帶有疑問(wèn)、容易引發(fā)矛盾的問(wèn)題得到了有效解決，黨群干群關(guān)系更加融洽。

三、進(jìn)一步維護(hù)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。過(guò)去該鄉(xiāng)是一個(gè)群眾上訪多發(fā)的鄉(xiāng)。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)以來(lái)，基本實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，群眾越級(jí)上訪同比下降了33%。當(dāng)?shù)匕傩正R心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。

四、進(jìn)一步促進(jìn)了鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨務(wù)公開(kāi)工作理順了黨群干群關(guān)系，營(yíng)造了凝心聚力謀發(fā)展、一心一意奔小康的良好氛圍，推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善和經(jīng)濟(jì)的大幅提高。畜牧業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模化正在興起，旅游業(yè)點(diǎn)面建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)業(yè)基地建設(shè)模塊化方興未艾。