房縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與思考

鐘 一，劉 林，丁 波

（湖北省房縣農(nóng)業(yè)局，房縣 442100）

隨著人們對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥認(rèn)識(shí)的提高，中藥材在東南亞和中東地區(qū)的數(shù)十個(gè)國(guó)家以及歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的出口量每年遞增。伴隨效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展中藥材市場(chǎng)前景廣闊。房縣中藥材生產(chǎn)歷史悠久，藥用資源豐富，長(zhǎng)期以來(lái)為山區(qū)農(nóng)民增收起了重要作用。根據(jù)目前中藥材的資源現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求，進(jìn)行合理布局，開(kāi)展規(guī)范化、規(guī)?；N植，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。

1 自然概況

房縣位于鄂西北、大巴山和武當(dāng)山之間。北與十堰、武當(dāng)山接壤，南鄰神農(nóng)架林區(qū)，東界保康、谷城，西連竹山。全縣地勢(shì)西高東低，南陡北緩，中為河谷平壩；最高海拔2485.6m，最低海拔180m，立體氣侯明顯，年均降雨量914mm，無(wú)霜期223天。為中草藥植物生長(zhǎng)、繁衍、發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。房縣地處 “中華藥庫(kù)”腹地，具有悠久的中藥材種植歷史。全縣藥材蘊(yùn)藏量豐富，20世紀(jì)70年代房縣就被列為全國(guó) “黃連之鄉(xiāng)”、“黨參之鄉(xiāng)”，地道中藥材北柴胡、獨(dú)活、蒼術(shù)等品種暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)各大中藥材市場(chǎng)。

2 房縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 2010年發(fā)展情況

2010年全縣共種植中藥材9133萬(wàn)hm2，當(dāng)年新發(fā)展5713hm2，創(chuàng)建示范面積 7466hm2，培植重點(diǎn)村42個(gè)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)527戶(hù)。2010年全縣共有111個(gè)村發(fā)展中藥材，主要種植品種有黃姜、桔梗、杜仲、木瓜、川烏、丹參、連翹、玄參、柴胡、冬花、板藍(lán)根、絞股藍(lán)等。全年實(shí)現(xiàn)訂單面積1720hm2，全縣藥材實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量4萬(wàn)t，生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)1.8億元。根據(jù) 《房縣千畝中藥材示范園區(qū)建設(shè)方案》，緊扣 “圍繞產(chǎn)業(yè)建園區(qū)，建設(shè)園區(qū)帶產(chǎn)業(yè)”的工作目標(biāo)，在相關(guān)部門(mén)的大力支持下，以湖北神農(nóng)本草中藥飲片有限公司為依托，在軍店鎮(zhèn)下茅坪村已初步建成千畝中藥材示范園，其中核心區(qū)33hm2，輻射區(qū)33hm2。核心區(qū)設(shè)有5個(gè)區(qū)域即地道中藥材品種GAP高產(chǎn)栽培區(qū)、中藥材新品種試驗(yàn)示范栽培區(qū)、中藥材栽培技術(shù)研發(fā)區(qū)、栽培模式展示區(qū)、地道藥材良種繁育區(qū)。目前，縣內(nèi)已建成 “湖北神農(nóng)本草中藥飲片有限公司”、 “武當(dāng)動(dòng)物藥業(yè)”等中藥材生產(chǎn)加工企業(yè)。

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.2.1 栽培歷史悠久

早在20世紀(jì)70年代，房縣上龕、九道等地的農(nóng)民就有普遍種植中藥材的習(xí)慣，一度成為高山地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要收入來(lái)源，曾經(jīng)擁有 “黃連之鄉(xiāng)”的稱(chēng)號(hào)。許多人祖祖輩輩以栽培藥材作為致富的手段。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中積累并總結(jié)了許多地道中藥材的種植方法，杜仲、黨參、天麻、銀耳等均以質(zhì)量?jī)?yōu)、藥效好在全國(guó)享有盛名，并占據(jù)很大的市場(chǎng)份額。

