借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)社會(huì)滿(mǎn)意的大學(xué)畢業(yè)生

張 齡

(邕江大學(xué)交通學(xué)院,南寧530001)

借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)社會(huì)滿(mǎn)意的大學(xué)畢業(yè)生

張 齡

(邕江大學(xué)交通學(xué)院,南寧530001)

介紹經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育的成功經(jīng)驗(yàn),作為借鑒,提出高校在培養(yǎng)計(jì)劃、課程設(shè)置、師資組織和實(shí)訓(xùn)基地等方面可以采取的一些切實(shí)有效的措施,為培養(yǎng)社會(huì)滿(mǎn)意的職業(yè)技術(shù)人才提供思路。

職業(yè)技術(shù)教育;培養(yǎng)計(jì)劃;外國(guó)經(jīng)驗(yàn)

當(dāng)前,我國(guó)的大學(xué)教育已經(jīng)取得了很大的成績(jī),上大學(xué)難已經(jīng)不是大問(wèn)題了,上好大學(xué)難、上好專(zhuān)業(yè)難、找到滿(mǎn)意工作難是目前大學(xué)生最關(guān)心的問(wèn)題。如何才能夠讓用人單位滿(mǎn)意,讓大學(xué)畢業(yè)生都找到自己滿(mǎn)意的工作,是擺在高校面前的重要課題。特別是職業(yè)技術(shù)教育,怎么落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以提高質(zhì)量為重點(diǎn)的職業(yè)教育發(fā)展方針,鞏固和擴(kuò)大職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模,增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。這些都是值得從事高等教育的廣大教職工深思的問(wèn)題。

一、國(guó)外值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)

從外國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出,凡是職業(yè)技術(shù)教育搞得好的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)就取得飛速發(fā)展,越不重視職業(yè)技術(shù)教育的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)就越落后。

德國(guó)高等職業(yè)教育的模式是實(shí)行的“雙元制”。所謂雙元制”是指職業(yè)培訓(xùn)要求參加培訓(xùn)的人員必須經(jīng)過(guò)兩個(gè)場(chǎng)所的培訓(xùn)。一元是職業(yè)學(xué)校,其主要職能是傳授與職業(yè)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí);另一元是企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。德國(guó)的職業(yè)教育有高等職業(yè)教育和中等職業(yè)教育兩個(gè)層次,高等職業(yè)教育由兩類(lèi)學(xué)校完成,即技術(shù)(職業(yè))學(xué)院和專(zhuān)科高等學(xué)校。德國(guó)是職業(yè)技術(shù)教育辦得非常成功的國(guó)家,職業(yè)技術(shù)教育為國(guó)家輸送了大量技術(shù)人才,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。

進(jìn)入技術(shù)(職業(yè))學(xué)院的學(xué)生必須具備兩個(gè)條件：一是要具有升入高等學(xué)校的文憑,即達(dá)到同等學(xué)力;二是要與某個(gè)企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同。學(xué)院采用“雙元制”的教學(xué)模式,畢業(yè)生一般沒(méi)有學(xué)士學(xué)位,但可成為企業(yè)中具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才或中高級(jí)管理人員,成績(jī)優(yōu)秀的畢業(yè)生可以再經(jīng)過(guò)大約兩年的“雙元制”職業(yè)教育獲得學(xué)士學(xué)位。

澳大利亞是一個(gè)年輕、美麗而富有朝氣的國(guó)家,它的教育發(fā)展同樣令人羨慕,就像澳大利亞美麗的自然風(fēng)光一樣,其教育也正引起世人的興趣。澳大利亞教育頗具特色,職業(yè)技術(shù)教育更是如此。職業(yè)技術(shù)教育由三部分來(lái)實(shí)施,即中學(xué)、技術(shù)與繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、成人與社區(qū)教育機(jī)構(gòu)。提起澳大利亞的職業(yè)教育,不可不談到“TAFE”,它是技術(shù)與繼續(xù)教育(Technica1andFurther Education)的簡(jiǎn)稱(chēng),技術(shù)與繼續(xù)教育系統(tǒng)是澳大利亞實(shí)施職業(yè)技術(shù)教育的主體,是職前的正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育。學(xué)生主要來(lái)自中學(xué)的10、11、12年級(jí),也有的是成人與社區(qū)教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)進(jìn)來(lái)的,每年約有150多萬(wàn)人在各種TAFE的教育機(jī)構(gòu)中接受職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)。

