后改革時(shí)代中國踐行包容性增長的原則及路徑轉(zhuǎn)型

郭俊華

摘要：包容性增長為經(jīng)濟(jì)增長提供了一種新的價(jià)值判斷，從這一價(jià)值判斷出發(fā)，包容性增長作為一種全新的增長理念和增長模式，要堅(jiān)持和諧統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展等原則，實(shí)現(xiàn)路徑轉(zhuǎn)型：通過發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型為包容性增長提供新的戰(zhàn)略導(dǎo)向；通過新的改革共識的轉(zhuǎn)型為包容性增長提供思想導(dǎo)向：通過經(jīng)濟(jì)增長倫理的轉(zhuǎn)型為包容性增長提供價(jià)值判斷；通過經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)型為包容性增長提供社會環(huán)境；通過經(jīng)濟(jì)增長制度的轉(zhuǎn)型為包容性增長提供新的激勵；通過人的轉(zhuǎn)型為包容性增長提供新的主體。

關(guān)鍵詞：包容性增長；后改革時(shí)代；路徑轉(zhuǎn)型

包容性增長作為后改革時(shí)代的一種全新增長觀，為經(jīng)濟(jì)增長提供了一種新的價(jià)值判斷，為解決前改革時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長帶來的問題提出了基本原則。同時(shí)包容性增長的實(shí)現(xiàn)意味著從前改革時(shí)代的偏重GDP增長模式向后改革時(shí)代全新增長模式的轉(zhuǎn)型，增長模式的轉(zhuǎn)型必然要求中國后改革時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長路徑實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的轉(zhuǎn)型。

一、后改革時(shí)代中國實(shí)現(xiàn)包容性增長的基本原則

后改革時(shí)代中國踐行包容性增長除了要建立起完備的制度外，還應(yīng)當(dāng)重視建立經(jīng)濟(jì)增長的價(jià)值判斷模式。價(jià)值觀和價(jià)值判斷作為一種文化緯度暗示的不同目標(biāo)導(dǎo)向?qū)Π菪栽鲩L的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生重要影響。因此，后改革時(shí)代中國踐行包容性增長必須堅(jiān)持以下基本原則：

(一)“經(jīng)濟(jì)增長”與“社會發(fā)展”和諧統(tǒng)一的原則

非包容性增長以狹隘的經(jīng)濟(jì)增長為主要目標(biāo)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長主要通過GDP來計(jì)量，經(jīng)濟(jì)增長在發(fā)展中處于關(guān)鍵位置，重經(jīng)濟(jì)增長、忽視社會進(jìn)步，重效率、忽視公平，重物質(zhì)增長、忽視人本價(jià)值，重眼前利益、忽視長遠(yuǎn)利益，重局部，忽視全局。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的目標(biāo)并不總是一致的，經(jīng)濟(jì)增長并沒有帶來社會總福利的增加和人的全面發(fā)展。包容性增長要求“經(jīng)濟(jì)增長”與“社會發(fā)展”的和諧統(tǒng)一，認(rèn)為社會發(fā)展?fàn)顩r是衡量經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和社會福利增量的基本方面，主張經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展是密切相關(guān)的。經(jīng)濟(jì)增長是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，如果沒有一定的經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)積累，社會發(fā)展必然缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)。而社會發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件支持，如果社會發(fā)展長期受到抑制，經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性也難以保證。因此，后改革時(shí)代中國踐行包容性增長必須堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)增長”與“社會發(fā)展”的和諧統(tǒng)一原則。

