生豬價格異動現(xiàn)象引發(fā)的思考

文┃馬平安 周玉巧 趙先勇 張新林（河南省焦作市畜牧工作站）

破解“豬周期”，根子還在促進產(chǎn)業(yè)升級，在擴大規(guī)?；?、專業(yè)化、工廠化養(yǎng)殖的同時，國家應進一步采取措施促進產(chǎn)業(yè)化、標準化和品牌化生產(chǎn)，要扶持龍頭企業(yè)與小農(nóng)戶建立緊密的合作關系，用品牌引領畜牧業(yè)發(fā)展。

春夏兩季是豬肉價格淡季，但是在今年卻出現(xiàn)了反?，F(xiàn)象。自今年5月開始，生豬收購價格快速上漲，達到每千克17元；截至7月5日，生豬價格已達每千克19.6元，創(chuàng)歷史新高。豬肉與人民的生活息息相關，生豬價格飆漲牽動著老百姓的神經(jīng)，“安豬才能安天下”，豬肉價格高漲，牽一發(fā)而動全身，面對“高價豬肉”怪圈現(xiàn)象，結(jié)合當前生豬業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，給了我們很多思考。

一、切實落實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的各項政策，大力扶持生豬業(yè)的發(fā)展

生豬養(yǎng)殖涉及面廣，需要常抓不懈。7月9日，溫家寶總理在陜西考察時指出，生豬生產(chǎn)形勢不好時要抓，形勢好時也要抓，不要等到生豬價格暴漲之后，才來想辦法平抑。國務院自2007年起已經(jīng)出臺了能繁母豬補貼、保險、貼息貸款、規(guī)?；瘶藴驶脑祉椖康葍?yōu)惠政策，增加對種豬生產(chǎn)企業(yè)的補貼，保護種豬生產(chǎn)力度；擴大生豬調(diào)出大縣數(shù)量，增加獎勵資金數(shù)額，增強生豬調(diào)出大縣對生豬生產(chǎn)和市場供應的支撐力，增強生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性。各級畜牧部門要切實落實好各項政策，科學養(yǎng)殖，不斷增強養(yǎng)豬企業(yè)的抗風險能力。要不斷向養(yǎng)殖戶發(fā)布市場變化信息，讓市場規(guī)律更好地發(fā)揮作用，使生豬養(yǎng)殖根據(jù)市場的需求和理性預期，適時調(diào)整養(yǎng)豬規(guī)模，從而達到生豬市場供應穩(wěn)定，價格平穩(wěn)。

二、加大對飼養(yǎng)場戶和市場的監(jiān)測力度，及時掌握生豬生產(chǎn)動態(tài)和市場動態(tài)信息

1.組織開展生豬定點縣監(jiān)測工作。每個縣定點監(jiān)測6個鄉(xiāng)、10個村、30個養(yǎng)殖戶。對養(yǎng)豬存欄數(shù)、出欄情況（出欄頭數(shù)、平均市價、平均活重）、效益情況（仔豬費用、飼料費用、獸藥防疫費用、損失余額）、能繁母豬數(shù)、大豬數(shù)、中豬數(shù)、小豬數(shù)等12項指標，實行每月定時上報，為科學評估生豬生產(chǎn)和市場需求提供科學依據(jù)。

2.不定時組織人員深入養(yǎng)豬場戶對生豬的生產(chǎn)情況進行調(diào)研。針對不同規(guī)模分類采集數(shù)據(jù)、調(diào)查分析，即年出欄50頭下、年出欄51～300頭、年出欄301頭～500頭、年出欄501頭～2000頭、年出欄2001頭以上。采取進村入戶調(diào)查、座談的方式，調(diào)查焦作市養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，了解養(yǎng)殖戶對國家、省、市、縣各級政府關于生豬扶持政策的了解程度，了解養(yǎng)殖戶對未來養(yǎng)殖的規(guī)劃等，積極把握生豬養(yǎng)殖動態(tài)變化。

3.試行生豬市場預警機制。預警指標是豬糧比，即生豬和玉米價格的比例（目前閾值為6∶1），當價格低于這一比例時表示養(yǎng)殖戶將要虧損，國家應該啟動相應的政策扶持措施。加強形勢的研判，及時發(fā)布市場預警信息，積極引導廣大養(yǎng)殖場戶科學合理安排生產(chǎn)，促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保障市場有效供給。

三、加強對養(yǎng)殖場戶的技術培訓，防止生豬生產(chǎn)出現(xiàn)大起大落

河南省畜牧部門下發(fā)了《關于做好當前生豬生產(chǎn)有關工作的通知》，針對當前生豬業(yè)的發(fā)展情況，提出要求。并下發(fā)了《關于提高母豬生產(chǎn)水平和仔豬成活率的技術指導意見》，指導養(yǎng)殖場戶改進飼養(yǎng)管理技術，推廣環(huán)保養(yǎng)殖新技術，提高生豬生產(chǎn)水平，增加養(yǎng)殖場戶經(jīng)濟效益。各級畜牧部門要充分利用現(xiàn)有科技培訓資源，采取多種方式免費提供各類培訓。充分發(fā)揮各級畜牧獸醫(yī)部門和行業(yè)協(xié)會的技術優(yōu)勢，強化生豬養(yǎng)殖關鍵技術培訓，幫助解決生產(chǎn)中遇到的技術難題。

