劉立強(qiáng) 王亮停
張之洞和盛宣懷與蘆漢鐵路
劉立強(qiáng) 王亮停
本文擬通過(guò)對(duì)張之洞和盛宣懷在倡修蘆漢鐵路問(wèn)題上通力合作關(guān)系的研究,推進(jìn)二人關(guān)系研究,更全面地了解我國(guó)早期鐵路工業(yè)的發(fā)展歷程及其成敗得失,為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供某些鑒戒。
張之洞 盛宣懷 關(guān)系 蘆漢鐵路
張之洞和盛宣懷是晚清洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中的顯赫人物,也是我國(guó)近代早期鐵路工業(yè)的倡導(dǎo)者和實(shí)施者,蘆漢等鐵路是他們共同創(chuàng)業(yè)并取得成功的歷史見(jiàn)證。二人關(guān)系研究是我國(guó)近代史研究中有待深入的領(lǐng)域。晚清鐵路史已多有研究,但二人在倡修鐵路問(wèn)題上的恩怨關(guān)系卻罕有論及。本文擬通過(guò)對(duì)二人在倡修蘆漢鐵路問(wèn)題上合作關(guān)系的考察,推進(jìn)二人關(guān)系研究,便于更全面地了解我國(guó)早期鐵路工業(yè)的發(fā)展過(guò)程及其成敗得失,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供鑒戒。
在蘆漢鐵路的倡修上,張之洞要早于盛宣懷。雖然19世紀(jì)70年代末80年代初薛福成、劉銘傳和李鴻章先后提出過(guò)修建蘆漢鐵路的建議,但對(duì)蘆漢鐵路的作用和地位有深刻認(rèn)識(shí)并探討籌建方案的人是張之洞。1889年4月1日,他上奏清廷,提出了修建蘆漢鐵路的建議。為什么說(shuō)蘆漢鐵路是中國(guó)“鐵路之樞紐,干路之始基”呢?他從軍事國(guó)防、經(jīng)濟(jì)效益和鐵路建設(shè)自身與社會(huì)進(jìn)步的角度作了闡釋。這就是說(shuō)蘆漢的修建能使中國(guó)日漸“富國(guó)強(qiáng)兵”。這一頗有見(jiàn)地的建議得到清廷的重視,同年8月7日,清廷調(diào)張之洞任湖廣總督,同直隸總督李鴻章一起主持蘆漢鐵路的興筑工作。張之洞指出修蘆漢路應(yīng)以“積款、采鐵、煉鐵、教工四事為先,而勘路開(kāi)工次之”,又提出了“儲(chǔ)鐵宜急,勘路宜緩,開(kāi)工宜遲,竣工宜速”的蘆漢興筑十六字方針。清廷采納了張之洞的建議,下詔從1889年起每年撥銀200萬(wàn)兩用于修筑蘆漢路,并令張之洞先辦漢陽(yáng)鐵廠造軌儲(chǔ)鐵。但翌年清廷為抗衡沙俄,保衛(wèi)東北,決定“移緩就急”,先修關(guān)東鐵路,于是蘆漢路被無(wú)限期擱置。甲午戰(zhàn)敗后,清政府提出蠲除痼習(xí),力行實(shí)政,鐵路興筑又提上了議事日程。1895年7月30日,張之洞以“鐵路為今日要圖,富強(qiáng)兼資,勢(shì)不可緩”為由,請(qǐng)朝廷統(tǒng)籌全局,重新提出興修蘆漢路,獲得批準(zhǔn)。上諭令張之洞和王文韶主持蘆漢鐵路的修筑。很明顯清廷不肯拿錢,也拿不出錢,而要華商分段修筑,但又要防止洋商入股。張之洞和王文韶經(jīng)過(guò)仔細(xì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)四個(gè)稱集股千萬(wàn)兩的華商并未集到資金,于是,依靠華商“分地承辦”自然落了空。他們認(rèn)為,“干路必不可緩,洋股必不可恃,華股必不能足”,這樣,蘆漢鐵路勢(shì)必要借洋債了。1896年春,盛宣懷到鄂與張之洞商談鐵廠商辦兼及蘆漢路時(shí),他們即提出“官款難撥而注意商辦,洋股不準(zhǔn)而注意華商”。但又認(rèn)為華商“見(jiàn)小欲速,勢(shì)散力微”,無(wú)力投資興辦這樣大的工程,于是他們把注意力都轉(zhuǎn)移到了集華股借洋債上。