2.2.2 中藥材資源豐富

根據(jù)中藥材資源普查統(tǒng)計(jì)，分布在房縣境內(nèi)的藥材品種達(dá)178科628種，在全國(guó)和省定的藥材普查品種365個(gè)中，房縣有221種分布各地，占全國(guó)和省定品種的60%，全縣藥材蘊(yùn)藏量十分豐富，主要品種有：當(dāng)歸、天麻、杜仲、獨(dú)活、生地、桔梗、貢術(shù)、草決明、木瓜、川芎、豬苓、當(dāng)參、黃芪、銀耳、板藍(lán)根、北柴胡、黃姜、川烏、玄參、丹參、冬花、辛夷、黃柏、川貝母、黃連、絞股藍(lán)等大宗地道藥材。

2.2.3 縣委政府高度重視藥材產(chǎn)業(yè)

2003年縣委、政府就把藥材產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，并成立房縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由分管農(nóng)業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組在縣農(nóng)業(yè)局下設(shè)了辦公室，負(fù)責(zé)全縣中藥材的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h中藥材協(xié)會(huì)也于2003年同時(shí)成立，一度為全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮引導(dǎo)作用?？h領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做大做強(qiáng)藥材產(chǎn)業(yè)寄予殷切希望，經(jīng)常深入到龍頭企業(yè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組實(shí)地檢查、指導(dǎo)中藥材生產(chǎn)，解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，確保該產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?？h委、政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期就制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、遠(yuǎn)景目標(biāo)和年度規(guī)劃，使全縣在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中有的放矢。并于2006年結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出了 “品種地道，效益優(yōu)先，示范引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)”的發(fā)展思路。縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組于2009年擬定了 《房縣2009～2020年中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為未來(lái)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，描繪了藍(lán)圖。

2.2.4 龍頭企業(yè)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

湖北省 “農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”湖北神農(nóng)本草中藥飲片有限責(zé)任公司位于房縣曉陽(yáng)工業(yè)園區(qū)，占地2.7986萬(wàn)m2，中藥飲片加工車(chē)間1976.6m2，2007年已通過(guò)GMP認(rèn)證，并獲得藥品生產(chǎn)許可證和藥品經(jīng)營(yíng)許可證。還有武當(dāng)動(dòng)物藥業(yè)有限公司、武當(dāng)金鼎制藥有限公司的加入，必將為房縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

2.2.5 示范引導(dǎo)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2010年在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷下，在縣直有關(guān)局及軍店鎮(zhèn)大力支持下，由湖北神農(nóng)本草中藥飲片有限公司牽頭，實(shí)行 “企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化模式，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建立千畝中藥材示范園，并在軍店下茅坪村落戶(hù)。目前，生產(chǎn)銷(xiāo)售形勢(shì)良好，并努力把示范園建成中藥材栽培模式探索基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地、地道中藥材良種繁育基地。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升科技含量，創(chuàng)新運(yùn)行模式，擴(kuò)大示范效應(yīng)，為全縣中藥材產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3 房縣中藥材生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

目前房縣大部分中藥材的生產(chǎn)仍停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，藥材生產(chǎn)多為個(gè)體或分散自發(fā)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)處于無(wú)序狀態(tài)，盲目的發(fā)展種植中藥材，市場(chǎng)行情捉摸不透，導(dǎo)致勞民傷財(cái)，新技術(shù)新方法難以推廣等。

3.1 藥農(nóng)缺乏分析市場(chǎng)的能力

很多藥農(nóng)對(duì)市場(chǎng)信息了解不夠，又不善于分析市場(chǎng)行情，了解發(fā)展趨勢(shì)，而是看別人發(fā)展，看別人種植某種藥材效益好，就盲目跟風(fēng)上，不管懂不懂種植技術(shù)，有沒(méi)有銷(xiāo)路，市場(chǎng)是否需求，先種上再說(shuō)，等到產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)才發(fā)現(xiàn)由于市場(chǎng)飽和，種出的產(chǎn)品缺乏銷(xiāo)路，賣(mài)不出好價(jià)，甚至還虧本，更談不上經(jīng)濟(jì)效益，就放棄發(fā)展念頭，嚴(yán)重阻礙中藥材產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 中成藥發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模需要擴(kuò)展

由于受資金、技術(shù)的限制，再加上中草藥藥價(jià)變幻莫測(cè)，目前，房縣傳統(tǒng)中成藥的生產(chǎn)至今仍停留在初始階段，所種品種沒(méi)很好發(fā)揮地道藥材的優(yōu)勢(shì)。

