淺析企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制

王永紅

固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)產(chǎn)生效益的源泉，關(guān)系到企業(yè)的運營與發(fā)展。固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中一般都占有較大比例，確保企業(yè)資產(chǎn)安全、完整意義重大。

一、目前大多數(shù)企業(yè)固定資產(chǎn)存在如下問題

1.固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)管理

企業(yè)缺乏市場調(diào)研，沒能購置到最新最好的設(shè)備，而且在使用設(shè)備的過程中沒有給企業(yè)帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

2.賬簿設(shè)置不健全

企業(yè)只設(shè)置了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，但沒有實物管理賬，致使一些凈值為零，但仍有使用價值、仍在繼續(xù)使用中的固定資產(chǎn)沒有納入賬內(nèi)管理。

3.賬實不相符

其主要表現(xiàn)在：①損壞、報廢和丟失的固定資產(chǎn)長期掛賬，沒有辦理相關(guān)報廢手續(xù)，也沒進(jìn)行賬務(wù)處理。②新增固定資產(chǎn)沒有入賬，造成有物無賬。③外單位或個人借用或長期占用的固定資產(chǎn)沒辦理相關(guān)手續(xù)，也無賬務(wù)處理。④違反規(guī)定少提甚至不提折舊，使固定資產(chǎn)賬面凈值虛增，賬實不符。⑤有些新購置的固定資產(chǎn)直接從成本費用中列支。⑥缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員，管理權(quán)限不清，責(zé)任不明。

二、解決固定資產(chǎn)管理問題的對策

1.不相容職務(wù)分離控制，即崗位分工

①固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制和審批及執(zhí)行不能由同一人完成。②固定資產(chǎn)采購、驗收與款項支付必須由不同的部門執(zhí)行完成。③固定資產(chǎn)取得與處置業(yè)務(wù)及相關(guān)的會計記錄，必須由相應(yīng)的部門執(zhí)行完成。

2.固定資產(chǎn)日常管理環(huán)節(jié)關(guān)鍵控制點的控制措施

①企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定固定資產(chǎn)目錄，對每項固定資產(chǎn)進(jìn)行編號，按照單項資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記錄各項固定資產(chǎn)為來源、驗收、使用地點、責(zé)任單位及責(zé)任人、運轉(zhuǎn)、維修、改造、折舊、盤點等相關(guān)內(nèi)容。②企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)日常維修和大修理計劃，定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，切實消除安全隱患。③企業(yè)要強化對生產(chǎn)線等關(guān)鍵設(shè)備運轉(zhuǎn)的監(jiān)控，嚴(yán)格操作流程，實行崗前培訓(xùn)及崗位許可制，確保安全運轉(zhuǎn)。④建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進(jìn)行全面清查。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)查明原因，追究責(zé)任，妥善處理。固定資產(chǎn)同存貨相比，遺失與被盜的可能性較小，但由于固定資產(chǎn)長期存在，物質(zhì)實體同賬面記錄不一致，或者物質(zhì)實體已處于不正常使用狀態(tài)，或被遺忘的可能性也較大，定期盤查固定資產(chǎn)是保護(hù)財產(chǎn)的必要控制手段。⑤籌集足夠的資金，加大技改投入，不斷促進(jìn)固定資產(chǎn)技術(shù)升級，淘汰落后設(shè)備，切實做到保護(hù)本企業(yè)固定資產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性和企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。⑥規(guī)范固定資產(chǎn)抵押、借用管理，確定固定資產(chǎn)抵押、借用程序和審批權(quán)限等。

3.加強對閑置固定資產(chǎn)處置的控制

對閑置設(shè)備的處理，應(yīng)當(dāng)關(guān)注資產(chǎn)處置中的關(guān)聯(lián)交易和處置定價，防范資產(chǎn)流失。

固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)將閑置的固定資產(chǎn)書面告知管理部門，填寫“閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表”，管理部門擬定處理意見后，按以下步驟執(zhí)行：

①固定資產(chǎn)如需出售，需由固定資產(chǎn)部門提出申請，填寫“閑置固定資產(chǎn)出售申請表”。②列出準(zhǔn)備出售的固定資產(chǎn)明細(xì)，注明出售處理原因，出售金額，報部門經(jīng)理、生產(chǎn)部門經(jīng)理、財務(wù)部和總經(jīng)理審批。③固定資產(chǎn)出售申請經(jīng)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)管理部門對該固定資產(chǎn)進(jìn)行處置，并對固定資產(chǎn)卡片登記出售日期，臺賬做固定資產(chǎn)減少。④財務(wù)部根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的出售申請表，開具發(fā)票及收款，并對固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的財務(wù)處理。

4.加強對報廢的固定資產(chǎn)處置的控制

①當(dāng)固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞，沒有維修價值時，由固定資產(chǎn)使用部門提出申請，填寫“固定資產(chǎn)報廢申請表“，交固定資產(chǎn)管理部門報財務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理審批。②經(jīng)批準(zhǔn)后，固定資產(chǎn)使用部門對實物進(jìn)行處理。處理后對臺賬及固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行更新，并將處理結(jié)果書面通知財務(wù)部。③財務(wù)部依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報廢申請和實物處理結(jié)果，進(jìn)行賬務(wù)處理。

5.建立適合企業(yè)自身發(fā)展需要的固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)

根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，建立適用的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，以便可以實時、動態(tài)了解企業(yè)的存貨信息，提高固定資產(chǎn)運營效率。按統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進(jìn)行核算，對固定資產(chǎn)的核算應(yīng)及時、準(zhǔn)確和完整。

總之，在當(dāng)今激烈的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)通過加強資產(chǎn)管理，可達(dá)到降低企業(yè)綜合成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。