2011年中共中央對(duì)臺(tái)工作會(huì)議在北京舉行

鄧夏生

【熱點(diǎn)背景】

2011年1月29日至30日，2011年中共中央對(duì)臺(tái)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林出席會(huì)議并作重要講話(huà)。賈慶林高度評(píng)價(jià)各地各部門(mén)和對(duì)臺(tái)工作系統(tǒng)全體同志過(guò)去一年為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展做出的積極貢獻(xiàn)。賈慶林強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前對(duì)臺(tái)工作面臨的新形勢(shì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，把握大局，鞏固成果，穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系向前發(fā)展，設(shè)身處地考慮臺(tái)灣同胞的需求，注重兩岸交流合作的機(jī)制化建設(shè)，努力使兩岸關(guān)系發(fā)展的成果惠及更多臺(tái)灣基層民眾，為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。

【考點(diǎn)鏈接】

1.臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土的一部分。

（1）三國(guó)時(shí)，吳國(guó)派衛(wèi)溫率船隊(duì)到達(dá)夷洲（今臺(tái)灣）。（2）隋朝時(shí)，隋煬帝曾三次派人去流求（今臺(tái)灣），加強(qiáng)了臺(tái)灣與祖國(guó)大陸的聯(lián)系。（3）元朝時(shí)，設(shè)澎湖巡檢司管轄琉球（今臺(tái)灣）。（4）清朝時(shí)，鄭成功率軍于1662年把荷蘭侵略者從臺(tái)灣趕走。（5）1683年，清軍進(jìn)入臺(tái)灣，第二年，清朝設(shè)置臺(tái)灣府，隸屬福建省。1885年，清政府正式在臺(tái)灣設(shè)行省，劉銘傳為第一任巡撫。（6）中、美、英分別于1943年、1945年發(fā)表《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》，明確承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，規(guī)定日本將臺(tái)灣歸還中國(guó)?！堕_(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》對(duì)臺(tái)灣歸屬的規(guī)定具有國(guó)際法的效力和意義。（7）1971年，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位得到恢復(fù)，世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土一部分成為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的事實(shí)。（8）中美分別于1972年、1979年、1982年發(fā)表《上海公報(bào)》、《建交公報(bào)》、《八一七公報(bào)》，美國(guó)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)及臺(tái)灣是中國(guó)一部分的原則。（9）新中國(guó)成立以來(lái)，各國(guó)在與中國(guó)的建交公報(bào)中都承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則和臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。

2.列強(qiáng)侵略臺(tái)灣。

（1）明朝后期，荷蘭殖民者侵占了臺(tái)灣，對(duì)其實(shí)行殖民統(tǒng)治。（2）鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中英軍侵犯臺(tái)灣。1858年簽訂的《天津條約》將淡水、臺(tái)灣（今臺(tái)南）開(kāi)辟為通商口岸。（3）1867年，美國(guó)入侵臺(tái)灣。（4）1874年，日本在美國(guó)的支持下侵略臺(tái)灣。（5）1884年法國(guó)進(jìn)犯臺(tái)灣。（6）1895年，日本和清政府簽訂《馬關(guān)條約》，割占臺(tái)灣。（7）1950年，美國(guó)第七艦隊(duì)入侵中國(guó)臺(tái)灣海峽，阻止人民解放軍解放臺(tái)灣。

3.中國(guó)人民的抗?fàn)帯?/p>

（1）1662年，鄭成功率軍趕走荷蘭殖民者，臺(tái)灣回到祖國(guó)的懷抱。（2）1874年，臺(tái)灣人民頑強(qiáng)阻擊日軍進(jìn)攻。（3）1884年，劉銘傳率軍擊退法軍的進(jìn)犯。（4）1895年，劉永福率領(lǐng)黑旗軍和臺(tái)灣人民一起抗擊日軍。（5）1945年，日本在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗，臺(tái)灣被當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨政府收回。

