國防人力資源退役決策動(dòng)因?qū)嵶C分析

萬 璽

（重慶科技學(xué)院工商管理學(xué)院，重慶 401331）

0 引言

國防人力資源系統(tǒng)作為國民經(jīng)濟(jì)人力資源系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，其資源的優(yōu)化配置對(duì)國民經(jīng)濟(jì)人力資源的優(yōu)化配置起著重要的作用，國防人力資源雖然具有流動(dòng)性，但其穩(wěn)定性卻同樣重要，每年都有大量的國防人力資源退伍或者轉(zhuǎn)業(yè)融入社會(huì)，能否為國防建設(shè)保留住核心人才是我們面臨的一個(gè)重要課題。了解國防人力資源退役決策動(dòng)因，對(duì)于鞏固國防建設(shè)，國家制定相應(yīng)政策具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。國防人力資源的退役制度改革一直是黨和政府高度關(guān)注的重要問題，但這方面進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析的文章還比較少見，但政策的制定必須依托大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因此進(jìn)行專項(xiàng)研究顯的尤為必要，筆者正負(fù)責(zé)的一項(xiàng)國家社科基金項(xiàng)目正與此有關(guān)，經(jīng)過大量的調(diào)研，形成了一些初步成果，揀其要者奉獻(xiàn)各位專家，權(quán)當(dāng)引玉之磚。

1 研究設(shè)計(jì)

1.1 研究過程

本次調(diào)查主要是研究國防人力資源退役決策動(dòng)因。在文獻(xiàn)資料查閱、實(shí)地采訪及樣本問卷預(yù)發(fā)的基礎(chǔ)上，對(duì)最初設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷進(jìn)行了多次修改，確定了最終使用的問卷。對(duì)選擇的樣本進(jìn)行問卷調(diào)查，回收問卷，運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件包統(tǒng)計(jì)分析問卷得到可能因素的排名和重要性程度，獲得退役指標(biāo)共12個(gè)，然后運(yùn)用德爾菲法和擬退役者調(diào)查對(duì)比進(jìn)行進(jìn)一步篩選，最終進(jìn)行數(shù)據(jù)整理分析，并提出建議。研究過程見圖1。

1.2 研究對(duì)象以及方法

調(diào)查形式從效果上講屬于隨機(jī)抽樣問題。調(diào)查樣本選取某院校來自全國各軍兵種的軍官干部培訓(xùn)班學(xué)員作為調(diào)查對(duì)象，共200人，軍齡主要集中在15年以下，級(jí)別從排級(jí)到正團(tuán)職，文化程度從大專到研究生，均為男性。發(fā)放問卷200份，回首合格問卷192份，有效率為96%。，全部數(shù)據(jù)在SPSS12.0統(tǒng)計(jì)軟件包上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。采用的方法主要為問卷調(diào)查法，德爾菲法以及個(gè)別訪談法。

圖1 調(diào)查研究過程

2 問卷基本信息分析

2.1 軍齡分布

被調(diào)查者的軍齡，大部分在10年左右（見表1），而根據(jù)經(jīng)驗(yàn)這個(gè)時(shí)間段是退役的高發(fā)時(shí)期，是一道天然的分水嶺，大部分被調(diào)查者已經(jīng)或者曾經(jīng)深入思考過退役的問題，所以數(shù)據(jù)采集比較可信。

2.2 地域分布

被調(diào)查者的地域，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部經(jīng)濟(jì)較差地區(qū)人數(shù)大體相當(dāng)，其余主要來自一般地區(qū)，數(shù)據(jù)相對(duì)分布較均勻（見表2）。

2.3 部隊(duì)類型

被調(diào)查者的部隊(duì)類型涵蓋所有部隊(duì)類型，但后勤部隊(duì)比重較大（見表3），可能會(huì)對(duì)結(jié)果造成一定的影響。

表1 被調(diào)查者軍齡分布統(tǒng)計(jì)

表2 被調(diào)查者地域分布統(tǒng)計(jì)

表3 被調(diào)查者部隊(duì)類型統(tǒng)計(jì)

表4 被調(diào)查者學(xué)歷分布統(tǒng)計(jì)

