■趙娜 張莉
對(duì)我國(guó)目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,以西藏為例,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出立法建議。筆者認(rèn)為,在《非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)法》施行后,地方政府應(yīng)結(jié)合地方實(shí)際情況盡快出臺(tái)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念的地方法律法規(guī)來(lái)支撐非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。
令我國(guó)社會(huì)各界翹首以盼的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》在今年2月25日經(jīng)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò),將于今年6月1日起施行。該法在第一章第二條明確規(guī)定:“本法所稱(chēng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括:1、傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言;2、傳統(tǒng)美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技;3、傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法;4、傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗;5、傳統(tǒng)體育和游藝;6、其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?!?/p>
西藏因地處西南邊陲,地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)、海拔較高,基本完好地保存和傳承了豐富而又獨(dú)特的藏族文明。以藏傳佛教為主體的的宗教文化和豐富獨(dú)特的民俗文化,包括民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂(lè)舞蹈、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)戲劇等14大類(lèi)的藏區(qū)非物質(zhì)文化,遍布自治區(qū)的每座寺廟、每個(gè)村落。民主改革50多年來(lái),黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視西藏傳統(tǒng)文化的保護(hù)、繼承和弘揚(yáng)工作,投入大量的人力、物力和財(cái)力,積極幫助西藏復(fù)興傳統(tǒng)民族文化,使西藏的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到了全面的保護(hù)、發(fā)展和繼承。目前西藏入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄的有60項(xiàng)代表作,入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的有53人;入選自治區(qū)代表作名錄的有222項(xiàng)代表作,入選自治區(qū)級(jí)代表性傳承人名錄的有134人。
從《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》規(guī)定的內(nèi)容和實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)主要是通過(guò)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系建設(shè)、實(shí)施項(xiàng)目和傳承人保護(hù)、推動(dòng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)等方式對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn),必然會(huì)涉及一些民事問(wèn)題,尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題,然而《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》只是在第四十四條規(guī)定:“使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定?!庇纱丝梢?jiàn)這部法律只是一部行政法律,只規(guī)范政府部門(mén)的行為和責(zé)任。
不可否認(rèn),經(jīng)濟(jì)利益是驅(qū)動(dòng)人們行為的動(dòng)力之一。在目前僅靠國(guó)家和一些社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人的保護(hù)下,我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨巨大的危機(jī),如若不吸取“木蘭詩(shī)”、景泰藍(lán)工藝案例的教訓(xùn)而重蹈覆轍,對(duì)于西藏的格薩爾王傳、唐卡工藝、藏醫(yī)藥、藏族傳統(tǒng)音樂(lè)舞蹈、藏戲等眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可能會(huì)造成巨大的損害。
目前學(xué)術(shù)界一些學(xué)者認(rèn)為,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的角度來(lái)看,對(duì)民間文學(xué)和傳統(tǒng)知識(shí)予以保護(hù)的最大障礙就在于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有鮮明的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體迥異的特征,在現(xiàn)有的法律框架下采用原有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法給予其有效保護(hù)會(huì)有一些障礙。只有對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行適度突破,才有可能解決非物質(zhì)遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。另外一些學(xué)者則認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度主張創(chuàng)新,而非物質(zhì)遺產(chǎn)以群體性、延續(xù)性和公有性為基本特征,不符合現(xiàn)代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律,因而現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制無(wú)法為傳統(tǒng)知識(shí)提供法律保護(hù),適宜的做法是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之外另行建立一種全新的制度或者在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中創(chuàng)建一個(gè)特殊的分支,以滿(mǎn)足非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的客觀要求。還有一些學(xué)者認(rèn)為,鑒于當(dāng)前世界上保護(hù)人類(lèi)非物質(zhì)遺產(chǎn)的法律體系主要由國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)的專(zhuān)門(mén)立法組成,而沒(méi)有采取傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,有必要考慮在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之外建立專(zhuān)門(mén)法來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。
筆者認(rèn)為,以目前我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀和相關(guān)法律規(guī)定來(lái)看,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的部分內(nèi)容可以用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。雖然用現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度無(wú)法給予切實(shí)保護(hù),但非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的客體有部分重疊,各地發(fā)政府可以在現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度框架下,制定地方性法律法規(guī),對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式,更有效地調(diào)動(dòng)人們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的積極性。