(二)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長成果惠及全體勞動者的原則

包容性增長不僅要提高經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量，而且是在數(shù)量增長的基礎(chǔ)上，使增長的成果惠及全體勞動者。一方面是改善勞動者的生活福利，另一方面使勞動者的收益與其努力程度相關(guān)，從而激勵全社會的生產(chǎn)性活動。隨著經(jīng)濟(jì)增長，居民可支配收入占GDP的比重不斷提高，經(jīng)濟(jì)增長的成果惠及全體勞動者，社會福利會得到顯著改善；隨著經(jīng)濟(jì)增長，工資總額占GDP的比例不斷提高，收入分配越公平，人民分享的經(jīng)濟(jì)增長成果越多。勞動者報(bào)酬總額占GDP的比重越高，表示勞動者的工資性收入在國民收入的初次分配所占份額越大，社會分配越均等、公平；隨著經(jīng)濟(jì)增長，勞動收益逐步提高，資本收益逐步減少，資本收益的加成定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)楣べY加成定價(jià)。勞動報(bào)酬總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重即分配率越高，勞動者的報(bào)酬總額占GDP的比重越高，國民收入的初次分配越公平。

(三)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長與社會福利同步增長的原則

包容性增長強(qiáng)調(diào)民生本位，需要在經(jīng)濟(jì)增長和福利增長之間尋求一種平衡，要避免強(qiáng)調(diào)福利增長忽視經(jīng)濟(jì)增長。也要避免過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的核心地位，而忽視民眾的福利改善。包容性增長的提高應(yīng)該降低貧困發(fā)生率，使絕對貧困逐步得到解決，但經(jīng)濟(jì)的高增長本身并不能夠自動減少貧困。有效促進(jìn)包容性增長的政策要改善貧困人口生存狀態(tài)，確保貧困人口普遍受益，使窮人受益于經(jīng)濟(jì)增長，并與其他社會階層一道分享繁榮。隨著經(jīng)濟(jì)增長，基本公共服務(wù)均等化程度逐步加強(qiáng)，基本公共服務(wù)的改善將對促進(jìn)包容性增長發(fā)揮核心作用。

(四)堅(jiān)持使人的發(fā)展條件得到改善的原則

經(jīng)濟(jì)增長本身不是人的最終目的，它只是人類實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展的手段之一，人的發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)的增長，經(jīng)濟(jì)增長歸根結(jié)底是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展。人類為了滿足自身的需要，產(chǎn)生了各種各樣的經(jīng)濟(jì)活動。在經(jīng)濟(jì)增長過程中，人始終處于經(jīng)濟(jì)活動的主體地位。經(jīng)濟(jì)增長水平越高，福利供給越豐富，從工作、生活中獲得的滿足越多，人們的身心就越能夠獲得健康的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也只有以人的發(fā)展為尺度，才能最真切、全面地反映出來。

(五)堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

在后改革時(shí)代的中國經(jīng)濟(jì)增長中，要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展原則，一是在后改革時(shí)代堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的根本保證；社會發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動力、智力支持和必要條件。在后改革時(shí)代踐行包容性增長要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是在后改革時(shí)代堅(jiān)持物質(zhì)與精神的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著人民群眾的物質(zhì)生活水平日益提高，對精神文化、健康安全、教育水平等方面的需求也日益增長，在后改革時(shí)代物質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要促進(jìn)精神、文化的發(fā)展。三是堅(jiān)持多目標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在后改革時(shí)代踐行包容性增長不僅要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且應(yīng)考慮包括人類生存和發(fā)展在內(nèi)的其他方面，諸如安全、健康、教育、收入和財(cái)富分配、就業(yè)水平和環(huán)境質(zhì)量等方面的發(fā)展。四是堅(jiān)持短期與長期的協(xié)調(diào)發(fā)展。在后改革時(shí)代踐行包容性增長，必須保證人類對環(huán)境和資源的永續(xù)利用。