張之洞為什么要費(fèi)盡心機(jī)地讓盛宣懷督辦蘆漢鐵路呢?第一,盛宣懷接辦漢陽(yáng)鐵廠時(shí),和張之洞有“鐵軌必歸漢廠”的約定。而鐵軌要?dú)w漢廠,最保險(xiǎn)的措施莫過(guò)于讓盛宣懷督辦蘆漢路。第二,張之洞對(duì)盛宣懷的才干和能力有了較深刻的認(rèn)識(shí)。他對(duì)盛宣懷的多次盛贊即說(shuō)明了這一點(diǎn)。第三,盛宣懷接受張之洞督辦漢陽(yáng)鐵廠的札委即算入了張之洞幕,成了張之洞的幕僚和幫手。這也標(biāo)志著盛宣懷從李鴻章淮系集團(tuán)進(jìn)入了張之洞的勢(shì)力圈中。第四,張之洞和盛宣懷興辦鐵路的思想、觀點(diǎn)和辦法一致。盛宣懷順利督辦蘆漢鐵路是張之洞和盛宣懷共同努力的結(jié)果,也是兩人關(guān)系密切的標(biāo)志。
張之洞和盛宣懷為蘆漢路的“權(quán)自我操”和“利不外溢”同國(guó)內(nèi)外各種反對(duì)勢(shì)力進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。首先,他們對(duì)帝國(guó)主義的掠奪路權(quán)行為進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)。1897年冬,德國(guó)強(qiáng)占膠州并強(qiáng)索整個(gè)山東鐵路的筑路權(quán),由此引發(fā)了帝國(guó)主義的瓜分狂潮,而掠奪路權(quán)是其主要內(nèi)容和措施之一。張之洞和盛宣懷深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)時(shí)的危險(xiǎn)情形,因此,他們堅(jiān)持粵漢路必須自辦,并建議總署力予抵制。盛宣懷認(rèn)為中國(guó)應(yīng)設(shè)立商辦中國(guó)鐵路總公司,由總公司招商修筑中國(guó)所有鐵路,以助國(guó)家抵制之力。張之洞同意此說(shuō),堅(jiān)決反對(duì)帝國(guó)主義對(duì)我國(guó)路權(quán)的掠奪。另一方面,為堅(jiān)持“權(quán)自我操”,張之洞和盛宣懷堅(jiān)持中國(guó)筑路可以借洋債,但決不能招洋股。張之洞贊同盛宣懷的觀點(diǎn),并向清廷陳明。在他們的堅(jiān)持下,亟需修建的蘆漢、粵漢和滬寧等干支路的興筑都采取了招華股借洋債的方式,在一定程度上避免了鐵路主權(quán)的喪失。
在保衛(wèi)蘆漢路權(quán)的同時(shí),二人也在積極解決蘆漢路借款問(wèn)題。各國(guó)資本巨頭得知蘆漢路借款興辦的消息,便勾結(jié)公使、領(lǐng)事展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。張之洞和盛宣懷也在審慎地選擇借款對(duì)象。盛宣懷傾向于借美款,但在商談中,美人以借款無(wú)所抵押為由,要求中國(guó)“務(wù)必與該美國(guó)公司簽訂筑造京漢鐵路的合同”。盛宣懷在張之洞的支持下,斷然拒絕了這種企圖“全盤控制中國(guó)的發(fā)展”的狂妄要求。隨后,盛宣懷又與英、法、德各洋行商談,但因總署奏請(qǐng)先借洋款再發(fā)官本,以致各國(guó)借口無(wú)官款而提出苛刻的條件。盛宣懷傾向于英國(guó)中英公司,但張之洞已與比國(guó)領(lǐng)事法蘭吉會(huì)見(jiàn)并議定了五個(gè)極為優(yōu)惠的條件,認(rèn)為比國(guó)“章程似較英美為妥,惟息尚多,然懇借甚切,當(dāng)易就范。隨后,盛宣懷與比國(guó)商談,比要“五厘息,不扣,條款與英相仿,不提粵漢,似尚可行”,但“要國(guó)家作保”。盛認(rèn)為“比股中恐附有法(股)”,也難保無(wú)流弊。最終由張之洞授意,盛宣懷與比利時(shí)簽訂了草約合同。
