西安地鐵車票的安全管理

劉璐璐

（西安市地下鐵道有限責任公司，助理工程師，陜西 西安 710000）

隨著軌道交通的發(fā)展，與其相應的乘車憑證—車票的流程管理顯得尤為重要［1］。據了解，我國地鐵車票在生產與運營中出現了車票流失率偏高現象，2008年南京地鐵運營1條線，單程票流失多達38.1772萬張；2007年廣州地鐵運營3條線，單程票流失多達87.0054萬張，流失率為0.62%。如此大的單程票的流失量，必然引起收益流失。單程票流失主要是由于車票管理不善以及乘客有意帶走車票所致。本文針對車票管理不善的問題，對西安地鐵車票安全管理進行分析，提出建議措施，以保證地鐵運營收益。

1 應有完整的車票管理流程

1.1 車票管理重要性 地鐵的車票分為單程票和儲值票，這2種車票從采購到單位具有一定的成本。預制的單程票和儲值票內賦有不等額的車費，都屬于有價證劵，這些車票的流失或遺失，會造成地鐵收益的流失。因此，建立嚴格的車票管理制度才能保證地鐵收益安全。

1.2 車票管理流程設計 車票管理主要涉及車票的采購、初始化編碼、賦值、保管、配發(fā)、發(fā)售、回收、清洗和異常票的處理、注銷、銷毀等環(huán)節(jié)［2］，之中要歷經物資部、調度票務部（票務室屬于此部分）、客運部（車站屬于此部分）3個主要部門。研究其它地鐵車票生產的步驟，以及西安地鐵物資部負責車票采購，票務室負責車票的生產，車站負責車票的售賣情況，建議將這幾個部門接口進行劃分，以完整車票生產到使用的一系列工作。即車票由物資部→票務室→車站，減少車票之間的交接部門，以完整的工作流程，保證每個部門的工作有序進行，從而保證地鐵運作車票的需要。

1.2.1 單程票生產流程 車票通過物資部采購回來后，交票務室入庫，經過編碼分揀機初始化編碼，然后配送到各個車站，車站通過半自動售票機（BOM）或自動售票機（TVM）出售給乘客使用。在乘客將車票中的費用使用完之后，車票由出閘機（AGM）回收?；厥盏能嚻敝匦峦度氲桨胱詣邮燮睓C或自動售票機出售給乘客。對經過往復循環(huán)使用后票面磨損、磁條損壞或需要清洗的車票上交到票務室。當積攢的壞票到一定時間后，由票務室統(tǒng)一交相關廠家進行銷毀。簡單的車票流通過程見圖1。

圖1 車票流通過程

1.2.2 儲值票的生產流程 儲值票的生產流程與單程票基本類似，不同之處在于車票由車站發(fā)售出去后，車票的持有權歸乘客，在出站閘機不用回收，也就不牽扯車票上交、車票清洗工作。

2 應有嚴格的部門間車票交接制度

通過車票流程簡化，車票的流經只涉及物質部、票務室、車站3個部門，各個部門交接的整個過程，特別是車票的清點過程應在監(jiān)控系統(tǒng)下進行。同時，各個部門的交接，應有相應的單據進行簽名確認，并保證單據數量要充足，去掉多余、累贅的單據，這樣才能有效的保障這3個部門之間車票交接的安全?，F將具體的交接要求及交接方式進行詳細的說明。

2.1 車票交接的要求 為保障車票管理相關部門之間能夠快速、正確地進行交接，特此要求：

1）車票交接人員依據車票保管部門建立的交接憑證辦理交接手續(xù)。

2）車票保管部門建立臺帳對車票交接進行統(tǒng)計。

3）交接時若發(fā)現車票有誤，交接雙方需及時核查，并按更正后的車票進行交接。對不能即時查明原因的，交接部門應及時組織調查并報調度票務部（票務室所屬部門）。

2.2 票務室與物資部交接 物資部不存儲車票，當采購的車票到后立即通知票務室進行車票檢測。票務室相關人員檢測合格后填寫《物資領用審批表》，經票務室主任簽字確認、物資部審核，并在物資部庫管員填寫的《物資出庫記錄》上簽字確認后，將車票領回票務室進行入庫。這種交接方法可減少物資部進行車票清點入庫的1個工作程序和1個保管車票的部門。

2.3 票務室與車站交接 票務室與車站交接車票主要由2個部分構成：一是票務室將車票配送到車站。二是車站將車票上交到票務室。兩者之間的處理各不相同。

2.3.1 車票配送 車票配收員到達車站后，客運值班員在車站票務管理室根據《配送明細單》當面交接各種車票，確認無誤后簽名，并在《車站車票庫存日報表》和《客運值班員交接班本》上作好記錄。

配票時各種車票的交接應按以下規(guī)定進行：

1）儲值票必須在監(jiān)控儀點幣狀態(tài)下當面清點，車票數量無誤后簽收交接。若發(fā)現車票信息有問題則及時報調度票務部。

2）預制單程票由當班客運值班員與車票配收員負責將預制單程票按售出期限、票價分開擺放后，在監(jiān)控儀點幣狀態(tài)下用點票機逐盒進行清點交接。每開封清點完一盒并加封后，方可清點下一盒車票。

3）單程票應加封進行交接，接收人確認加封正確完好后憑加封數量交接。

2.3.2 車票上交 調度票務部票務室通知車站需回收車票的種類、數量，客運值班員按要求提前準備好車票，并填寫《車票上交單》。車票配收員到站后根據《車票上交單》清點各車票的加封數量，確認無誤后簽收。