(六)堅(jiān)持人文終極關(guān)懷的原則

數(shù)量型經(jīng)濟(jì)增長的終極關(guān)懷是物質(zhì)財(cái)富的增長，人是經(jīng)濟(jì)增長的手段。而包容性增長的終極關(guān)懷是人文關(guān)懷，人是經(jīng)濟(jì)增長的終極目的。后改革時(shí)代的包容性增長應(yīng)該有其自身的人文關(guān)懷和人文向度。經(jīng)濟(jì)增長歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)個人的全面發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長能夠增加人們的快樂和幸福，但人們的快樂與幸福并不完全等同于經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長能否增加人們的快樂與幸福，要看經(jīng)濟(jì)增長是用什么樣的方式取得的，能否提高人們的生活質(zhì)量。社會物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富得以增加時(shí)，人們的物質(zhì)生活水平和質(zhì)量就會得到較大提高，人們的快樂和幸福就會得以增長。在后改革時(shí)代踐行包容性增長要極大地提高人們的快樂和幸福，關(guān)注和提高人們的生活質(zhì)量。政府在制定公共政策過程中由追求經(jīng)濟(jì)總量的增長轉(zhuǎn)到更加注重建立并維持一個健康、公平、正義的宏觀制度安排。

二、后改革時(shí)代中國實(shí)現(xiàn)包容性增長的路徑轉(zhuǎn)型

無論從國際發(fā)展與和平兩個主題看，還是從推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、讓每個公民共享改革開放成果的目標(biāo)看，“包容性增長”的意義都極其深遠(yuǎn)。作為一種全新的增長理念和增長模式，中國在后改革時(shí)代踐行包容性增長必須實(shí)現(xiàn)路徑轉(zhuǎn)型：

(一)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型：為包容性增長提供新的戰(zhàn)略導(dǎo)向

經(jīng)過改革開放30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國進(jìn)入到

了后改革時(shí)代，同時(shí)中國經(jīng)濟(jì)增長也進(jìn)入到了新的階段。面對經(jīng)濟(jì)全球化、市場化、信息化的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)包容性增長必須確立與后改革時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長新階段相適應(yīng)新的發(fā)展戰(zhàn)略：第一，在戰(zhàn)略思路上，后改革時(shí)代踐行包容性增長要以人的發(fā)展為核心，以和諧為目標(biāo)，以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為原則，以知識和技術(shù)創(chuàng)新為動力，以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)以新型工業(yè)化為核心的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，以追求效率、秩序、民主為目標(biāo)的政治現(xiàn)代化；以城市化為社會特征的社會結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化；以人的素質(zhì)提高和生活方式、價(jià)值觀念變革為主體的人的現(xiàn)代化。第二，在戰(zhàn)略目標(biāo)上，后改革時(shí)代踐行包容性增長要由過去單一追求GDP的短期增長目標(biāo)轉(zhuǎn)向追求全面發(fā)展的長期綜合目標(biāo)。第三，戰(zhàn)略創(chuàng)新方針上，后改革時(shí)代踐行包容性增長由過去的制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)向綜合創(chuàng)新。在制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上加強(qiáng)以建設(shè)創(chuàng)新型國家為內(nèi)容的綜合創(chuàng)新。第四，戰(zhàn)略措施上，后改革時(shí)代踐行包容性增長要由單一“市場化”路徑轉(zhuǎn)向市場化、工業(yè)化、城市化、低碳化和生態(tài)化的綜合推進(jìn)，增強(qiáng)對外開放能力和國家綜合競爭力。

