范麗萍
醫(yī)學(xué)高職教育既是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分,也是我國(guó)職業(yè)教育體系的重要組成部分。近十年來(lái),醫(yī)學(xué)高職教育進(jìn)入了規(guī)模發(fā)展階段。醫(yī)學(xué)高職教育辦學(xué)主體中“以獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)藥院校占比例最高”。顯示了這一教育類(lèi)型在醫(yī)學(xué)高職教育中的重要地位。
從辦學(xué)歷史看,醫(yī)學(xué)院校高職教育大多起于90年代末,是在醫(yī)學(xué)院校原有的中等教育層次(如附設(shè)護(hù)士學(xué)校)提升或從普通專(zhuān)科教育轉(zhuǎn)變發(fā)展而來(lái),2000年初期發(fā)展迅速,已成為重要力量影響著我國(guó)醫(yī)學(xué)高職教育的質(zhì)量和發(fā)展方向。據(jù)教育部網(wǎng)站提供的2009年醫(yī)學(xué)類(lèi)在校生規(guī)模,本科生為83萬(wàn)多人,專(zhuān)科為82萬(wàn)多人,專(zhuān)科層次的培養(yǎng)以高職教育為主,占據(jù)高等醫(yī)學(xué)教育近半壁江山。今后隨著我國(guó)醫(yī)療體制改革的深入,需要更多醫(yī)學(xué)相關(guān)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,醫(yī)學(xué)高職教育規(guī)模還將擴(kuò)大。從學(xué)校內(nèi)部管理看,多在校內(nèi)設(shè)二級(jí)管理機(jī)構(gòu),如高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,或由教務(wù)處或成人教育學(xué)院代管;教學(xué)上,多與本科共享教學(xué)資源。
“高等學(xué)校定位,包括高等學(xué)校在整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)中的定位,一所學(xué)校在整個(gè)高等教育系統(tǒng)中的定位,學(xué)校內(nèi)部各要素在學(xué)校發(fā)展中的定位三個(gè)層面”。人們對(duì)于高校的定位認(rèn)知主要是其在高等教育系統(tǒng)的角色層面上。角色定位有多個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)劃分不同的類(lèi)型,如可劃分研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué);醫(yī)學(xué)院校、理工大學(xué)等等,這種劃分反映了這所高校主要教育類(lèi)型的定位狀況。但現(xiàn)今,普通高校內(nèi)多種教育類(lèi)型共存的情況較普遍,培養(yǎng)層次上看,既有本科、研究生,也有專(zhuān)科高職生。因此,此類(lèi)劃分不能反映這所學(xué)校全部教育類(lèi)型在整個(gè)高等教育體系中的定位情況。對(duì)于高校中的研究生教育,有國(guó)家制定的學(xué)科評(píng)估要求和國(guó)務(wù)院學(xué)位辦權(quán)威的學(xué)科排名,其在高教系統(tǒng)中的地位比較明確。而對(duì)于專(zhuān)科層次的醫(yī)學(xué)高職教育,其定位有特殊性,一是辦學(xué)地位的特殊性。是在醫(yī)學(xué)院校中舉辦高職教育,是兩種不同教育類(lèi)型共存于一個(gè)辦學(xué)整體內(nèi),人們對(duì)其認(rèn)知主要通過(guò)其所屬醫(yī)學(xué)院校的社會(huì)聲譽(yù)獲得;二是功能發(fā)揮的特殊性。如果將醫(yī)學(xué)院校作為一個(gè)系統(tǒng),高職教育就是子系統(tǒng)。在大系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)子系統(tǒng)存在有機(jī)聯(lián)系,系統(tǒng)功能的發(fā)揮應(yīng)與學(xué)校主要職能一致。但因高職教育在學(xué)校內(nèi)部地位的特殊性,其功能發(fā)揮與學(xué)校的主要職能不完全吻合,兩者既關(guān)聯(lián)但并不密切,所以高職教育往往受到忽視。因此,對(duì)醫(yī)學(xué)院校高職教育定位的探討是十分必要的。
“大學(xué)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源與自身不同的定位”,定位是發(fā)展的前提。在確定自己定位后,方能以此為基礎(chǔ)選擇發(fā)展方向、目標(biāo)、思路和措施,才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。探索醫(yī)學(xué)院校高職教育在校內(nèi)的定位,首先,旨在引起學(xué)校對(duì)高職教育的重視,合理調(diào)配和整合教育資源,形成良好高職教育辦學(xué)氛圍,奠定辦好高職教育的基礎(chǔ);其次,有利于對(duì)自身高職教育辦學(xué)實(shí)力水平的理性審視,進(jìn)行理性思考與比較,尋找自身優(yōu)勢(shì),確定辦學(xué)特色,以特色質(zhì)量取勝。再次,尋找影響定位的根源所在,包括政策與社會(huì)層面等因素,推動(dòng)主管部門(mén)建立和完善本科院校高職教育評(píng)價(jià)體系和相關(guān)制度,正確引導(dǎo)醫(yī)學(xué)高職教育的健康發(fā)展。
國(guó)家教育部教發(fā)[2000]41號(hào)頒布的《高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》只針對(duì)獨(dú)立設(shè)置的高職高專(zhuān)院校,而不適用本科院校高職教育。二是社會(huì)層面看,人們普遍對(duì)高職教育認(rèn)同度不高。陜西省教育廳副廳長(zhǎng)方光華指出“高等職業(yè)教育與普通學(xué)歷教育的區(qū)別究竟是什么,老百姓并不清楚,但老百姓會(huì)從高考分?jǐn)?shù)線(xiàn)的高低上作出判斷,考不上大學(xué)的學(xué)生才上高職,那肯定是大學(xué)比高職好”,這就是高職教育在社會(huì)人們心里的定位。三是高校排名為高等學(xué)校定位提供了一個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn),但目前仍沒(méi)有權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)學(xué)高職教育進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和排名,不能確定醫(yī)學(xué)高職教育體系中各個(gè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽(yù)的地位。以上因素影響了人們對(duì)醫(yī)學(xué)院校高職教育的定位思考和定位過(guò)程。