3.3 沒(méi)有規(guī)范化的中藥材專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)

目前，房縣的中藥材銷(xiāo)售是個(gè)問(wèn)題?！八幆傋印本褪亲铒@著的例子。因缺乏規(guī)范的市場(chǎng)，中藥材收購(gòu)、銷(xiāo)售大部分都是由小商小販掌控，這樣一來(lái)，勢(shì)必就造成產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，某種藥材緊俏時(shí)就瘋狂收購(gòu)，甚至摻雜使假，而當(dāng)疲軟時(shí)，無(wú)人問(wèn)津。這樣藥農(nóng)也跟著遭殃，致使豐產(chǎn)不豐收，甚至種的越多虧得越大，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)戶(hù)發(fā)展的積極性，阻礙了該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.4 中藥材科技含量太低，產(chǎn)品檔次低

目前，房縣傳統(tǒng)中成藥的生產(chǎn)至今仍停留在小范圍內(nèi)發(fā)展，局限于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念，中藥材研究開(kāi)發(fā)應(yīng)用不足，生產(chǎn)科研力量薄弱，種植成本高，對(duì)地道藥材的研究不夠，科研成果轉(zhuǎn)化率低。開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品種類(lèi)有限，沒(méi)有抓住現(xiàn)代人對(duì)養(yǎng)生理念的需求，以地道中藥材為依托，重手開(kāi)發(fā)保健藥品和產(chǎn)品，既滿(mǎn)足顧客需要，又為企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展尋找出路。

3.5 缺乏中藥材科技人員

由于訂單生產(chǎn)在短時(shí)間內(nèi)還不能被藥農(nóng)接受，這樣就出現(xiàn)一旦藥價(jià)上漲，小商小販就挖空心思從農(nóng)戶(hù)手中直接收購(gòu)，然后高價(jià)出售給外地客商，導(dǎo)致本縣加工企業(yè)缺乏原材料，如2010年由于受市場(chǎng)大氣候的影響，大部分藥材都上漲了很大比例，藥農(nóng)的產(chǎn)品還沒(méi)出來(lái)就被藥販子搶購(gòu)，致使企業(yè)缺乏貨源。而一旦藥價(jià)下跌，種出的產(chǎn)品如同 “臭狗屎”，小商小販不愿理會(huì)，而藥農(nóng)又沒(méi)與企業(yè)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，導(dǎo)致藥賤傷農(nóng)，前幾年的黃姜就是最明顯的例子。由于中藥材產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)敏感，政府和推廣部門(mén)都是采取自覺(jué)自愿種植，合理引導(dǎo)，盡力提供力所能及的服務(wù)，導(dǎo)致技術(shù)總結(jié)、探索、推廣受到限制，科技主體仍然是農(nóng)民，而農(nóng)民的科技水平有待提高。

3.6 中藥材專(zhuān)業(yè)合作組織處于初始階段

目前，縣中藥材協(xié)會(huì)，因受資金和市場(chǎng)等客觀因素的影響，作用發(fā)揮的不很理想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有神農(nóng)絞股藍(lán)開(kāi)發(fā)有限公司，成立了絞股藍(lán)專(zhuān)業(yè)合作社，僅負(fù)責(zé)種植戶(hù)的產(chǎn)品收購(gòu)，沒(méi)有注重產(chǎn)前、產(chǎn)中的跟蹤服務(wù)，而且對(duì)整個(gè)產(chǎn)品沒(méi)有統(tǒng)一的制作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的價(jià)格而是各自為政，亂兵上陣。雖然有自己的包裝，并注冊(cè)有商標(biāo)，因農(nóng)戶(hù)認(rèn)識(shí)有限，大多不愿采用，而是以散裝的形式向外銷(xiāo)售。絞股藍(lán)價(jià)格好時(shí)，就以次充好，不注重產(chǎn)品質(zhì)量，導(dǎo)致不能長(zhǎng)期在外占領(lǐng)市場(chǎng)。