(二)經(jīng)濟(jì)增長觀的轉(zhuǎn)型：為包容性增長提供思想導(dǎo)向

改革開放30多年來，我國以體制轉(zhuǎn)型為主線，以漸進(jìn)改革為路徑，通過宏觀體制、微觀體制的改革，以及發(fā)展環(huán)境的改善和對外開放所提供的動力機(jī)制促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)增長，創(chuàng)造了“中國經(jīng)濟(jì)增長的奇跡”。但在2007年以來的短期經(jīng)濟(jì)波動、2009年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下，中國經(jīng)濟(jì)的困境要求我們要實(shí)施包容性增長，而包容性增長意味著在后改革時(shí)代要確立新的科學(xué)增長觀，為包容性增長提供思想導(dǎo)向。第一，包容性增長更加強(qiáng)調(diào)共同富裕。改革開放初期我們倡導(dǎo)“一部分人先富起來”，“先富論”通過引入競爭，取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但‘先富的政策傾斜一味追求經(jīng)濟(jì)高增長，使可持續(xù)發(fā)展受到了挑戰(zhàn)，貧富差距不斷拉大，增加了社會不穩(wěn)定因素。后改革時(shí)代踐行包容性增長要更加強(qiáng)調(diào)共同富裕。第二，包容性增長更加強(qiáng)調(diào)和諧。改革開放盡管實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長，但也由此帶來了諸多不和諧問題。后改革時(shí)代踐行包容性增長要更加強(qiáng)調(diào)和諧，要由利益失衡向和諧轉(zhuǎn)變。和諧主要包括幾個層面：一是制度和諧，要由制度沖突向制度和諧轉(zhuǎn)化；二是利益和諧，要實(shí)現(xiàn)從利益沖突向利益和諧轉(zhuǎn)化；三是社會階層的和諧。四是思想意識的和諧。第三，包容性增長更加強(qiáng)調(diào)以民生為本位。包容性增長更加突出地顯露出教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng)的重要性。第四，后改革時(shí)代踐行包容性增長更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。過去由于重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量，而忽視經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，造成了經(jīng)濟(jì)增長的“高速度和低質(zhì)量”，包容性增長要更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。第五，包容性增長更加強(qiáng)調(diào)增長成果的共享。過去改革利益和成果沒有被大多數(shù)人分享，造成了收入分配的嚴(yán)重差距、區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距。后改革時(shí)代踐行包容性增長在改革目標(biāo)和價(jià)值判斷上要強(qiáng)調(diào)改革成果的分享性，使大多數(shù)人能夠分享改革的成果。

(三)經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)型：為包容性增長提供社會環(huán)境

后改革時(shí)代中國踐行包容性增長要實(shí)現(xiàn)由“以物為本”的傳統(tǒng)增長模式向“以人為本”的現(xiàn)代增長模式轉(zhuǎn)型。前改革時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長模式是“以物為本”的增長模式，這種增長模式會阻礙國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性，影響人與自然、社會、經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。而建立在包容性增長理念基礎(chǔ)上的新型增長模式的核心應(yīng)該是“以人為本”的全面發(fā)展。因此，后改革時(shí)代踐行包容性增長要實(shí)現(xiàn)由“以物為本”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式向“以人為本”的現(xiàn)代新型增長模式的轉(zhuǎn)型：(1)從內(nèi)容上看，包容性增長要實(shí)現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)合理性，使人類的經(jīng)濟(jì)活動不構(gòu)成對自己生存環(huán)境的破壞，把產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)相對接，使經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與環(huán)境目標(biāo)相統(tǒng)一。(2)從衡量指標(biāo)體系上看，要用政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、環(huán)境多項(xiàng)指標(biāo)來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(3)從結(jié)果上來看，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展在滿足人的需要方面達(dá)到時(shí)間與空間上的統(tǒng)一，在時(shí)間上要滿足不同時(shí)代人的需要，空間上要滿足所有當(dāng)代人的需要。站在優(yōu)化人類生存環(huán)境，為子孫后代留下足夠空間和資源的高度，著力創(chuàng)造一個適應(yīng)人類自然發(fā)展的良好社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