從高校內(nèi)部看存在幾個(gè)問(wèn)題,一是辦學(xué)指導(dǎo)思想不正確,以分流人員、創(chuàng)收為本目的,影響了教育質(zhì)量。二是定位弱化。高職教育處于邊緣化的地位,對(duì)高職教育的定位缺乏深入思考。三是定位缺乏個(gè)性和特色,人有我有,千校一面,沒(méi)有特色等。
普通本科教育與高職教育是兩者不同的教育類(lèi)型:普通本科醫(yī)學(xué)教育培養(yǎng)的是醫(yī)學(xué)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才,專(zhuān)業(yè)設(shè)置以醫(yī)學(xué)類(lèi)為主;而高職教育培養(yǎng)的是實(shí)用性、技能型人才,專(zhuān)業(yè)設(shè)置以醫(yī)學(xué)相關(guān)類(lèi)為主。兩者在培養(yǎng)目標(biāo)、層次和模式上有著本質(zhì)的區(qū)別,但不存在矛盾關(guān)系。辦學(xué)中不應(yīng)在教育地位上有偏頗、培養(yǎng)上有寬嚴(yán)、質(zhì)量上有高低之分。醫(yī)學(xué)院校應(yīng)舉辦高職教育看成是“調(diào)整高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的具體體現(xiàn),要把高職教育作為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才的一種性高等教育類(lèi)型納入學(xué)校的辦學(xué)任務(wù)之中,統(tǒng)籌規(guī)劃”。
醫(yī)學(xué)院校辦高職教育,具有品牌優(yōu)勢(shì)、教學(xué)資源優(yōu)勢(shì),成為高職教育的主要依靠,這是獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)高職高專(zhuān)學(xué)校不能比擬的。但隨著近年本科招生規(guī)模的擴(kuò)大,教學(xué)資源不足的情況普遍存在,舉辦高職教育或多或少都擠占本科教學(xué)資源,給擴(kuò)招后原本緊張的本科教育資源帶來(lái)了更大的困難。因此,要重視和處理好這一關(guān)系:一是辦學(xué)指導(dǎo)思想上,突出醫(yī)學(xué)高職教育人才培養(yǎng)的應(yīng)用型特征,堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路,避免與本科教育人才培養(yǎng)模式相同而造成教學(xué)資源利用上的沖突;二是專(zhuān)業(yè)設(shè)置上,盡量設(shè)置與本科不同的專(zhuān)業(yè)或教學(xué)資源較充裕的專(zhuān)業(yè),重點(diǎn)開(kāi)設(shè)護(hù)理、藥學(xué)及醫(yī)學(xué)相關(guān)類(lèi)專(zhuān)業(yè)。三是課程設(shè)置上,重實(shí)用,即設(shè)置與專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作相關(guān)的基本能力和基本技能課程;重實(shí)踐教學(xué),積極與附屬醫(yī)院或行業(yè)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地并增加實(shí)踐課時(shí)數(shù)。
《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中提出:高職高專(zhuān)教育人才培養(yǎng)工作以教育思想、觀念改革為先導(dǎo),以教學(xué)改革為核心,以教學(xué)基本建設(shè)為重點(diǎn),注重提高質(zhì)量,努力辦出特色。特色是什么,是“一種比較優(yōu)勢(shì),人無(wú)我有是特色,人有我強(qiáng)是特色,人強(qiáng)我新是特色”。高職教育的生命力主要在于特色和質(zhì)量。應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展或人才需求狀況、自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)等辦高職教育,在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程體系、培養(yǎng)模式和管理運(yùn)行體制等方面體現(xiàn)特色。比如,隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展,在預(yù)防、康復(fù)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生宣傳、醫(yī)療文秘方面將孕育一批新崗位,可設(shè)置相應(yīng)的專(zhuān)業(yè);在高職教育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案上,應(yīng)凸顯職業(yè)能力,緊緊圍繞職業(yè)能力設(shè)計(jì)課程體系等。同時(shí),必須重視醫(yī)學(xué)院校高職教育的培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題。確立規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展觀念,重視抓好教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié),重視教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià),不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,以特色和質(zhì)量獲得學(xué)校和社會(huì)的認(rèn)同,不斷提升醫(yī)學(xué)高職教育的地位。
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