3.7 縣委政府制定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策落實(shí)不到位

2003年，房縣就以?xún)赊k文件下發(fā)了 “關(guān)于印發(fā) 《中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知”。但受地方財(cái)力限制，一直沒(méi)有很好的貫徹落實(shí)，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展信心不足，組織生產(chǎn)積極性低，農(nóng)戶(hù)種植藥材的積極性也低，再加上前兩年中藥材市場(chǎng)低迷，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極為不利的影響。

4 發(fā)展中藥材面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)

4.1 國(guó)際環(huán)境

當(dāng)前出現(xiàn) “回歸大自然，采用天然藥物”的潮流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)際植物藥市場(chǎng)份額已達(dá)270億美元，已占國(guó)際醫(yī)療市場(chǎng)的30%，并且以15%～20%的年增長(zhǎng)速度遞增。目前國(guó)際上約有170多家公司、40多個(gè)團(tuán)體在從事傳統(tǒng)藥物的研究和開(kāi)發(fā)，全球已有100多個(gè)國(guó)家從中國(guó)進(jìn)出口中藥，而用中藥治病的人數(shù)占世界總?cè)丝诮?0%。這一切為中醫(yī)藥走向世界提供了良好的機(jī)遇。

4.2 國(guó)內(nèi)環(huán)境

我國(guó)是中藥最大的生產(chǎn)、使用國(guó)。隨著我國(guó)人口的自然增長(zhǎng)和人口老齡化，特別是人們開(kāi)始關(guān)注生活質(zhì)量，勞保、福利待遇改善，用以防病治病及保健用藥亦須增加；隨著資源的研究和開(kāi)發(fā)利用，中藥材還將被廣泛用于保健食品、飲料、化妝品等領(lǐng)域。國(guó)務(wù)院已將中藥列為支柱產(chǎn)業(yè)，提出中藥產(chǎn)值達(dá)到3%GDP的要求。國(guó)家藥監(jiān)督管理局頒布了 《實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》。中藥現(xiàn)代化的研究已被列入 “九五”、 “十五”重中之重科研項(xiàng)目，科技部、農(nóng)業(yè)部等9部 （委）安排巨資支持中藥現(xiàn)代化研究。湖北省委、省政府提出了 “醫(yī)藥強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，打造中藥材名牌產(chǎn)品，并出臺(tái)了 《關(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定》，指導(dǎo)中藥材事業(yè)的發(fā)展。

4.3 房縣發(fā)展中藥材的主要優(yōu)勢(shì)

房縣擁有豐富的中草藥資源、優(yōu)越的地理環(huán)境條件、悠久的發(fā)展歷史，擁有生產(chǎn)、加工的龍頭企業(yè)，并且具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣服務(wù)部門(mén)，房縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民有種植中藥材的習(xí)慣，農(nóng)民發(fā)展的積極性很高。加之鄂西生態(tài)文化旅游圈的發(fā)展和竹房城鎮(zhèn)帶規(guī)劃建設(shè)，為房縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。

5 房縣山區(qū)發(fā)展中藥材的對(duì)策

在當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)中藥材需求旺盛的大好形勢(shì)下，應(yīng)當(dāng)抓住有利時(shí)機(jī)，加快中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，恢復(fù)和發(fā)展地道中藥材的生產(chǎn)，緊緊圍繞縣委、政府提出的“品種地道，效益優(yōu)先，示范引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)”的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方針，著力構(gòu)建區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)，系列化加工，一體化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化格局，促進(jìn)中藥材向支柱產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中藥材的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)房縣中藥材的生產(chǎn)現(xiàn)狀及在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合中藥材的發(fā)展趨勢(shì)，提出以下發(fā)展對(duì)策：

5.1 向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、綠色化、品牌化方向發(fā)展

開(kāi)展中藥材的規(guī)范化、規(guī)?；N植研究，建立優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地，根據(jù)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境等，有計(jì)劃地引種國(guó)內(nèi)外優(yōu)良藥材品種，精選質(zhì)優(yōu)和國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)暢銷(xiāo)的中藥材品種，大力推廣種植。做好中藥材新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣工作。加強(qiáng)對(duì)房縣地道藥材的研究。依靠科學(xué)技術(shù)，提高質(zhì)量，使其發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。加強(qiáng)中藥材資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用，合理安排采挖與家種藥材，開(kāi)展野生資源家種化研究。開(kāi)展中藥在非醫(yī)藥領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究，如保健飲料、中藥殺蟲(chóng)劑等研究。