2.4 學(xué)歷

被調(diào)查者的學(xué)歷主要為本科，其他類型的學(xué)歷在部隊(duì)中所占比重不大，該抽樣比較符合目前的實(shí)際（見表4）。

通過對(duì)基本信息的分析，我們可以得出基本結(jié)論，那就是該抽樣選取的樣本具有典型性。

3 退役動(dòng)因因素篩選

先通過文獻(xiàn)閱讀以及廣泛搜集材料調(diào)查轉(zhuǎn)業(yè)軍官退役的主要原因，對(duì)所得信息進(jìn)行編碼找出可能的原因指標(biāo)30個(gè)，根據(jù)它們性質(zhì)的不同，把退役因素分為4大類：組織因素、個(gè)人因素、家庭因素和社會(huì)因素。綜合這些因素設(shè)計(jì)出《國防人力資源退役決策動(dòng)因調(diào)查表》（30個(gè)題目）。隨后對(duì)選擇的樣本進(jìn)行問卷調(diào)查，回收問卷，運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件包統(tǒng)計(jì)分析問卷得到可能因素的排名和重要性程度，獲得退役指標(biāo)共12個(gè)，然后運(yùn)用德爾菲法進(jìn)行進(jìn)一步篩選。

3.1 專家運(yùn)用德爾菲法篩選

將初選的12個(gè)指標(biāo)編制成likert5點(diǎn)量表，運(yùn)用德爾菲法請(qǐng)10位有關(guān)專家(例如部隊(duì)干部部門負(fù)責(zé)人7名、院校教授3名)結(jié)合歷年退役人員的實(shí)際情況，分別從毫不重要(1分)～至關(guān)重要(5分)對(duì)這些因素的重要程度進(jìn)行逐一評(píng)定。根據(jù)重要程度的差異，去掉得分在4分（非常重要）以下的項(xiàng)目，由此共選出6個(gè)因素指標(biāo)（見表5）。

從專家最后篩選的指標(biāo)可以看出，專家的打分還是比較趨于一致的，社會(huì)因素整個(gè)因素已經(jīng)完全被刪除，就全體來看，不是主要因素，組織與個(gè)人因素明顯占有優(yōu)勢(shì)。

表5 退役因素得分頻次及其重要性程度平均分

3.2 擬退役人員問卷篩選

以上是專家進(jìn)行打分的結(jié)果，為了檢驗(yàn)以上指標(biāo)是否如實(shí)反映了真實(shí)情況，我們將以上12個(gè)指標(biāo)設(shè)計(jì)成問卷，在某大軍區(qū)干部部門的陪同下，對(duì)有退役意向的311位人員發(fā)放問卷，有效率100%。測(cè)量仍然采用李克特（Likert）五級(jí)量表，但賦值改為“非常同意-1”、“同意-2”、“一般-3”、“不同意-4”、“非常不同意-5”五個(gè)備選答案。

從表6中可以看出，問卷中設(shè)計(jì)的12項(xiàng)報(bào)考動(dòng)因1-5的測(cè)度下，10項(xiàng)因素指標(biāo)均值小于3，2項(xiàng)因素指標(biāo)大于4，說明被調(diào)查者基本同意均值小于3的這10項(xiàng)內(nèi)容是影響退役決策的因素。但不認(rèn)同社會(huì)地位低與社會(huì)責(zé)任重2項(xiàng)因素，其中，對(duì)“發(fā)展空間受限”的認(rèn)同度最高，對(duì)其他動(dòng)因的認(rèn)同度從高到低依次為：“單位縮編”、“單位裁撤”、“照顧家人”、“兩地分居”、“性格不適合”、“子女教育”、“專業(yè)不適合”“身體不適合”和“經(jīng)濟(jì)地位低”。

表6 退役動(dòng)因均值比較分析(N=311)

為說明上述結(jié)論，通過單樣本t檢驗(yàn)來驗(yàn)證各退役動(dòng)因獲得的認(rèn)同均值是否顯著低于常數(shù)2（認(rèn)同），即假設(shè)被調(diào)查者認(rèn)同這10項(xiàng)因素是他們的退役動(dòng)因。