然而草約墨跡未干,比利時(shí)又借口中國(guó)新借國(guó)債利息高,提出加息、攬權(quán)要求,態(tài)度十分強(qiáng)硬。無(wú)奈,張之洞和盛宣懷“以關(guān)外路餌比人”,但“比畏俄,遼路不愿問(wèn)”。二人又“以蘆漢、粵漢均將用美款以懾之,幾經(jīng)磋磨,并允加息,始未悔議”。隨后,中比正約畫押,借款成立。然而比國(guó)屢次毀約,得寸進(jìn)尺,不但要求加息、包攬粵漢路,而且又請(qǐng)法、俄兩國(guó)扛幫,這使二人忍無(wú)可忍,決心與比利時(shí)廢約。見(jiàn)中國(guó)真要廢約,比國(guó)王忙電請(qǐng)李鴻章通融,又約法、俄公使向總署施壓。1898年8月11日,由總署和張之洞授權(quán),盛宣懷代表總公司將蘆漢鐵路比國(guó)續(xù)訂合同畫押,并獲清廷批準(zhǔn)。至此,中比蘆漢借款問(wèn)題得到解決。
隨后,在張之洞和盛宣懷的共同努力下,挫敗了袁世凱對(duì)蘆漢路主辦權(quán)的覬覦,使蘆漢路于1905年底順利建成通車,并于1908年從比利時(shí)手中贖回路權(quán)。
蘆漢路的建成,盛宣懷傾注了大量的心血,為此張之洞向他祝賀:“蘆漢鐵路,乃吾兄一人之功” ,而盛宣懷也深知張之洞對(duì)他的薦引和保護(hù)之恩及“督率興作”之功,謙遜地說(shuō):“蘆漢幸不辱命,何敢居功,公且示讓,矧在下走”,二人歷盡艱辛完成此“他人不愿為,且不能為”之大業(yè),本該額手稱慶關(guān)系更加密切,但在粵漢路中美廢約問(wèn)題上中兩人產(chǎn)生齟齬,又給二人關(guān)系蒙上了一層陰影。
總之,張之洞和盛宣懷是中國(guó)鐵路史上兩位重要的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者。蘆漢鐵路是他們精誠(chéng)合作取得成功的歷史見(jiàn)證。蘆漢鐵路的建成,貫通了我國(guó)南北交通大動(dòng)脈,改變了我國(guó)幾千年來(lái)傳統(tǒng)的交通方式,大大加速了中國(guó)的近代化歷程。盡管兩人鐵路建設(shè)觀點(diǎn)有同有異,關(guān)系時(shí)好時(shí)壞,實(shí)踐中也有所失誤,但在蘆漢鐵路的建設(shè)中二人總能精誠(chéng)合作,始終把愛(ài)國(guó)和維護(hù)國(guó)家利權(quán)作為二人共同堅(jiān)持的目標(biāo),并為此進(jìn)行了不懈的努力,取得了巨大的成績(jī),都在中國(guó)鐵路建設(shè)史上占據(jù)著重要地位。
[1]苑書義等編.張之洞全集[M].河北人民出版社,1998.
[2]宓汝成編.中國(guó)近代鐵路史資料[M].中華書局,1963.
[3]盛宣懷.愚齋存稿[M].臺(tái)灣文海出版社,1966.
(劉立強(qiáng):河北省邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副教授。王亮停:河北省邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院,講師,歷史學(xué)碩士。)
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