5.2 大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)

下大力向藥農(nóng)宣傳訂單生產(chǎn)的意義和重要性，鼓勵(lì)藥農(nóng)與縣龍頭企業(yè)簽訂訂單，擬定購(gòu)銷(xiāo)合同，規(guī)劃好種植品種，制定保護(hù)價(jià)，雙方嚴(yán)肅履行合同，讓藥農(nóng)種得開(kāi)心，賣(mài)得舒心，收入豐厚。這樣做既有效降低藥農(nóng)的種植風(fēng)險(xiǎn)，又確保了企業(yè)有充足的生產(chǎn)原材料供應(yīng)，雙方互惠互利，達(dá)到共贏。

5.3 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和規(guī)范化的中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)

合理規(guī)劃布局、增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （場(chǎng)）要結(jié)合本地實(shí)際，圍繞地道品種，因地制宜地搞好布局和品種定位。形成高山以柴胡、黨參、川烏、黃連、冬花為主，二高山以玄參、菊花、夏枯草、草決明等為主，中部平壩以板藍(lán)根、丹參、柴胡、草決明為主的3個(gè)中藥材分布帶。要以中藥材示范基地建設(shè)為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地創(chuàng)辦基地，嚴(yán)格按照GAP要求實(shí)行規(guī)范化種植，形成優(yōu)質(zhì)高效的地道中藥材產(chǎn)品。規(guī)范中藥材市場(chǎng)，以市場(chǎng)帶動(dòng)種植業(yè)。

5.4 制訂中藥材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策，培育龍頭企業(yè)

政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)為中藥材種植戶(hù)提供優(yōu)扶政策，如給予農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民采用現(xiàn)代化新技術(shù)，按照GAP規(guī)范要求進(jìn)行種植，提高中藥材生產(chǎn)的質(zhì)量，培養(yǎng)種植示范戶(hù)。扶助中藥材示范園規(guī)范化種植基地建設(shè)，使之成為貨源基地。培育中藥材加工龍頭企業(yè)，把豐富的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使地產(chǎn)中草藥材得以就地加工，以增加收益。

5.5 提高組織化程度，積極發(fā)展中藥材專(zhuān)業(yè)合作組織

要合理引導(dǎo)，政策拉動(dòng)，充分發(fā)揮中藥材協(xié)會(huì)的作用，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化，種、研、加一條龍的產(chǎn)業(yè)化模式，加強(qiáng)交流合作，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)連接市場(chǎng)和帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的作用，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。著手發(fā)展中藥材專(zhuān)業(yè)合作組織，為藥農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化的服務(wù)，為振興地方經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，發(fā)揮重要作用。

5.6 加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度

結(jié)合 《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和 《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定》兩個(gè)文件出臺(tái)有利時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，充分利用政策，積極向上爭(zhēng)取建設(shè)道地藥材良種繁育體系、中藥資源普查、藥用野生植物資源保護(hù)、相關(guān)品種國(guó)家種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家投入支持，集中使用、連片發(fā)展，整體推進(jìn)化龍、軍店萬(wàn)畝中藥材GAP認(rèn)證和上龕九道萬(wàn)畝地道中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供項(xiàng)目支撐，力爭(zhēng)早日立項(xiàng)并付諸實(shí)施。

5.7 充分發(fā)揮藥材辦的指導(dǎo)作用，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

縣藥材辦以培訓(xùn)辦班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、科技下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)的中藥材技術(shù)培訓(xùn)及咨詢(xún)指導(dǎo)，提高藥農(nóng)素質(zhì)，使其系統(tǒng)地掌握高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效中藥材栽培技術(shù)，提高中藥材產(chǎn)量、品質(zhì)與效益。

5.8 建立中藥材網(wǎng)絡(luò)信息，真誠(chéng)為藥農(nóng)著想與服務(wù)

建立中藥材網(wǎng)絡(luò)信息，以連接國(guó)內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)，面向藥農(nóng)開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除種植戶(hù)后顧之憂(yōu)?？h藥材辦要充分發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向種植大戶(hù)發(fā)布最新的藥材種植、收購(gòu)信息，指導(dǎo)藥農(nóng)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，做藥農(nóng)的貼心人。