TAFE的學(xué)校和機(jī)構(gòu)很多,遍布全國(guó),從它與大學(xué)、中學(xué)的學(xué)校數(shù)和在校生數(shù)的比較中,可見(jiàn)澳大利亞的職業(yè)教育之發(fā)達(dá)。

TAFE既與普教、高教相溝通,又自成體系。澳大利亞的職業(yè)訓(xùn)練是以能力為本位的,各種訓(xùn)練都以獲得能力為目的,并且強(qiáng)調(diào)這些能力要在工作現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)出來(lái)。在工業(yè)界對(duì)能力訓(xùn)練提出的要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)各職業(yè)群的具體情況,分別制定出國(guó)家統(tǒng)一能力標(biāo)準(zhǔn),因此,盡管澳大利亞職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)很多,卻顯得有條不紊。

美國(guó)實(shí)行的是合作教育。合作教育源于19世紀(jì)初的美國(guó),工學(xué)交替是美國(guó)實(shí)施合作教育的主要形式之一。美國(guó)實(shí)施高等職業(yè)教育的主體是社區(qū)學(xué)院,“合作教育”貫穿于社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)全過(guò)程。

英國(guó)采用“工讀交替制”。英國(guó)實(shí)施全日制高等職業(yè)教育的學(xué)校為多科技術(shù)學(xué)院,主要采用工讀交替制。工讀交替制(“三明治”學(xué)制)主要分為長(zhǎng)期和短期兩種。

日本的職業(yè)教育模式在結(jié)構(gòu)上由正規(guī)學(xué)校教育中的職業(yè)教育、企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)訓(xùn)練和公共職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的職業(yè)訓(xùn)練組成。促成日本職業(yè)教育模式形成的因素是多方面的,其中主要的因素有日本經(jīng)濟(jì)體制的變革、企業(yè)內(nèi)部獨(dú)特的勞動(dòng)用工制度及日本民族所特有的社會(huì)文化心理因素。在這些因素當(dāng)中,每個(gè)因素所起的作用又是不同的。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)技術(shù)教育搞得好,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合也是非常好的成功經(jīng)驗(yàn)。

首先,政府立法支持,經(jīng)費(fèi)保障產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。為推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合人才培養(yǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家普遍重視相關(guān)的立法工作,使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合人才培養(yǎng)有法律依據(jù),有法律保障。

德國(guó)除了頒布的《職業(yè)教育法》《企業(yè)基本法》和《職業(yè)教育促進(jìn)法》等一系列法律法規(guī),明確了“雙元制”教育的地位,強(qiáng)調(diào)規(guī)范“雙元制”教育模式的管理與運(yùn)行機(jī)制。

社會(huì)支持資助,多渠道的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備來(lái)源。社區(qū)學(xué)院辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要是社區(qū)稅收投入,約占50%,社區(qū)內(nèi)各界人士捐款、捐物贊助辦學(xué),其捐助部分可免交所得稅。社區(qū)學(xué)院教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)所用的相當(dāng)一部分設(shè)備如汽車(chē)、機(jī)床等即由此而來(lái)。

許多國(guó)家的技術(shù)學(xué)院都設(shè)置了顧問(wèn)委員會(huì),這些專(zhuān)業(yè)委員會(huì)設(shè)置使學(xué)院保證在社會(huì)各部門(mén)、各企業(yè)指導(dǎo)下確定課程的實(shí)施目標(biāo)。學(xué)校與企業(yè)界廣泛實(shí)行“合作教育”,把課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來(lái),既為學(xué)生掌握必要的職業(yè)訓(xùn)練和做好就業(yè)準(zhǔn)備提供了條件,又可以把在工作崗位上接觸到的各種信息反饋給學(xué)生,使學(xué)校不斷更新課程教學(xué)內(nèi)容,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、我國(guó)應(yīng)該采取的措施