4.臺(tái)灣問(wèn)題形成與解決。

形成：近代臺(tái)灣的凄慘命運(yùn)是近代中央政府的腐敗統(tǒng)治和資本主義列強(qiáng)侵華共同造成的，是近代中國(guó)屈辱歷史的重要表現(xiàn)，是落后就要挨打的真實(shí)寫(xiě)照。當(dāng)今臺(tái)灣問(wèn)題的存在，是國(guó)民黨頑固派堅(jiān)持反共反人民立場(chǎng)的結(jié)果。外國(guó)反華勢(shì)力插手臺(tái)灣問(wèn)題，推行“以臺(tái)制華”戰(zhàn)略，是臺(tái)灣問(wèn)題長(zhǎng)期存在的重要原因。二戰(zhàn)后，美國(guó)實(shí)行“扶蔣反共”政策。1949年中華人民共和國(guó)建立，以蔣介石為首的國(guó)民黨勢(shì)力退往臺(tái)灣，美國(guó)全面扶植國(guó)民黨在臺(tái)灣的統(tǒng)治，造成臺(tái)灣與大陸的再度分裂狀態(tài)。1950年，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)第七艦隊(duì)入侵臺(tái)灣海峽，阻撓中國(guó)人民解放軍統(tǒng)一祖國(guó)，造成臺(tái)灣與中國(guó)大陸長(zhǎng)期分離的局面。

解決：①1979年，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表了《告臺(tái)灣同胞書(shū)》，確立了和平統(tǒng)一祖國(guó)的大政方針，中央人民政府倡議兩岸盡快直接實(shí)行“三通”（通郵、通航、通商）。②1990年，臺(tái)灣成立海峽交流基金會(huì)；1991年，祖國(guó)大陸成立海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)。③1992年，海峽交流基金會(huì)和海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)就“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”達(dá)成共識(shí)，即“九二共識(shí)”。④1993年，“汪辜會(huì)談”標(biāo)志著海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展邁出了歷史性的重要一步。⑤1995年，江澤民提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張。⑥2005年，《反分裂國(guó)家法》頒布施行。

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持在“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針下解決臺(tái)灣問(wèn)題，積極推動(dòng)兩岸交流和對(duì)話(huà)，促進(jìn)“三通”，但不承諾放棄使用武力，這主要是針對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)分裂傾向的發(fā)展和某些外國(guó)反華勢(shì)力的干涉而提出來(lái)的，《反分裂國(guó)家法》的頒布使臺(tái)灣問(wèn)題的解決有了法律依據(jù)。如果臺(tái)灣問(wèn)題能夠在“一國(guó)兩制”的框架下解決，臺(tái)灣地區(qū)會(huì)享有比香港、澳門(mén)更特殊的自治權(quán)，如可保留自己的軍隊(duì)。

5.對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

從歷史角度看，臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分；從民族角度看，海峽兩岸同根同源，血脈相連，完成中華民族的統(tǒng)一大業(yè)是全體炎黃子孫的共同心愿；從現(xiàn)實(shí)角度看，海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)、文化交流日益密切，符合兩岸人民的共同利益；從法律角度看，《反分裂國(guó)家法》的頒布為解決臺(tái)灣問(wèn)題提供了法律依據(jù)；從統(tǒng)一的可行性來(lái)看，香港、澳門(mén)的回歸和持續(xù)繁榮為解決臺(tái)灣問(wèn)題提供了范例。我們堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子的分裂行為，堅(jiān)決反對(duì)一些國(guó)家支持“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力、干涉中國(guó)內(nèi)政的行為。

