■ 范思輝
企業(yè)推進(jìn)黨務(wù)公開工作淺議
■ 范思輝
黨務(wù)公開的重要特征是增強(qiáng)黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,擴(kuò)大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán),拓寬黨和職工群眾溝通的渠道,它既是對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有益探索,也是對企務(wù)公開的延伸和發(fā)展。按照“依法依紀(jì)、客觀公正、注重實(shí)效、服務(wù)發(fā)展”的原則,陽煤二礦全面推行了黨務(wù)公開,構(gòu)建了民主開放、公開透明的工作新機(jī)制,形成了黨委、黨總支、黨支部三級公開網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了基層歡迎、黨員滿意、職工擁護(hù)的目的,推動了各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
高質(zhì)量公開,內(nèi)容上求“真”。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基本職責(zé)、工作制度、重大決策、群眾意見建議及落實(shí)情況、廉政建設(shè)等。在公開過程中聽取廣大黨員群眾的意見,最大限度地提高“含金量”。按照固定公開、定期公開、逐段公開、即時公開四個標(biāo)準(zhǔn),將公開的情況逐項(xiàng)登記,歸檔備查。有效避免“過期公開”、“跑題公開”和“虛假公開”。
多渠道公開,形式上求“活”。結(jié)合礦情,以會議、文件、公開欄、網(wǎng)站等載體形成黨務(wù)公開“綠色通道”,實(shí)行定題定項(xiàng)公開,使黨員群眾“零障礙”了解黨組織在“干什么”、“為什么”、“怎么樣”。
全方位公開,環(huán)節(jié)上求“全”。抓住“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié),將黨務(wù)公開貫穿于黨內(nèi)重大事項(xiàng)的醞釀、決策和實(shí)施的全過程。對黨組織作出的重大決策、重要活動安排,在第一時間公開。同時抓好黨員群眾所提意見建議的處理落實(shí),提升黨務(wù)公開的質(zhì)量與效果。
惠民性公開,效果上求“實(shí)”。始終把群眾的呼聲作為“第一信號”,把群眾的需要作為“第一選擇”,把群眾的滿意作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”,從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、與群眾利益最密切的問題入手,實(shí)行“陽光操作”,給群眾一個明白,還干部一個清白,努力形成心往一處想、勁往一處使,謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的良好局面。
精細(xì)化公開,機(jī)制上求“嚴(yán)”。健全完善了四項(xiàng)制度:一是黨務(wù)公開責(zé)任制,對各個環(huán)節(jié)的職責(zé)作出明確規(guī)定,確保工作落到實(shí)處。二是黨務(wù)公開檢查考核制度,將黨務(wù)公開工作納入黨總支工作考核體系,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識。三是黨務(wù)公開監(jiān)督員制度,聘請基層一線的175名黨員擔(dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員,對黨務(wù)公開進(jìn)行民主監(jiān)督。四是黨務(wù)公開資料歸檔制度,明確資料保存范圍,指定專人收集整理,全面反映黨務(wù)公開工作情況。
實(shí)踐證明,陽煤二礦的黨務(wù)公開工作起到了推進(jìn)黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利、調(diào)動黨員積極性和增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的作用,在全礦上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、不甘落后的濃厚氛圍。
一是拓寬了黨務(wù)公開的深度和廣度,保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公開平臺的建設(shè),不僅增加了黨務(wù)公開的途徑,而且使黨務(wù)信息傳播更直接、更全面,使基層黨員能夠隨時了解現(xiàn)階段的黨務(wù)動態(tài)。通過各種意見建議反饋渠道,進(jìn)一步拓寬了黨務(wù)公開的深度,使黨務(wù)公開不僅僅停留在單向的黨務(wù)信息傳播,而是通過“公開—反饋—再公開”形成一個循環(huán)往復(fù)的過程,黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)有效的保障。
二是促進(jìn)了黨委各項(xiàng)工作決策的民主化和科學(xué)化。黨務(wù)公開的各個平臺和各項(xiàng)管理制度使黨委的工作決策置于廣大黨員的意見和建議之后,有利于落實(shí)“三重一大”,促進(jìn)工作決策的民主化和科學(xué)化。為黨委全面考慮問題、拓寬視野提供了依據(jù),也保證了決策擁有充分的群眾基礎(chǔ)。
三是轉(zhuǎn)變了各級干部的工作作風(fēng),增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。礦黨委在黨務(wù)公開工作中,把黨務(wù)公開與企務(wù)公開、黨員承諾制、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨組織的凝聚力不斷增強(qiáng)。
四是促進(jìn)了安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的提升。推進(jìn)黨務(wù)公開以來,透明化工作實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、制度化,黨員干部無形中受到了約束,按規(guī)定操作、按原則辦事已經(jīng)成了自覺行為。職工群眾利益受到了保護(hù),人心思上,人心思進(jìn),使安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有了新的進(jìn)展,事故率明顯下降。