方春英
(武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共課部,湖北武漢 430050)
湖北省位于我國中部內(nèi)陸地區(qū),總面積18.59萬平方公里,常住人口5720萬。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,湖北經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展。2008年,GDP總量為11330.38億元(當(dāng)年價(jià)),居全國第10位,人均GDP為19860元,居全國第16位,低于全國平均水平(22698元/人),與東部沿海地區(qū)(如上海人均GDP為73124元)的差距很大。
改革開放以來,湖北經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段,國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978的151億元增加到2008年的11330.38億元。2008年,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長13.4%,其中:第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1780.00億元,增長6.0%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值4963.61億元,增長16.6%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值4586.77億元,增長12.4%。
從表1可以看出,改革開放30年間,湖北省三次產(chǎn)業(yè)的GDP的構(gòu)成已由1978年的40.5:42.2:17.3變?yōu)?008年的15.7∶43.8∶40.5。湖北三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變動(dòng)的特點(diǎn)是:第一產(chǎn)業(yè)比重總體下降,第三產(chǎn)業(yè)比重總體上升,基本符合國際上發(fā)展中國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變過程中第一產(chǎn)業(yè)縮減、第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的一般特征。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)取得相應(yīng)發(fā)展;工業(yè)傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促使湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化方向邁進(jìn)。從1995年起,第三產(chǎn)業(yè)GDP比重超過了第一產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致產(chǎn)值結(jié)構(gòu)形式為從II>I>III演變演變?yōu)楝F(xiàn)在的II>III>I。
表1 湖北省三次產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成(%)
按從業(yè)人員在三次產(chǎn)業(yè)的分布衡量,湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也十分明顯。從表2可以看出改革開放30年間,湖北省從業(yè)人員總量增加了965萬人,三次產(chǎn)業(yè)在全省從業(yè)人員總量中所占的比重發(fā)生了重大變化:第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重大幅下降,由1978年占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的77%下降到2008的35.4%,下降了41.6個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重上升幅度較大,由1978年的8.9%上升到2008年的40.1%,上升了31.2個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重總體趨勢(shì)有所上升,但升幅不大。
可見,三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的分布結(jié)構(gòu)較強(qiáng)的規(guī)律性:第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重逐年下降;第三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升;第二產(chǎn)業(yè)比重總體上呈小幅上升趨勢(shì)。從1995年起,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重超過了第二產(chǎn)業(yè),2008年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重超過了第一產(chǎn)業(yè),就業(yè)結(jié)構(gòu)形式為從I>II>III演變?yōu)镮>III>II,再演變?yōu)镮II>I>II??梢?以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的第一產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)生產(chǎn)力要素的主要吸納部門,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)主體地位并沒有改變,工業(yè)化進(jìn)程還有待進(jìn)一步深化。
表2 湖北省三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員構(gòu)成(%)
從表3可以看出,改革開放30年間,湖北省各產(chǎn)業(yè)總的趨勢(shì)是比較勞動(dòng)生產(chǎn)率都下降了,但依舊是第二產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率最高,第三產(chǎn)業(yè)次之,第一產(chǎn)業(yè)最低。2008年,湖北的一、二、三產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率分別為0.44、1.78、1.01,第二、第三產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率分別為第一產(chǎn)業(yè)的4倍與2.4倍。可見,湖北的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所占的比重很大,存在大量的剩余勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高,農(nóng)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率還有待大大提高。由于第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增長最快,其比較勞動(dòng)生產(chǎn)率也在持續(xù)下降。
表3 湖北省三次產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率構(gòu)成(%)
湖北省第一產(chǎn)業(yè)比重一直高于同時(shí)期全國平均水平,而第三產(chǎn)業(yè)比重在2005年前一直低于同時(shí)期全國平均水平,近四年與同時(shí)期全國平均水平相當(dāng)。由表1可以看出,近四年間湖北省產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變化幅度很小,與同期的北京、上海等省市相比緩慢得多,說明湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大。
湖北是農(nóng)業(yè)大省,但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,農(nóng)業(yè)人口眾多,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力滯留在第一產(chǎn)業(yè),形成第一產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率很低,這一方面反映出農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)出水平(即每勞動(dòng)力創(chuàng)造的產(chǎn)值)低,另一方面反映出大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力滯留在第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增長最快,但并沒有帶來效益的相應(yīng)提高,其比較勞動(dòng)生產(chǎn)率總體呈下降趨勢(shì)。
