保障民生 維護公平 促進和諧

陳長連

【熱點材料】

材料一 2010年7月13日至14日，全國教育工作會議在北京舉行。會議就推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出5項要求：一是必須優(yōu)先發(fā)展教育；二是必須堅持以人為本；三是必須堅持改革創(chuàng)新；四是必須促進教育公平；五是必須重視教育質(zhì)量。

材料二 2010年10月15日至18日，中共十七屆五中全會在京舉行，全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。全會強調(diào)，在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

材料三 2010年11月17日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。國務(wù)院辦公廳11月20日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地和有關(guān)部門及時采取大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本、發(fā)放價格臨時補貼、積極穩(wěn)妥推進價格改革、切實落實“米袋子”省長負責(zé)制和“菜籃子”市長負責(zé)制等16項措施，進一步做好價格調(diào)控監(jiān)管工作，穩(wěn)定市場價格，切實保障群眾基本生活。

材料四 2010年12月10日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在北京召開。會議強調(diào)：2011年經(jīng)濟工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。

【考點鏈接】

1.黨和政府著力保障和改善民生說明了什么？

①黨和政府堅持以人為本，把人民群眾的利益放在首位。②社會主義的最終目標(biāo)是實現(xiàn)全體人民共同富裕。③黨和政府自覺實踐“三個代表”重要思想。④社會主義制度具有無比的優(yōu)越性。⑤黨和政府積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。⑥黨和政府具有高度負責(zé)的精神、強烈的社會責(zé)任感等。

2.黨和政府著力保障和改善民生有何重要意義？

①保障和改善民生體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)，是黨和政府積極實踐“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)。②有利于落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，促進人與社會的全面發(fā)展。③有利于縮小貧富差距，最終實現(xiàn)共同富裕。④有利于維護社會公平正義和社會穩(wěn)定。⑤有利于全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會。⑥有利于調(diào)動人們的積極性和創(chuàng)造性。⑦有利于促進經(jīng)濟發(fā)展，提高人民群眾的生活水平。⑧有利于解決我國現(xiàn)階段社會的主要矛盾等。

3.怎樣才能更好地解決民生問題？

①堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。②進一步深化改革，擴大開放。③堅持依法治國基本方略，完善相關(guān)法律法規(guī)。④深化分配制度改革，促進社會公平。⑤積極實施科教興國戰(zhàn)略，加大農(nóng)村教育的投資力度，維護教育公平。⑥進一步完善社會保障制度。⑦建立健全公共醫(yī)療保障體系。⑧積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路等。

4.關(guān)注民生，青少年應(yīng)該怎么做？

①樹立遠大理想，增強責(zé)任意識，立志成才。②珍惜受教育機會，自覺履行受教育義務(wù)，努力學(xué)習(xí)，勤于實踐，勇于創(chuàng)新，報效祖國。③積極宣傳黨和政府的惠民政策。④關(guān)心社會建設(shè)，為黨和政府解決民生問題建言獻策。⑤繼承和弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，關(guān)心、幫助弱勢群體。⑥樹立環(huán)保意識，選擇綠色、節(jié)約的生活方式，養(yǎng)成健康節(jié)儉的生活習(xí)慣。⑦增強法治意識，尊重和維護人權(quán)。⑧積極參加志愿者活動等。

5.黨和國家高度重視穩(wěn)定消費價格總水平有什么重要意義？

①這是社會主義的本質(zhì)要求，穩(wěn)定消費價格總水平有利于保障群眾基本生活。②這是踐行“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。③有利于落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。④有利于維護社會公平和社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。⑤有利于體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性等。

6.2011年經(jīng)濟工作為什么要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題？

①是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的必然要求。②是構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。③是踐行“三個代表”重要思想、實現(xiàn)最廣大人民根本利益的要求。④是保證國民經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，是促進中國先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求。⑤我國人口、資源、環(huán)境國情要求必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系等。

7.國家應(yīng)如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動科學(xué)發(fā)展？

①堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。②堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會全面進步。③進一步深化改革，擴大對外開放。④堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會。⑤積極實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家，為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供人才保證和智力支持，增強民族創(chuàng)新能力。⑥積極實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持計劃生育、節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，努力實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。⑦切實加強和改進黨的建設(shè)。⑧必須堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起戰(zhàn)略，實現(xiàn)共同富裕。⑨必須高度重視“三農(nóng)”問題，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等。