(四)經(jīng)濟(jì)增長制度的轉(zhuǎn)型：為包容性增長提供新的激勵

第一，在正式制度方面，一方面建立科學(xué)的政績評估體系。前改革時(shí)代非包容性增長弊端產(chǎn)生的一個重要原因，是以GDP作為政績考核的重要指標(biāo)和以增值稅為主的稅收制度所形成的強(qiáng)烈導(dǎo)向作用，形成了以GDP為核心的政績觀。后改革時(shí)代基于包容性增長的新政績考核體系應(yīng)該以人均收入的增長率為核心指標(biāo)，以“國民收入倍增”取代GDP作為考核政績的主要指標(biāo)。另一方面要建立經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系。前改革時(shí)代的國民經(jīng)濟(jì)核算體系沒有或不能很好地反映其社會成本和社會福利的提高。因此，后改革時(shí)代踐行包容性增長要積極探索科學(xué)衡量社會發(fā)展的核算方法。核算經(jīng)濟(jì)活動的產(chǎn)出，不僅要核算顯性的和隱性的經(jīng)濟(jì)增長成本，更要核算社會福利水平的提高；同時(shí)要建立激勵創(chuàng)新的制度。深化教育體制改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推行素質(zhì)教育，擴(kuò)大教育資源，加快創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，使教育創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，鼓勵在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和前沿核心技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新，努力形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，使自主技術(shù)創(chuàng)新與世界科技新趨勢保持同步。把科技的產(chǎn)業(yè)化放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技發(fā)展的突出地位，使經(jīng)濟(jì)增長能包容創(chuàng)新。第二，在非正式制度方面，要確立起倫理至善的增長倫理，依據(jù)包容性增長的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展：在發(fā)展取向上，追求經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展之間的相互促進(jìn)、相互協(xié)同，通過社會有序發(fā)展為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供保證；在發(fā)展機(jī)制方面，注重增長目標(biāo)的多樣性、復(fù)雜性、整體性；在增長目標(biāo)方面，以人的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)增長的終極關(guān)懷。第三，在制度環(huán)境方面，后改革時(shí)代要促進(jìn)收入分配體制的創(chuàng)新，完善各項(xiàng)社會保障制度，為包容性增長提供和諧的社會環(huán)境。加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。規(guī)范分配秩序，以富民為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者的收入水平。建立合理的分配與再分配體制，完善住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善各項(xiàng)社會保障制度，保障城鎮(zhèn)貧困階層和農(nóng)村貧困人口的基本生活。

(五)實(shí)現(xiàn)人的轉(zhuǎn)型：為包容性增長提供新的主體

經(jīng)濟(jì)增長是通過經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)的，后改革時(shí)代踐行包容性增長需要實(shí)現(xiàn)人的轉(zhuǎn)型，為包容性增長提供新的主體。人的轉(zhuǎn)型包括個人身份轉(zhuǎn)型、人格狀態(tài)轉(zhuǎn)型和生活方式變革，這些方面的轉(zhuǎn)型不僅體現(xiàn)著包容性增長的要求，而且實(shí)現(xiàn)了人本發(fā)展。一是實(shí)現(xiàn)個人身份轉(zhuǎn)型，使個人身份由鄉(xiāng)土社會的人向市民社會的人轉(zhuǎn)型。從鄉(xiāng)土社會向市民社會轉(zhuǎn)化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，也是社會的進(jìn)步，是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的提升。正是這種社會結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致人們生活方式的變化，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。二是實(shí)現(xiàn)人格形態(tài)的轉(zhuǎn)型。使人格形態(tài)由依附型人格向獨(dú)立型人格轉(zhuǎn)型，使社會的每個個體都具有均等的選擇機(jī)會，都擁有自主選擇權(quán)。后改革時(shí)代的包容性增長應(yīng)該突出個體的主體性，形成獨(dú)立、平等、自由的人格，摒棄出身門第、親屬關(guān)系、等級特權(quán)觀念。在后改革時(shí)代包容性增長的實(shí)現(xiàn)過程中要求人依靠自己的獨(dú)立思維和個性進(jìn)入市場。競爭意識、創(chuàng)新意識、開放意識、進(jìn)取精神成為現(xiàn)代行為方式的意識主導(dǎo)。三是促進(jìn)人的生活方式的轉(zhuǎn)型。后改革時(shí)代包容性增長的實(shí)現(xiàn)要使人的生活方式從傳統(tǒng)形態(tài)向現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)型，提高人們創(chuàng)造和占有自身價(jià)值的能力。在物質(zhì)需求被更大程度滿足的基礎(chǔ)上，人們的精神需求突出發(fā)展，精神上不再緊緊依附于物質(zhì)需求。通過人的轉(zhuǎn)型，為包容性增長提供新的主體。

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