政府加大立法引導(dǎo)。從發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)可以看出,完備的法律和制度保障,是發(fā)達(dá)國(guó)家高職教育得以順利發(fā)展的一個(gè)前提。我國(guó)雖已頒布了《職業(yè)教育法》,但由于其本身不甚完備,只能對(duì)高職教育發(fā)展提供原則性約束,還沒(méi)有與《高等教育法》和《企業(yè)法》等法規(guī)銜接配套,沒(méi)有規(guī)定企業(yè)在職業(yè)技術(shù)教育中應(yīng)該盡到的責(zé)任,以及對(duì)承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)惠配套政策[1]。

調(diào)動(dòng)各行各業(yè)辦學(xué)的積極性。職業(yè)技術(shù)教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,應(yīng)該由受益各方來(lái)投資,政府、企業(yè)、受教育者本人及其家屬都應(yīng)擔(dān)負(fù)費(fèi)用,來(lái)解決經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。

成立校企合作委員會(huì),成立由行業(yè)主管部門(mén)、學(xué)校和大集團(tuán)、大企業(yè)的老總或董事長(zhǎng)組成學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì),參與對(duì)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的咨詢(xún)和研究。比如邕江大學(xué)就是校企合作的典型,政府、社團(tuán)和威寧集團(tuán)公司共同組建董事會(huì),實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。部分學(xué)院的學(xué)生與企業(yè)緊密合作,如交通學(xué)院的城市軌道交通控制專(zhuān)業(yè)就與南寧軌道公司密切合作。

專(zhuān)業(yè)設(shè)置密切結(jié)合市場(chǎng)需求,緊跟市場(chǎng)發(fā)展的步伐,及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,讓學(xué)生好就業(yè),就好業(yè),就業(yè)好。

培養(yǎng)計(jì)劃征求用人單位意見(jiàn),讓用人單位參與制定培養(yǎng)計(jì)劃,讓單位明白需要啥,學(xué)生明白該學(xué)啥,學(xué)校明白該教啥。

課程設(shè)置上要狠下工夫,及時(shí)調(diào)整,力求做到能力第一,抓好學(xué)生能力培養(yǎng)。讓學(xué)生畢業(yè)后感覺(jué)能力強(qiáng),上手快,有后勁,使用人單位滿(mǎn)意,學(xué)生滿(mǎn)意,家長(zhǎng)滿(mǎn)意,學(xué)校也滿(mǎn)意。

狠抓雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)。要學(xué)生動(dòng)手能力強(qiáng),雙師型師資是必不可少的,大力引進(jìn)和培養(yǎng)雙師型師資,是職業(yè)技術(shù)學(xué)院的重要任務(wù)。

搞好實(shí)訓(xùn)基地。良好的實(shí)訓(xùn)基地對(duì)學(xué)生培養(yǎng)有至關(guān)重要的作用,實(shí)訓(xùn)基地的指導(dǎo)性、先進(jìn)性、實(shí)用性和開(kāi)放性,在建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地的時(shí)候都要認(rèn)真思考,邀請(qǐng)同行專(zhuān)家來(lái)仔細(xì)研究,一定要建設(shè)好實(shí)訓(xùn)基地。特別是要學(xué)習(xí)我國(guó)或者世界領(lǐng)先的高校優(yōu)良的實(shí)訓(xùn)基地[2]。

[1] 周濟(jì).培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才辦讓人民滿(mǎn)意的高等職業(yè)教育[M]//教育部高等教育司.高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估.北京：人民郵電出版社,2004.

[2] 教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專(zhuān)教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)[E B/O L].[2000-01-17].http：//baike.baidu.com/v iew/3452792.htm.

G710

A

1007-7111(2011)06-0059-02

2011-05-20

張齡(1982—),男,碩士,研究方向：職業(yè)技術(shù)教育、交通運(yùn)輸。

(責(zé)任編輯 魏艷君)