8.請你簡要說明民生問題與促進社會公平、構(gòu)建和諧社會的關(guān)系。

①和諧社會是追求公平正義的社會，公平正義是和諧社會的一個重要特征，構(gòu)建和諧社會必須大力解決民生問題促進社會公平。②民生問題凸顯了社會生活中的不公平現(xiàn)象，解決民生問題有利于促進社會公平、實現(xiàn)社會和諧。

【考題回放】

（2010年南安市中考題）改善民生 促進幸福

溫家寶總理在向十一屆全國人大三次會議作政府工作報告時強調(diào)：“著力保障和改善民生，促進社會和諧進步”、“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會更加公正、更加和諧”。

（1）請列舉近年來我國政府著力保障和改善民生，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)所采取的重大舉措。（至少兩項）

（2）作為公民，我們能為社會更加公正、更加和諧做些什么？（至少三點）

參考答案：（1）①實行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。②推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。③建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。④全面取消農(nóng)業(yè)稅。⑤建立健全城市廉租房制度等。（2）①要增強法律意識，遵守國家法律，正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)。②積極行使公民的監(jiān)督權(quán)，積極關(guān)心國家管理事務(wù)，參與國家的政治生活。③樹立回報社會意識，養(yǎng)成親社會行為習(xí)慣，積極參與社會公益活動，為社會公眾服務(wù)。④樹立公平合作意識，關(guān)注、思考和批判社會上不公平的現(xiàn)象。⑤從小培養(yǎng)責(zé)任意識，鍛煉自己的責(zé)任能力，做負責(zé)任的公民等。

【綜合測試】

一、單項選擇題

1.2010年7月13日至14日，中共中央、國務(wù)院在北京召開全國教育工作會議。會議明確指出，促進教育公平是推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的５項要求之一。國家努力促進教育公平 （）

①有利于維護社會穩(wěn)定 ②符合構(gòu)建和諧社會的要求 ③可以徹底消除社會上的不公平現(xiàn)象 ④有利于教育的均衡發(fā)展

A.①②④ B.②③④ C.①②③D.①③④

2.右面漫畫《保護傘》表明 （）

①我國正著力構(gòu)建正義制度以保障社會公平 ②我們要理智面對社會上的不公平 ③黨和政府高度重視民生問題 ④此舉能從根本上解決現(xiàn)階段我國社會的主要矛盾

A.③④ B.②③ C.①② D.①③

3.2010年12月10日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在北京召開。會議強調(diào)，2011年經(jīng)濟工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。保障和改善民生問題的根本途徑是 （）

A.以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力

B.把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

C.繼續(xù)深化改革，擴大開放

D.進一步完善社會保障制度

4.中共十七屆五中全會是以研究制定中國“十二五”規(guī)劃建議為主要議程的會議，與過去追求國富的規(guī)劃不同，在“十二五”規(guī)劃中首次提出了民富的概念。由突出“國富”到突出“民富”的轉(zhuǎn)變表明 （）

①我黨堅持以人為本，執(zhí)政為民 ②我國不再處于社會主義初級階段 ③我國積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 ④在我國發(fā)展是為了人民，人民應(yīng)共享發(fā)展的成果

A.①②③B.①③④C.②③④D.①②③④

5．“十一五”期間，江蘇省把完善社會保障體系放在解決民生問題的優(yōu)先位置，在全國率先施行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)無保障居民生活補貼等制度，使百姓得到了實惠。江蘇省這樣做是為了 （）

A.確保人民共享經(jīng)濟繁榮成果

B.消除社會分配不公現(xiàn)象

C.實現(xiàn)全體人民同步富裕

D.讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流

6.2011年1月24日，國務(wù)院總理溫家寶前往國家信訪局，與來訪群眾進行面對面的交流，了解他們的困難和要求，并就政府工作聽取意見。這一做法 （）

①說明黨和政府始終把關(guān)注民生作為一切工作的中心 ②有利于政府了解民意 ③保障了人民直接行使國家權(quán)力 ④有利于公民行使批評建議權(quán)