影響臺(tái)灣問(wèn)題解決的主要障礙：外國(guó)勢(shì)力干涉和臺(tái)灣分裂勢(shì)力阻撓。解決臺(tái)灣問(wèn)題的有利因素：改革開(kāi)放使我國(guó)的綜合國(guó)力大大增強(qiáng)；“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針充分考慮了各方的利益；香港、澳門(mén)問(wèn)題的順利解決，為解決臺(tái)灣問(wèn)題提供了范例；祖國(guó)統(tǒng)一是海峽兩岸人民的共同愿望，是民心所向、大勢(shì)所趨；一個(gè)中國(guó)的原則得到聯(lián)合國(guó)和世界絕大多數(shù)國(guó)家的承認(rèn)；《反分裂國(guó)家法》的頒布為解決臺(tái)灣問(wèn)題提供了法律依據(jù)。

【試題演練】

一、單項(xiàng)選擇題

1.康熙帝在《中秋日聞海上佳音》一詩(shī)中寫(xiě)道：“海隅久念蒼生困，耕鑿從今九壤同。”下列史實(shí)中與詩(shī)中內(nèi)容相符合的是 （）

A.平定三藩 B.收復(fù)臺(tái)灣 C.抗擊沙俄 D.多倫會(huì)盟

2.19世紀(jì)70年代，臺(tái)灣危機(jī)加深，清朝劉銘傳指出：“臺(tái)灣為東南七省門(mén)戶(hù)，各國(guó)無(wú)不垂涎，一有釁端，輒欲攘以根據(jù)?！贝撕?，1885年，清政府在臺(tái)灣正式建立行省。對(duì)上述材料的理解，不正確的是 （）

A.“臺(tái)灣危機(jī)”指中法戰(zhàn)爭(zhēng)

B.各國(guó)主要指美國(guó)、日本

C.清政府認(rèn)識(shí)到臺(tái)灣戰(zhàn)略地位的重要

D.清政府意識(shí)到列強(qiáng)圖謀侵略臺(tái)灣

3.《開(kāi)羅宣言》規(guī)定臺(tái)灣應(yīng)歸還中國(guó)；《波茨坦公報(bào)》宣布“《開(kāi)羅宣言》之條件必須實(shí)施”。杜魯門(mén)在1950年1月聲明美國(guó)承認(rèn)中國(guó)對(duì)臺(tái)灣“行使主權(quán)”；1950年6月，他又聲明“臺(tái)灣未來(lái)地位的決定必須待太平洋安全的恢復(fù)，對(duì)日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國(guó)的考慮”。對(duì)上述材料的理解，正確的是 （）

A.臺(tái)灣問(wèn)題是美國(guó)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)東太平洋霸權(quán)的核心內(nèi)容

B.美國(guó)政府一直承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的組成部分

C.美國(guó)歷屆政府對(duì)臺(tái)政策都和中美三個(gè)公報(bào)原則一致

D.美國(guó)政府對(duì)臺(tái)政策的變化違背了國(guó)際公約

4.2005年，胡錦濤主席與中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)歷史性的握手，是兩黨關(guān)系進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志。2008年5月28日，中共中央總書(shū)記胡錦濤在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)民黨主席吳伯雄一行。兩黨今后的合作能夠?qū)崿F(xiàn)的最重要前提是 （）

胡錦濤主席與國(guó)民黨主席連戰(zhàn)握手 胡錦濤主席與國(guó)民黨主席吳伯雄握手

A.堅(jiān)持走社會(huì)主義道路B.不允許外來(lái)勢(shì)力干涉

C.堅(jiān)持兩黨的平等談判D.堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則

5.1980年，當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣地區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)人蔣經(jīng)國(guó)在回答美國(guó)人士提問(wèn)時(shí)說(shuō)：”大陸是中國(guó)領(lǐng)土，凡傷害中國(guó)同胞者，皆為中華民族敵人?！边@表明蔣經(jīng)國(guó) （）

①希望中國(guó)同胞共同維護(hù)民族利益 ②希望實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一 ③堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則 ④傾向于接受“一國(guó)兩制”方針

A.①②③④B.①②③C.②③④D.①③④

6.鄧小平說(shuō)：”要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，就要有個(gè)適當(dāng)方式，所以我們建議舉行兩黨會(huì)談，實(shí)現(xiàn)第三次合作，而不提中央與地方談判?！睂?duì)這句話(huà)的理解，不正確的是 （）

A.談判是平等的

B.統(tǒng)一后兩黨繼續(xù)合作?