3 應有完整的內部車票管理制度

物資部負責車票的采購，票務室負責車票的制作，車站負責車票的售賣，這3個部門的工作都牽扯到車票的入庫及出庫。其他城市地鐵管理部門都根據不同的工作制定相關的單據管理制度，填寫相應的報表、臺帳，并在監(jiān)控儀可監(jiān)控的范圍內進行交接，保證車票的出、入庫安全，并避免統(tǒng)計數據的丟失。西安地鐵應予以借鑒，制定嚴格的交接步驟及安全卡控措施。

3.1 物資部車票管理 物資部從采購車票到票務室將車票領走，整個過程只是一個轉接部門，實際上保管車票時間比較短，車票管理比較簡單。

3.2 票務室車票管理 票務室在進行車票的生產、配收、借用、銷毀、月末清點等每一項工作，都要在監(jiān)控系統(tǒng)下進行，并有相關的報表、單據、臺帳來進行記錄，保障票務室每一次交接車票的正常運作。

3.2.1 車票生產管理 車票生產需要車票出庫，庫管員填寫《車票出庫單》，憑此單據交接；生產完成的車票需要入庫，庫管員填寫《車票入庫單》，憑此單據交接。生產車票按《生產計劃單》來制作，此計劃同時錄入TC系統(tǒng)，TC系統(tǒng)傳到E/S編碼賦值機，操作機器來實現車票制作，以防止私自制作車票。車票生產過程的詳細情況，在《車票生產日志》詳細記錄。此管理機制可對車票生產的每一步進行嚴格控制。

3.2.2 車票配收管理 車票配送按照《配收計劃單》出庫，庫管員填寫《車票出庫單》，憑此單據交接，再根據《車票出庫單》填寫《配送明細表》后，將車票配送到車站。對車站回收交票務室的車票，根據《車票上交單》的數量清點入庫，庫管員填寫《車票入庫單》并憑此單據交接，以保障每一步車票交接清楚。

3.2.3 車票借用管理 其他部門來票務室借用車票，需要填寫《車票借用審批表》，經相關領導審批同意后，方可借用車票。車票借用需出庫時，庫管員填寫《車票出庫單》，憑此單據交接，并填寫《車票借用歸還單》相關內容。車票歸還需入庫時，庫管員填寫《車票入庫單》，憑此單據交接，并填寫《車票借用歸還單》相關內容。

3.2.4 車票銷毀管理 車票不能再使用，需要交予有銷毀資質的廠家進行物理銷毀。此時，需要填寫《車票銷毀單》，憑此單據到相關部門進行申請銷毀，并進行銷毀監(jiān)控工作。

3.2.5 月末清點管理 為了解車票使用及車票消耗情況，保障車票保有量充足，票務室及車站每月末需進行票庫的清點。票庫賬面數量來自分票種、分票區(qū)2種統(tǒng)計方式匯總的《車票庫存臺帳》，由相關人員完成清點工作。如票庫實際數量與賬面數量出現差異，在原因調查清楚并做處理之后，通過《車票庫存差額調整審批表》調整，達到票庫平衡。

3.3 車站車票管理 車站保管車票的地方主要是票務管理室、票務中心、AFC終端設備（TVM、BOM、AGM）。該3處保管地應緊密聯(lián)系，相互監(jiān)控，以保障車票的安全。

3.3.1 票務管理室車票管理 票務管理室在監(jiān)控系統(tǒng)下進行各種操作，并有相應的報表、單據、臺賬進行記錄，以保障車票管理安全。由票務管理室到票務中心的車票，在《售票員結算單》進行交接記錄，以保障數量的正確性。

3.3.2 票務中心車票管理 票務中心手上的車票主要是儲值票，處理上是“誰遺失，誰補款”，保障車票數量的正確性。乘客事務的各種車票在相應報表進行記錄，確保無誤。

3.3.3 AFC終端設備車票安全 AFC終端設備都具有2個儲票箱和1個廢票箱。在儲票箱、廢票箱上均裝有機械鎖，配有專用鑰匙，當儲票箱按正確操作從設備上取下時，會自動封閉，以防止剩余單程票的流失。儲票箱、廢票箱須帶到票務管理室監(jiān)控系統(tǒng)下打開，并進行清點，AFC終端設備需要加票時，也應在票務管理室監(jiān)控系統(tǒng)下裝進儲票箱，鎖上儲票箱之后，帶到設備所在地裝到設備里。在AFC終端設備操作的整個過程中，防止人為接觸到車票，從而保障車票的安全。

4 結束語

經過以上詳細的研究，可以看出車票從采購、生產、配送、使用所經歷的過程是復雜的。通過對部門間、部門內部2個方面分析車票的管理制度，對存在的漏洞進行人為的控制。同時，從中參插了人為管理和設備管理2個方面對車票管理如何進行安全控制，從而保證車票可以安全的流通。至于乘客使用過程中，有意、無意的帶走車票，導致車票的流失有待西安地鐵開通運營以后做盡一步研究，來減少車票的流失。

［1］趙永旭，呂正昱，王偉雯.上海地鐵票卡相關問題研究［N］.同濟大學學報，2003，（4）

［2］楊哲，劉新宇.談AFC系統(tǒng)運營管理機構與流程［J］.現代城市軌道交通，2005，（8）