A.②③B.①③

C.②④D.①④

二、非選擇題

7.2010年7月29日，備受關(guān)注的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》（以下簡稱《綱要》）正式全文發(fā)布?！毒V要》指出：今后十年我國教育改革發(fā)展要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把育人為本作為教育工作的根本要求，把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力，把促進公平作為國家基本教育政策，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。

上述材料體現(xiàn)了初中思想品德教材中的哪些觀點？

8.個人的生存和發(fā)展離不開社會，每個人都應(yīng)該積極關(guān)心社會的變化和發(fā)展。青少年學(xué)生關(guān)心社會、了解社會，可以從關(guān)注時事政治做起。某中學(xué)九年級（5）班同學(xué)利用寒假開展以“關(guān)心祖國發(fā)展，關(guān)注民生問題，積極建言獻策”為主題的教育實踐活動，請你參與探究和實踐。

同學(xué)們通過查閱資料、走訪相關(guān)部門等方式收集到如下材料。

材料一 《“十一五”期間我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）柱狀圖》和漫畫《分“蛋糕”》。

材料二 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中確定的“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)更加注重“民富”，提出“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”的目標(biāo)。

材料三 2010年12月29日，胡錦濤同志冒著嚴(yán)寒，在北京市實地考察保障和改善民生工作，看望慰問基層干部群眾。胡錦濤總書記來到廉租房住戶家，同住戶親切交談。（見右圖）

（1）材料一中的柱狀圖說明“十一五”期間我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展趨勢？請簡要分析出現(xiàn)這一發(fā)展趨勢的原因。

（2）請你針對材料一中漫畫《分“蛋糕”》所反映的現(xiàn)象，談?wù)勔焉鐣敻贿@個“蛋糕”分好，我們應(yīng)該堅持怎樣的分配制度。分好這個“蛋糕”有何重要意義？

（3）我國“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)為什么更加注重“民富”問題？

（4）材料三蘊含了初中思想品德教材中的哪些道理？

（5）該中學(xué)九年級（5）班同學(xué)開展以“關(guān)心祖國發(fā)展，關(guān)注民生問題，積極建言獻策”為主題的教育實踐活動有何意義？

參考答案：

一、1.A 2.D 3.A 4.B 5.A 6.C

二、7.①當(dāng)今世界，各國之間激烈的經(jīng)濟競爭和科技競爭，歸根到底是教育的競爭、人才的競爭。從一定意義上說，教育決定一個國家和民族的未來，教育是民族振興的基石。②我國積極實施科教興國戰(zhàn)略。受教育既是公民權(quán)利又是公民義務(wù)，國家保障公民平等地享有受教育權(quán)。③公平是人類的不懈追求，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。公正、平等地對待每一位社會成員是社會的責(zé)任，黨和政府努力維護公平正義，構(gòu)建社會主義和諧社會。④黨和政府高度關(guān)注民生，切實解決人民群眾關(guān)心的問題。⑤改革是社會主義事業(yè)發(fā)展的強大動力。⑥創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力等。

8.（1）趨勢：持續(xù)快速發(fā)展。原因：①堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路。②堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷深化改革、擴大開放。③堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。④積極實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略。⑤全國人民團結(jié)一致、艱苦創(chuàng)業(yè)等。（2）分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存。意義：①體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。②有利于實現(xiàn)共同富裕。③有利于廣大人民群眾共享改革成果，共同努力構(gòu)建社會主義和諧社會。④有利于維護社會的公平正義等。（3）①是落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求。②是解決民生問題的必然選擇。③是為了不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。④有助于維護社會公平，促進社會和諧。⑤有利于激發(fā)全國人民的熱情和積極性，讓創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。⑥有利于促進我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展等。（4）①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。②中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民的根本利益，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。③黨和政府始終堅持把人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和歸宿。④黨和政府著力改善民生，提高人民群眾的生活水平。⑤黨和政府積極實踐“三個代表”重要思想等。（5）①有助于同學(xué)們增強社會責(zé)任意識，同學(xué)們主動承擔(dān)責(zé)任，服務(wù)社會。②有助于同學(xué)們?nèi)谌肷鐣?，增強社會實踐能力。③有利于同學(xué)們培養(yǎng)熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛人民的情感。④有利于同學(xué)們培養(yǎng)民主意識、參政議政意識和公民意識，積極依法參與政治生活等。