元江縣糖料蔗生產(chǎn)面臨的問題及對策

□元江縣種子管理站 653300 劉建輝 楊菊瓊

元江是典型的山區(qū)農業(yè)縣，位于云南省中南部，熱區(qū)土地資源豐富，較適宜甘蔗生產(chǎn)。甘蔗產(chǎn)業(yè)是元江縣培植40多年的主要經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，是農民脫貧致富奔小康的主要經(jīng)濟來源。

1 基本情況

元江是云南省乃至全國糖料基地生產(chǎn)重點發(fā)展縣，也是滇東南蔗區(qū)年種植甘蔗面積1萬hm2以上，年產(chǎn)糖料甘蔗70萬t、產(chǎn)糖8萬t的重點縣之一。2010年全縣糖料甘蔗種植面積7 666.7hm2，在種植生產(chǎn)中受綜合因素的影響，導致種植面積逐年減少的趨勢。元江素有“天然溫室”之美譽，年平均氣溫23.8℃，≥10℃積溫平均為8 716℃，年均無霜期364d，年平均降水量786.9mm。元江縣特有的熱區(qū)資源最適宜甘蔗等熱帶經(jīng)濟作物的生產(chǎn)和發(fā)展。

2 存在的主要問題

1）糖料甘蔗生產(chǎn)成本不斷增加，導致糖料甘蔗的種植面積逐年減少。近年，土地租費、勞動力工時費、農資等成本不斷增加，而甘蔗的產(chǎn)量和經(jīng)濟效益增加不明顯，嚴重挫傷了農民種植甘蔗的生產(chǎn)積極性，導致甘蔗的生產(chǎn)種植面積呈下滑趨勢。

2）糖料甘蔗生產(chǎn)的自然風險頻繁發(fā)生，間接影響到蔗糖產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。近年天氣持續(xù)高溫干旱，降雨量減少，局部冰雹、大風等自然災害發(fā)生日益頻繁，加之病蟲害加劇，嚴重影響了甘蔗的生長，導致糖料甘蔗產(chǎn)量和品質下降。

3）受比較價值效應的影響，糖料甘蔗的生產(chǎn)種植面積受到減少的威脅。

4）長期單一使用化肥，土壤板結，地力下降，嚴重影響甘蔗的生產(chǎn)質量和產(chǎn)量的提高與增長。

5）熱區(qū)作物爭地矛盾突出，導致甘蔗種植面積減少。隨著熱區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，新產(chǎn)業(yè)的培植及土地流轉速度加快。在有限的土地上，熱區(qū)各種經(jīng)濟作物品種小而全，各種經(jīng)濟作物面積的擴大生產(chǎn)與糖料蔗生產(chǎn)爭地矛盾十分突出，導致糖料蔗生產(chǎn)面積減少。

6）甘蔗品種退化與雙高甘蔗糖料生產(chǎn)技術落后。甘蔗科技試驗投入力度較小，甘蔗品種改良與更新速度緩慢，大面積生產(chǎn)上仍然以閩糖69/421、臺糖系列等品種為主，因種植年限長，存在種性退化，抗病蟲害能力減弱。社會化服務體系薄弱，農戶種植甘蔗品種隨意性大，成熟期不一，造成單產(chǎn)低（全縣甘蔗平均畝產(chǎn)僅4.4t，近70%的山區(qū)旱地蔗區(qū)平均畝產(chǎn)不到4t），含糖分低，總產(chǎn)上不去，原料品質差，效益低，嚴重制約了糖料蔗生產(chǎn)的發(fā)展。

3 對策

3.1 加大噸糖田建設的投資力度，樹立糖料蔗生產(chǎn)增收的信心

在種蔗條件好的區(qū)域，集中優(yōu)勢資源、優(yōu)化投資，實施“噸糖田”建設，通過加大建設的投入力度，實現(xiàn)“優(yōu)地、優(yōu)種、優(yōu)化管理和優(yōu)品質、高產(chǎn)量的生產(chǎn)”模式，創(chuàng)造甘蔗增產(chǎn)效益，帶動農民種植甘蔗的積極性，增加甘蔗種植面積，提高生產(chǎn)水平。

3.2 推進糖料蔗的集約化生產(chǎn)，降低能耗

在糖料蔗種植密集的村鎮(zhèn)，組織成立甘蔗生產(chǎn)專業(yè)合作社，實施組織化、規(guī)?；?、專業(yè)化的甘蔗生產(chǎn)和管理，通過集約化生產(chǎn)的組織形式，一方面為蔗農提供甘蔗生產(chǎn)的“產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后”服務，幫助他們解決生產(chǎn)甘蔗的實際困難和問題，另一方面逐步提高甘蔗生產(chǎn)操作的機械化作業(yè)程度，降低勞動強度，提高甘蔗生產(chǎn)工效，降低生產(chǎn)成本，促進蔗農增收，促進蔗糖產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.3 推廣示范糖料甘蔗的有機化操作和栽培模式，降低生產(chǎn)成本

有計劃、有目的地實施無公害和有機甘蔗生產(chǎn)戰(zhàn)略。通過逐步加大使用有機肥種植甘蔗，可以逐步改善蔗田的土壤結構、培肥地力，提高甘蔗的生長和抗逆能力，改善提高甘蔗品質增加產(chǎn)量；避免因使用化肥而帶來的土壤板結、地力下降和生產(chǎn)成本居高不下，從而促進糖料蔗生產(chǎn)的提質增效。

3.4 搞好服務

充分發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動作用，加大糖料蔗生產(chǎn)辦公室的服務、協(xié)調、監(jiān)管作用，從多個不同方面調動和鼓勵農民種植甘蔗的生產(chǎn)積極性，充分利用現(xiàn)代生物技術在甘蔗生產(chǎn)上的應用，綜合全面地提高甘蔗生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，科學進行作物布局區(qū)劃，緩解作物間相互爭地的矛盾，維護和鞏固糖料甘蔗的生產(chǎn)面積，保證蔗糖產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.5 推進雙高糖料生產(chǎn)基地建設，促進蔗糖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在元江建設雙高糖料生產(chǎn)基地，進一步完善科技體系和蔗區(qū)基礎設施建設、提高種蔗科技含量，加速甘蔗新品種的引進試驗、示范及推廣應用，提高甘蔗單產(chǎn)和含糖量，促進元江縣糖料蔗生產(chǎn)由“粗放型”生產(chǎn)向“集約型”生產(chǎn)轉變，有利于制糖業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力，加快元江蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.6 推廣示范甘蔗生物多樣化

因地制宜，開展蔗畜結合、蔗間套種結合等多樣化生產(chǎn)經(jīng)營，以種代管，以短養(yǎng)長，擴大甘蔗種植戶的收入來源，并降低生產(chǎn)成本，提高蔗農的生產(chǎn)經(jīng)濟效益。同時加大各級政府出臺各項惠農扶持政策，引導蔗農間套種玉米、黃豆、大白豆、蔬菜等作物，提高廣大蔗農田間套種各種短期作物的生產(chǎn)積極性。在目前糖料蔗收購價偏低的情況下，對穩(wěn)定和發(fā)展糖料蔗面積將起到積極的作用。