四、力促生豬養(yǎng)殖業(yè)上檔升級，打破“肉貴傷民，豬賤傷農(nóng)”怪圈

針對當前生豬價格的高漲，從長遠看，如何能夠跳出肉價大起大落的“豬周期”？

破解“豬周期”，根子還在促進產(chǎn)業(yè)升級，在擴大規(guī)?；I(yè)化、工廠化養(yǎng)殖的同時，國家應進一步采取措施促進產(chǎn)業(yè)化、標準化和品牌化生產(chǎn)，要扶持龍頭企業(yè)與小農(nóng)戶建立緊密的合作關系，用品牌引領畜牧業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在規(guī)模養(yǎng)殖場處在初級階段，技術、管理弱，經(jīng)驗少，資金壓力大，政府應給予重點扶持。當然，扶持措施不能“撒胡椒面”，那等于建立分散養(yǎng)殖，不利于市場穩(wěn)定，應把更多的優(yōu)惠政策傾斜于規(guī)模標準化養(yǎng)殖，鼓勵規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化養(yǎng)殖，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展起來了，散養(yǎng)戶才能徹底退出，生豬價格“過山車”的怪圈就會被徹底打破，生豬生產(chǎn)才能走上穩(wěn)定健康發(fā)展的道路。

五、探索畜牧業(yè)發(fā)展新模式，切實轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展思路

1.要堅定不移地抓規(guī)?；B(yǎng)豬場的標準化建設。標準化養(yǎng)殖場科學飼養(yǎng)管理水平受疫病影響風險較小。在市場出現(xiàn)波動時，可以適時地擴大或縮小養(yǎng)豬規(guī)模，有利于養(yǎng)豬平穩(wěn)發(fā)展。

2.將中小規(guī)模養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶有效組織起來，走畜牧專業(yè)合作組織的道路。通過發(fā)展養(yǎng)豬合作社，將千家萬戶分散養(yǎng)殖的農(nóng)戶聯(lián)合起來，一方面可以形成“小規(guī)模、大群體”的生產(chǎn)方式，增強抵御市場風險的能力，促進農(nóng)民增收；另一方面，合作社現(xiàn)在實行的“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一供應良種、統(tǒng)一供應飼料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一實施防疫、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，通過這種標準化生產(chǎn)，既可以積極搭建產(chǎn)銷銜接平臺，完善利益聯(lián)結(jié)機制，推進產(chǎn)業(yè)上檔升級，又能形成一種內(nèi)部約束機制，增強散養(yǎng)戶的行業(yè)自律意識，自覺抵制違禁物質(zhì)的添加使用，非常有利于管理。

3.鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)走多元化發(fā)展的道路。鼓勵養(yǎng)殖、屠宰和加工全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)一體化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，走現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展道路，在豬價低時，屠宰加工有利可圖，而生豬價格在高位運升時，就靠養(yǎng)殖掙錢，“東方不亮西方亮”，增強養(yǎng)殖企業(yè)的競爭能力，抵御市場風險。

六、創(chuàng)新現(xiàn)代疫病防控體系，增強對生豬疫病的防控能力

生豬飼養(yǎng)時常會受到疫情的侵襲，近年來，口蹄疫、豬鏈球菌、豬流感、藍耳病等疫病對生豬飼養(yǎng)都造成了嚴重影響。所以，做好生豬疫病防控至關重要，直接關系養(yǎng)殖場戶的經(jīng)濟效益和長遠發(fā)展。在防疫方面要積極推進“動物防疫示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建”和“規(guī)模養(yǎng)殖場動物防疫星級達標”活動，要進一步規(guī)范防疫員的疫苗儲存運輸、免疫消毒操作、檔案填寫和規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)防疫行為；以生物安全隔離區(qū)建設項目為契機，積極創(chuàng)造條件，推進動物無規(guī)定疫病區(qū)域化管理工作；堅持常年按程序免疫和集中免疫并重的原則，重點完善免疫工作機制和監(jiān)管機制，切實做到“應免盡免，不留空當”；進一步健全監(jiān)測網(wǎng)絡，加強實驗室軟硬件建設，調(diào)整檢測網(wǎng)點等。

七、加強引進優(yōu)質(zhì)種豬，不斷提高三元雜交生豬質(zhì)量

優(yōu)良的遺傳基因?qū)︷B(yǎng)豬效益的貢獻約占40%，所以說良種是提高養(yǎng)豬效益的首要因素，種豬的質(zhì)量是關系養(yǎng)豬成敗的關鍵環(huán)節(jié)。對于農(nóng)戶及規(guī)模養(yǎng)豬場，引種是實現(xiàn)品種改良和迅速提高養(yǎng)豬效益的有效途徑。

1.作好引種前的準備工作。引種前要制定詳細引種計劃，并結(jié)合自己豬場的實際情況和所需品種的數(shù)量，有選擇地購進種豬。引進種豬要選擇正規(guī)的、信譽好的大型養(yǎng)豬場，并要掌握該場種豬的選育標準。

2.引進種豬，最好不要從集市和流動商販處購豬。從集市和流動商販處購豬，品種質(zhì)量無法保證，更主要的是容易帶入疫病，既禍害自己，又殃及村民。

3.注意種豬的運輸和管理。運輸種豬的車都要經(jīng)過認真消毒，并且車廂內(nèi)要鋪有墊料，運輸途中每運輸兩小時要停車飼喂1次。對新引進的種豬要進行及時、徹底的消毒，并按大小、公母分群飼養(yǎng)。種豬進場后，要隔離飼養(yǎng)30～45天，待確定無疫病后再合群飼養(yǎng)，這樣既可避免疾病交叉感染，又便于觀察。種豬進場后，要做好預防接種工作。