農(nóng)村經(jīng)營體制仍停留于以小規(guī)模的家庭承包經(jīng)營的小生產(chǎn)水平之上,不僅規(guī)模效益低,而且社會(huì)化、市場(chǎng)化程度也很低,處于這種經(jīng)營體制與機(jī)制的農(nóng)業(yè)十分脆弱,不僅經(jīng)不起自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的襲擊,也不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。同時(shí),由于農(nóng)村勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不徹底(就地轉(zhuǎn)化,亦工亦農(nóng)),致使一部分土地得不到充分利用,效益不高,有些土地甚至處于閑置狀態(tài),造成土地資源的極大浪費(fèi);而另一方面,專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民卻因土地的不足而長時(shí)間“賦閑”。沒有規(guī)模,就沒有效益,更無法保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,農(nóng)民的積極性也不可能再進(jìn)一步提高。
從農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯是以種植業(yè)為主的單一型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),林、牧、漁業(yè)比重相對(duì)較小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征依然非常明顯。同時(shí),湖北省農(nóng)副產(chǎn)品加工水平、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平都明顯偏低,與沿海發(fā)達(dá)省份相比差距較大,這使得湖北省農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)大省優(yōu)勢(shì)。
第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較小。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)備老化嚴(yán)重,技術(shù)改造長期投入不足,技術(shù)有機(jī)構(gòu)成較低。在湖北省高新技術(shù)產(chǎn)品中,投資類產(chǎn)品比重大,消費(fèi)類產(chǎn)品不多;產(chǎn)業(yè)配套能力較弱,未形成分工明確、密切協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集水平不高,投融資體系不健全,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用還不夠明顯。從產(chǎn)業(yè)外部看,一些新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)都缺乏強(qiáng)大的相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持。
同全國及沿海省市相比,湖北國有工業(yè)總體規(guī)模占工業(yè)的比重明顯偏高,其經(jīng)營機(jī)制的靈活性明顯不如非國有企業(yè)和小型企業(yè),其根據(jù)自身實(shí)際和市場(chǎng)變化做出反應(yīng)的靈敏性較差,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加快發(fā)展的能力不足。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投融資體系不健全,投入不足成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙。對(duì)國際性大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)的招商引資工作仍未取得突破性進(jìn)展,外資經(jīng)濟(jì)比例不高。在湖北投資的跨國公司不多,支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的增量不足。
第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,發(fā)展不夠快。湖北省第三產(chǎn)業(yè)主要以層次較低的批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,其規(guī)模較小,技術(shù)含量不高,創(chuàng)造的附加值低。而代表第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的信息服務(wù)、金融服務(wù)、咨詢業(yè)以及現(xiàn)代物流業(yè)雖然有所發(fā)展,但仍然與發(fā)達(dá)地區(qū)有差距。
第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡,傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)占較大比例,新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。2008年批發(fā)和零售業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的比重為19.61%,位居第一,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)占第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的比重為12.74%。在第三產(chǎn)業(yè)中,批發(fā)和零售業(yè)增長12.8%,住宿和餐飲業(yè)增長12.0%,金融保險(xiǎn)業(yè)增長8.2%,房地產(chǎn)業(yè)增長0.9%,其他服務(wù)業(yè)增長15.8%。所以在第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中,科研開發(fā)、信息咨詢、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、高等教育、旅游等新興產(chǎn)業(yè)所占比重仍較低。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理模式是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡模式,受各種因素制約,時(shí)刻在自覺不自覺地調(diào)整演變著。改革開放以來,湖北全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善投資環(huán)境,逐步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從總體上看,湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變是有序有效的,但也應(yīng)看到其中存在的主要問題。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律和國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,湖北省應(yīng)抓住中國產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度:立足國內(nèi)外市場(chǎng)供求變化趨勢(shì),充分發(fā)揮湖北高校大省、交通便利、資源豐富等比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)中部地區(qū)乃至全國性的重要先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、自主創(chuàng)新示范基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、現(xiàn)代物流基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐,淘汰高污染、高能耗行業(yè)和低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩項(xiàng)目,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速成長,使服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重明顯增加。
1 國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒:2001-2009[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2001-2009.
2 湖北省統(tǒng)計(jì)局.2008年湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).2009-03-23,h ttp://www.china.com.cn/econom ic/tx t/2009-03/23/con tent_17486192.htm
3 鄭蘭先,劉純志.湖北省域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新及其變動(dòng)趨勢(shì)[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2005年4月(下)
4 郭榮朝.轉(zhuǎn)型時(shí)期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)研究——以湖北省為例[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2004.1