1、著作權(quán)?!斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》第二條規(guī)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言。西藏的傳統(tǒng)口頭文學(xué)內(nèi)容非常豐富,包括各種神話(huà)、傳說(shuō)、歌謠、民間故事、民間說(shuō)唱藝術(shù),其中《格薩爾王傳》以世界最長(zhǎng)的口頭傳唱史詩(shī)而聞名于世,并于09年10月1日成功入選世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,得到國(guó)家和自治區(qū)的高度重視和保護(hù)。筆者認(rèn)為政府畢竟精力有限,無(wú)法面面俱到,其他那些并不這么出名的文學(xué)作品就可以依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)來(lái)得到更好的傳承和發(fā)展。對(duì)于這類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),可由政府、社會(huì)團(tuán)體組織對(duì)其有深入研究并具有一定權(quán)威性的人或是個(gè)人自行將其編纂成書(shū)或是制作成錄音錄像制品,將其傳承發(fā)展。因作者對(duì)這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了收集、整理甚至是加工創(chuàng)作,可以對(duì)呈現(xiàn)為一定形式的作品享有一定著作權(quán),例如署名權(quán)、表演權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)等。其他的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)還有傳統(tǒng)藏族美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技等,都可以采取此種方式,用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一定的經(jīng)濟(jì)利益,鼓勵(lì)人們自發(fā)傳承和發(fā)展這些美麗的文化瑰寶。
2、專(zhuān)利制度。在法律意義上,專(zhuān)利權(quán)就是國(guó)家依法授予發(fā)明創(chuàng)造人享有的一種獨(dú)占權(quán)。筆者認(rèn)為,對(duì)于傳統(tǒng)的一般藏醫(yī)藥技藝可以通過(guò)專(zhuān)利制度加以保護(hù)。藏藥治病多采用數(shù)藥合成,很少使用單方,用專(zhuān)利制度保護(hù)藏藥,可以有利于人們自發(fā)保存和研究傳統(tǒng)藏醫(yī)藥典籍,探索傳統(tǒng)藏藥的奧秘并開(kāi)發(fā)新的藥方。但是,另外還應(yīng)注意到,對(duì)于一些具有重大意義、能夠充分反映國(guó)家傳統(tǒng)文化價(jià)值的傳統(tǒng)工藝流程、特殊藏藥配方等要規(guī)避一般的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。因?yàn)閷?zhuān)利具有公開(kāi)性,要求申請(qǐng)人公開(kāi)其申請(qǐng)專(zhuān)利的技術(shù)細(xì)節(jié),而這類(lèi)特殊的技藝對(duì)于國(guó)家、民族甚至個(gè)人而言具有特殊意義,如若公開(kāi)技術(shù)細(xì)節(jié)很可能會(huì)被破解配方。例如云南白藥的配方、同仁堂的安宮牛黃丸等已被列入國(guó)家保密配方,藏藥“坐臺(tái)”工藝是國(guó)家一級(jí)保密科技項(xiàng)目,筆者認(rèn)為西藏的拉薩北派藏醫(yī)水銀洗煉法、藏藥仁青常覺(jué)配伍技藝等就應(yīng)該采取保密法加以保護(hù)。其他如藏毯、藏紙、面具、藏香、酥油花、藏式金銀器皿等的制作工藝,在原有傳統(tǒng)技藝上有所創(chuàng)新發(fā)展,亦可使用專(zhuān)利制度加以保護(hù)。
3、商標(biāo)權(quán)。在市場(chǎng)上,商標(biāo)可以用來(lái)識(shí)別商品來(lái)源、表彰商品信譽(yù)、促進(jìn)商品營(yíng)銷(xiāo),所以筆者認(rèn)為在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的商業(yè)開(kāi)發(fā)中商標(biāo)是適用范圍最廣的一種保護(hù)模式。尤其是在例如藏式家具、服裝制作工藝,唐卡的繪畫(huà)工藝等手工藝技能方面的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)就可采取商標(biāo)保護(hù)。
4、地理標(biāo)志權(quán)。地理標(biāo)志表示著一定的地域、地區(qū)、或地點(diǎn),表明了某項(xiàng)商品或者服務(wù)的來(lái)源地。一旦在某類(lèi)產(chǎn)品上使用一定的地理標(biāo)志就可能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí),對(duì)其進(jìn)行地理標(biāo)志保護(hù),亦不失為一種有效措施。如對(duì)藏歷新年、雪頓節(jié)、“曬佛節(jié)”等進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)時(shí)即可標(biāo)志“西藏”這一深具吸引力的地理標(biāo)志,當(dāng)然其他開(kāi)發(fā)出來(lái)的實(shí)物商品亦可。
顯然,簡(jiǎn)單地依靠建立在商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)最大的貢獻(xiàn)是確立了清晰的產(chǎn)權(quán)主體,建立了權(quán)利和利益的分享機(jī)制,這正是當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作所欠缺的?,F(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度旁落智力源泉保護(hù),加速財(cái)富從弱勢(shì)群體向強(qiáng)勢(shì)群體、從窮國(guó)向富國(guó)的轉(zhuǎn)移,為何還要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系下尋求對(duì)傳統(tǒng)文化的法律保護(hù)呢?原國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)長(zhǎng)文希凱認(rèn)為:“這主要是因?yàn)椋R(shí)產(chǎn)權(quán)和傳統(tǒng)知識(shí)、民間文藝、遺傳資源同屬于人類(lèi)智力成果范疇,有價(jià)值可流傳。通過(guò)現(xiàn)代法治精神推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)與傳統(tǒng)知識(shí)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù),彰顯出人類(lèi)崇尚公正公平、共享文明成果的永恒追求。”所以,筆者認(rèn)為,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)披上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)鎧甲,使其能夠得到切實(shí)有效的保護(hù)和傳承。因此各地方政府很有必要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,建立一套具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念的地方法律法規(guī)來(lái)支撐非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。
[1]吳漢東.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法[M].北京:法律出版社(第二版),2007.
[2]孫移芳.淺論非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[J].甘肅省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2007(6).
[3]馬寧.論西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分類(lèi)和傳承保護(hù)[J].西藏民族學(xué)院學(xué)報(bào),2008(1).