C.國(guó)民黨不以地方代表的身份參加會(huì)談

D.統(tǒng)一后臺(tái)灣與中央地位平等

7.2008年12月15日，海峽兩岸直接“三通”變成了現(xiàn)實(shí)。有人說(shuō)這是兩岸關(guān)系發(fā)展的“又一次歷史性突破”，此前兩岸關(guān)系發(fā)展取得的“歷史性突破”是 （）

A.《告臺(tái)灣同胞書(shū)》的發(fā)表B.“一國(guó)兩制”的提出

C.?；鶗?huì)和海協(xié)會(huì)的成立D.“九二共識(shí)”的達(dá)成

8.1974年，為打擊侵入我國(guó)西沙群島的南越當(dāng)局，中國(guó)政府決定增派軍隊(duì)直接通過(guò)臺(tái)灣海峽支援前線(xiàn)。當(dāng)時(shí)臺(tái)灣海軍未加阻攔，還友好地亮起“請(qǐng)通過(guò)”信號(hào)。這說(shuō)明臺(tái)灣當(dāng)局 （）

A.擁護(hù)“一國(guó)兩制” B.希望與中共結(jié)成軍事同盟

C.認(rèn)同“一個(gè)中國(guó)” D.期望立即實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一

9.下面是1993年“汪辜會(huì)談”的歷史圖片。下列對(duì)這次會(huì)談相關(guān)史實(shí)的表述，錯(cuò)誤的是 （）

A.為兩岸交流建立了正?；?/p>

B.會(huì)談以“九二共識(shí)”為前提

C.海峽兩岸長(zhǎng)期隔絕的狀態(tài)由此被打破

D.推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、互補(bǔ)、互利的局面逐漸形成

10.“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是我國(guó)解決港、澳、臺(tái)問(wèn)題的基本方針，但是在駐軍問(wèn)題上，國(guó)家在對(duì)臺(tái)方針中指出臺(tái)灣可以有別于港、澳的原因是 （）

A.為盡快實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一，中國(guó)可以不在臺(tái)灣駐軍

B.臺(tái)灣問(wèn)題是內(nèi)政問(wèn)題，臺(tái)灣軍隊(duì)也是中國(guó)的軍隊(duì)

C.美國(guó)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越英、葡

D.臺(tái)灣軍隊(duì)有能力保護(hù)臺(tái)灣安全

11.2011年2月7日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九邀集當(dāng)局各部會(huì)負(fù)責(zé)人舉行新春茶話(huà)會(huì)，表示各負(fù)責(zé)人今后在談到兩岸關(guān)系或政策時(shí)，應(yīng)稱(chēng)“對(duì)岸”或者“大陸”，不應(yīng)稱(chēng)為“中國(guó)”。這充分說(shuō)明馬英九 （）

A.堅(jiān)持“九二共識(shí)”的立場(chǎng) B.加強(qiáng)兩岸合作交流

C.加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一D.努力實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一

二、非選擇題

12.閱讀材料，回答問(wèn)題。

材料一 1984年2月22日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)喬治城大學(xué)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心代表團(tuán)時(shí)指出：“我們提出的大陸與臺(tái)灣統(tǒng)一的方式是合情合理的。統(tǒng)一后，臺(tái)灣仍搞它的資本主義，大陸搞社會(huì)主義，但是是一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)?！?/p>