結(jié)果表明（見表7）：“發(fā)展空間受限”因素的雙邊P值為0，進(jìn)而單邊P值＜顯著性水平0.05,拒絕原假設(shè)，說明對(duì)它的認(rèn)同與2存在顯著差異；由發(fā)展空間受限的均值等于1.640,可以認(rèn)為對(duì)它的認(rèn)同顯著低于2，即被調(diào)查者認(rèn)同發(fā)展空間受限是影響他們退役的動(dòng)因?！皢挝豢s編”、“單位裁撤”和“兩地分居”三項(xiàng)因素的P值較大，不拒絕原假設(shè)，即認(rèn)為這三項(xiàng)與2（認(rèn)同）沒有顯著性差別，也就是說，可以認(rèn)為被調(diào)查者認(rèn)同這三個(gè)因素是影響他們退役的動(dòng)因。其他幾項(xiàng)的單邊P值＜顯著性水平0.05，且均值都大于2，說明對(duì)它們的認(rèn)同顯著大于2，即被調(diào)查者不認(rèn)同這幾項(xiàng)作為退役動(dòng)因。

通過上述分析可以看出，退役主要?jiǎng)右蚴前l(fā)展空間受限、單位縮編、單位裁撤以及兩地分居。而這個(gè)與我們表2得出的結(jié)論略有差異。由于專家打分往往是根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)積累進(jìn)行的判斷，是多年工作情況的判斷，而當(dāng)年退役的被調(diào)查者與當(dāng)年實(shí)際情況有關(guān)。

影響退役動(dòng)因的因素比較多，我們的初選指標(biāo)有10項(xiàng)，為了研究退役動(dòng)因可以歸納為那些方面，我們繼續(xù)用SPSS軟件中的因子分析功能對(duì)這10項(xiàng)因素進(jìn)行處理，首先我們得判斷是否適合進(jìn)行因子分析，KMO值為0.656，大于0.5，Bartlett球形檢驗(yàn)的P值=0.00＜顯著性水平0.05，說明各變量之間的顯著相關(guān)，適合用因子分析的方法。結(jié)果如表8所示。

表7 退役動(dòng)因的單因素t檢驗(yàn)結(jié)果

分析結(jié)果表明，因素照顧家人、兩地分居、經(jīng)濟(jì)地位低、子女教育，在第一個(gè)公共因子上的載荷比較大，故可將第一個(gè)公共因子命名為“家庭因素”；因素單位裁撤、單位縮編，在第二個(gè)公共因子上的載荷比較大，故可將第二個(gè)公共因子命名為“組織因素”；發(fā)展空間受限、身體不適合、專業(yè)不適合、性格不適合在第三個(gè)公共因子上的載荷比較大，故可將第三個(gè)公共因子命名為“個(gè)人因素”。

表8 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷規(guī)矩

4 結(jié)論

根據(jù)以上的分析，我們可以得出幾點(diǎn)結(jié)論。

（1）對(duì)于“經(jīng)濟(jì)地位低”因素的認(rèn)識(shí)。初次篩選會(huì)出現(xiàn)在指標(biāo)中，經(jīng)過分析原始問卷，我們發(fā)現(xiàn)該大項(xiàng)指標(biāo)選擇區(qū)域比較集中，入伍前籍貫或者服役地為東部沿海發(fā)達(dá)省份，雖然軍人薪酬整體大幅度提高，但是由于我國幅員遼闊，東西部經(jīng)濟(jì)差距比較明顯，因此西部軍人的薪酬實(shí)際價(jià)值明顯高于東部地區(qū)，由于東部地區(qū)生活成本比較高，明顯感覺經(jīng)濟(jì)方面有比較大的壓力。建議政府可以對(duì)部隊(duì)不同駐地實(shí)行地區(qū)生活水準(zhǔn)補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)節(jié)。

（2）對(duì)于“發(fā)展空間受限”因素的認(rèn)識(shí)。無論是專家篩選還是擬退役人員問卷篩選，“發(fā)展空間受限”都具有很高的認(rèn)同度，說明目前部隊(duì)的職業(yè)生涯規(guī)劃路徑還比較單一，晉升通道單一，屬于個(gè)人發(fā)展的瓶頸。建議政府加快推進(jìn)軍人職業(yè)化的論證研究，克服這個(gè)不利于為國防建設(shè)保留人才的瓶頸。

（3）對(duì)于其他個(gè)人因素的認(rèn)識(shí)。政府應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到國防人力資源在子女教育、照顧家人、兩地分居方面的實(shí)際困難，通過制定一些切合實(shí)際的措施來免除他們的后顧之憂，使他們安心服役。