關(guān)于農(nóng)村節(jié)能減排的思考

□富民縣農(nóng)村能源環(huán)境保護(hù)辦公室 650400 楊海榮 聶 偉

實(shí)施以農(nóng)村沼氣和秸稈氣化為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔能源工程，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入的迫切需要，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、和諧社會(huì)的重要措施，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)村節(jié)能減排是國家節(jié)能減排的重要組成部分，它主要包括農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能，農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等內(nèi)容。做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的節(jié)能減排工作，不僅有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，同時(shí)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。多年來，富民縣實(shí)施的農(nóng)村沼氣、省柴節(jié)煤灶、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能等項(xiàng)目在農(nóng)村節(jié)能減排、提高農(nóng)民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。

按照國家農(nóng)業(yè)部的要求，我縣農(nóng)村節(jié)能減排工作的重點(diǎn)是，圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)；以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能技術(shù)推廣為重點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村節(jié)約型生產(chǎn)和生活方式；以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活廢棄物能源轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)；以發(fā)展能源作物為重點(diǎn)，增加商品能源供應(yīng)。

1 多層面節(jié)能

一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能源消耗管理和節(jié)能更新改造。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能，更新淘汰部分老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械。三是推進(jìn)耕作制度節(jié)能。建立高效的耕作制度，實(shí)行免耕或少耕，大力推廣保護(hù)性耕作，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。四是推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖節(jié)能。推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，降低飼料和能源消耗。推廣節(jié)能養(yǎng)殖模式。五是推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能。更新改造傳統(tǒng)的省柴節(jié)煤爐灶，加快省柴節(jié)煤灶的升級(jí)換代，引導(dǎo)農(nóng)民使用太陽能熱水器。

2 大力開發(fā)農(nóng)村可再生能源

農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程建設(shè)，是將農(nóng)村人、畜糞便及有機(jī)垃圾放入沼氣池厭氧發(fā)酵，特別是將廁所、畜圈建在沼氣池上，實(shí)現(xiàn)人、畜糞便自流入池，使農(nóng)村有機(jī)垃圾全部資源化，農(nóng)民的院落整齊美觀，空氣清新，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件。通過使用沼氣優(yōu)質(zhì)燃料，改變農(nóng)村千百年傳統(tǒng)的燃燒習(xí)慣，提高農(nóng)民生活質(zhì)量；通過沼液、沼渣利用，增加優(yōu)質(zhì)肥料，實(shí)現(xiàn)減本增效，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池，發(fā)展集約化養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程，推進(jìn)人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)工程建設(shè)，推進(jìn)秸稈高效利用。在糧食主產(chǎn)區(qū)，以農(nóng)村居民炊事和取暖為重點(diǎn)，積極發(fā)展能源作物，利用荒山、荒坡等土地資源，穩(wěn)步發(fā)展能源作物。

3 深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)

一是推廣節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)。通過組織開展實(shí)施化肥農(nóng)藥減量控害增效，測(cè)土配方施肥、提高肥料利用率。推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保器械，推廣低容量噴霧技術(shù)，減少農(nóng)藥用量，實(shí)施農(nóng)作物病蟲無害化治理等工程，不斷引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變施肥用藥觀念，提高科學(xué)施肥用藥水平，使化肥農(nóng)藥利用率得以提高。對(duì)在除水稻外其他作物上實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效工程的，財(cái)政也專門安排專項(xiàng)資金予以扶持，同時(shí)，2010年還舉辦減量控害增效培訓(xùn)班13次，受訓(xùn)人員2 250余人次；全縣共實(shí)施減量控害增效工程1 533.33hm2，建立農(nóng)藥減量控害增效工程示范區(qū)6個(gè)，面積259.33hm2。這對(duì)于減少化肥農(nóng)藥污染，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，起到了積極作用。二是發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖排泄物治理，在糞污相對(duì)集中的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施畜禽糞污能源利用工程，推廣雨污分流、干濕分離和設(shè)施化處理技術(shù)，加快標(biāo)準(zhǔn)化畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。三是發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。建設(shè)一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)（場(chǎng)），合理投放餌料，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，加快建立漁業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。

4 農(nóng)村生活污水治理工作有序展開

為改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)村人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，科學(xué)確定適合農(nóng)村不同類型的四種污水處理方式，即無動(dòng)力厭氧工程處理模式、微動(dòng)力好氧工程處理模式、小型沼氣池處理方式、濕地處理和植物吸收處理模式。對(duì)能納入城鎮(zhèn)污水處理廠的農(nóng)村，原則上納入城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)系統(tǒng)。同時(shí)規(guī)定凡實(shí)施農(nóng)村生活污水處理并通過驗(yàn)收的村，政策上給予引導(dǎo)，技術(shù)上給予指導(dǎo)，資金上給予扶持。

5 規(guī)模畜禽場(chǎng)沼氣治理工程建設(shè)

將畜禽場(chǎng)的糞便等有機(jī)廢棄物利用沼氣技術(shù)，經(jīng)過系統(tǒng)固液分離、厭氧及綜合利用等環(huán)節(jié)的處理，產(chǎn)生清潔能源沼氣和優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料沼渣、沼液等，既解決重點(diǎn)區(qū)域規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污染問題，實(shí)現(xiàn)畜禽場(chǎng)的生態(tài)良性循環(huán)，解決畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，又可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供大量優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，促進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

6 以農(nóng)村戶用沼氣為重點(diǎn)，加快沼氣服務(wù)體系建設(shè)

著力抓好大中型沼氣工程及聯(lián)戶沼氣建設(shè)，推廣應(yīng)用太陽能熱水器、節(jié)柴改灶，培植農(nóng)村清潔能源入戶工程示范村，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和農(nóng)村環(huán)境優(yōu)良化。