材料二 據(jù)報(bào)道，呂秀蓮在當(dāng)選臺(tái)灣政權(quán)副總統(tǒng)那一天，對(duì)外表示，臺(tái)灣和大陸“在血緣方面，在歷史上是遠(yuǎn)親，在地理上是近鄰”，“臺(tái)灣，中國(guó)，一邊一國(guó)”。不久，呂秀蓮接受香港一家無(wú)線(xiàn)電視臺(tái)的專(zhuān)訪(fǎng)，不僅重彈其“遠(yuǎn)親近鄰”老調(diào)，更頑固聲稱(chēng)“臺(tái)灣是主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”，海峽兩岸是“兩個(gè)華人國(guó)家”。

材料三 “同是中國(guó)人”以及由此產(chǎn)生的相互信賴(lài)極大地促進(jìn)了隨后臺(tái)灣與中國(guó)大陸的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的迅速擴(kuò)大。正如臺(tái)灣的一位談判代表所說(shuō)，臺(tái)灣人和大陸人有“血濃于水的親情”，并為彼此的成就而感到自豪……據(jù)報(bào)道，1993年，大陸與臺(tái)灣之間的貿(mào)易額達(dá)到了144億美元，2萬(wàn)家臺(tái)灣企業(yè)在大陸的投資約在150億～300億美元之間。臺(tái)灣越來(lái)越把注意力集中于大陸，其成功也日益依賴(lài)于大陸。一位臺(tái)灣官員于1993年說(shuō)：“1980年以前，臺(tái)灣最重要的市場(chǎng)是美國(guó)，但到90年代，我們認(rèn)識(shí)到，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成功的最關(guān)鍵因素是大陸?！贝箨懙牧畠r(jià)勞動(dòng)力對(duì)面臨著島內(nèi)勞動(dòng)力短缺的臺(tái)灣投資者來(lái)說(shuō)是一個(gè)主要的吸引力。

——（美）薩繆爾·亨廷頓《文明的沖突與世界秩序的重建》

材料四 溫家寶總理在十一屆人大二次會(huì)議后舉行的記者會(huì)上深情地說(shuō)：臺(tái)灣是祖國(guó)的寶島，是我一直向往的地方。我真心希望能有機(jī)會(huì)到臺(tái)灣去走一走，看一看。我想到阿里山，想到日月潭，想到臺(tái)灣各地去走、去接觸臺(tái)灣同胞。雖然我今年已經(jīng)67歲了，但是如果有這種可能，到那時(shí)即使走不動(dòng)，就是爬我也愿意去。

（1）依據(jù)材料一，概括指出鄧小平為解決臺(tái)灣問(wèn)題提出的構(gòu)想是什么。這一構(gòu)想的運(yùn)用成功地解決了什么問(wèn)題？材料一與材料二的根本分歧在哪里？

（2）依據(jù)材料三概括指出促使海峽兩岸關(guān)系得以進(jìn)一步發(fā)展的因素。

（3）你是怎樣理解材料四中溫總理的一席話(huà)的？1987年，海峽兩岸長(zhǎng)期隔絕狀態(tài)被打破，自此兩岸關(guān)系的發(fā)展有哪些突出表現(xiàn)？

參考答案：

一、1.B 2.A 3.D 4.D 5.B 6.D 7.D 8.C 9.C10.B11.A

二、12.（1）“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想。使中國(guó)對(duì)香港、澳門(mén)恢復(fù)行使主權(quán)的問(wèn)題得以成功解決。材料一和材料二的根本分歧在于是否承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分（是否承認(rèn)一個(gè)中國(guó)）。（2）兩岸間的民族認(rèn)同感；經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密；經(jīng)濟(jì)上可以相互促進(jìn)、互利互補(bǔ)。（只要貼近材料言之有理皆可）（3）材料四表達(dá)了溫總理對(duì)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的堅(jiān)定信念。1992年，?；鶗?huì)和海協(xié)會(huì)舉行會(huì)談，達(dá)成“九二共識(shí)”；2005年，中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)率“和平之旅”訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)祖國(guó)大陸，胡錦濤會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)一行；2008年兩岸實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“三通”。[Z]