晉城市城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究

□李 靜

(晉城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西 晉城 048026)

晉城市建市以來，由于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)使其在山西省有著特殊的經(jīng)濟(jì)地位。2009年，全省11個(gè)省轄市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)結(jié)果排名中晉城位居太原之后，為全省第二。但由于受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響，晉城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著“重積累、輕消費(fèi)”的現(xiàn)象，居民日常生活中則存在著“重儲(chǔ)蓄、輕消費(fèi)”的現(xiàn)象，2008年金融危機(jī)之后，教育、醫(yī)療、住房三大消費(fèi)的壓力，更使居民的預(yù)期支出大增，進(jìn)一步導(dǎo)致了晉城市消費(fèi)需求的不足,城鄉(xiāng)消費(fèi)水平差距進(jìn)一步拉大, 消費(fèi)需求不足對(duì)晉城市經(jīng)濟(jì)影響力的日益弱化，已成為制約晉城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一大“瓶頸”。

一、晉城市居民消費(fèi)需求現(xiàn)狀分析

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好，居民收入穩(wěn)步增加。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的300元，上升至2006年的超萬元，2009年已達(dá)15161元，在全省11個(gè)地級(jí)市中排名第三，三十年來年均增長(zhǎng)17.2%；其中2006年—2008年平均增長(zhǎng)11.7% 。農(nóng)民人均純收入由1978年的114元，2007年超4000元，2009年達(dá)到5255元，在全省11個(gè)地級(jí)市中排名第四，二十多年來年均增長(zhǎng)6.9%。其中2006—2008年期間平均增長(zhǎng)7.2% 。2009年，晉城市全市地區(qū)生產(chǎn)總值606億元，比上年增長(zhǎng)7.2%。財(cái)政總收入136億元，增長(zhǎng)20.3%，增幅居全省第一。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位于山西省前列。

2.最終消費(fèi)率略有增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售額占GDP的比重在波動(dòng)中上升。最終消費(fèi)率即是最終消費(fèi)占GDP的比重，表明單位勞動(dòng)成果可供消費(fèi)的部分，是衡量一個(gè)地區(qū)最終消費(fèi)水平的主要指標(biāo)。2000年至今，晉城市的最終消費(fèi)率在不斷震蕩中逐步抬高，2000年為41.76%，2005年為41.84%，2009為46.2%，低于全國48.6%(2009年)的平均水平，遠(yuǎn)低于世界79.2%(2006年)的平均水平,更低于發(fā)達(dá)國家80%(2006年)的水平。大多數(shù)國家的消費(fèi)率在70%以上，素以高儲(chǔ)蓄率聞名的東亞國家消費(fèi)率最低時(shí)也在65%以上。從晉城市消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)角度看，除個(gè)別年份外，2000年以來消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)率均低于投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)率。顯示出“十二五”期間晉城市應(yīng)在擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是擴(kuò)大居民消費(fèi)，加大消費(fèi)需求在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比重等方面仍有待于不斷增強(qiáng)。

3.居民存款量逐年上升。2005年至2009年，晉城市城鎮(zhèn)居民存款額從290.5億元上升至544.6億元。其中2008年相對(duì)2007年增幅達(dá)到31%。這在2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)的大環(huán)境下，仍有如此之高的增幅，不能不說是晉城經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的體現(xiàn)。但也進(jìn)一步說明了消費(fèi)不足的現(xiàn)狀。

4.邊際消費(fèi)傾向、平均消費(fèi)傾向分析。消費(fèi)傾向分為平均消費(fèi)傾向和邊際消費(fèi)傾向。平均消費(fèi)傾向指居民每單位收入中用于消費(fèi)支出的份額。一般而言，一個(gè)人的收入越高，消費(fèi)占其收入的比重越小，平均消費(fèi)傾向與收入水平呈反向變動(dòng)趨勢(shì)。邊際消費(fèi)傾向是把增加的消費(fèi)與增加的收入進(jìn)行比較，反映每增加一元錢的收入，用于增加消費(fèi)的份額。通過分析，我們看到居民消費(fèi)傾向在波動(dòng)中不斷降低，平均消費(fèi)傾向呈下行趨勢(shì)。但邊際消費(fèi)傾向波動(dòng)較大，1995年為0.69，2005年為0.23，2008年為0.92，達(dá)到歷年最大值。也是很有必要分析的一個(gè)現(xiàn)象。

表1 城鎮(zhèn)居民歷年邊際消費(fèi)傾向、平均消費(fèi)傾向

二、制約居民消費(fèi)需求的因素分析

1.消費(fèi)觀念滯后，信貸消費(fèi)啟動(dòng)不高。使用消費(fèi)信貸方式擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)需求、啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家通行的辦法。2009年，晉城市存款余額544.6億元人民幣，比上一年增長(zhǎng)了13%。但廣大居民的思想還是“量入為出”、“無債一身輕”。同時(shí)由于銀行對(duì)個(gè)人的資信評(píng)估不夠健全、貸款手續(xù)繁瑣、條件苛刻、操作時(shí)間長(zhǎng)、宣傳力度不強(qiáng)等因素，阻礙了居民對(duì)消費(fèi)信貸的利用。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品供給不能適應(yīng)消費(fèi)需求發(fā)展。隨著人民生活水平的逐步提高，消費(fèi)者從注重生存需求發(fā)展到享受需求，從對(duì)商品數(shù)量的關(guān)注轉(zhuǎn)向質(zhì)量好、品種新、服務(wù)優(yōu)，能提供高層次享受的商品。在居民商品房消費(fèi)中，房?jī)r(jià)的攀升使得符合中低收入階層需求的經(jīng)濟(jì)適用房供不應(yīng)求。但整個(gè)消費(fèi)品市場(chǎng)缺乏一種共性需求、能夠上臺(tái)階的熱點(diǎn)消費(fèi)品。

3.居民預(yù)期未來收入降低、支出上升，消費(fèi)力量分流。2008年金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)帶來了很大的沖擊。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，企業(yè)效益的不確定性導(dǎo)致許多職工預(yù)期收入降低，工作穩(wěn)定性下降，這也是造成城鎮(zhèn)居民降低消費(fèi)傾向，選擇儲(chǔ)蓄的原因。一些福利制度的取消也使得居民收入的一部分將轉(zhuǎn)化為這些方面的支出；居民對(duì)未來的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育方面支出預(yù)期增強(qiáng)，從而使儲(chǔ)蓄居高不下，嚴(yán)重抑制了居民的即期消費(fèi)傾向；同時(shí)股票、國債、企業(yè)債券的發(fā)行量逐年增長(zhǎng)也吸引了一部分購買力。

4.消費(fèi)環(huán)境欠佳、致使居民謹(jǐn)慎消費(fèi)。目前的消費(fèi)市場(chǎng)存在市場(chǎng)秩序不規(guī)范、個(gè)別行業(yè)壟斷市場(chǎng)、牟取暴利、甚至有危害消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全的傷害性消費(fèi)。這些現(xiàn)象，不僅傷害了居民的身體健康，更直接影響居民的消費(fèi)心理，抑制了居民的消費(fèi)欲望。如消費(fèi)者回歸家庭用餐，不敢外出旅游、不敢購置奶粉等現(xiàn)象，都不利于擴(kuò)大消費(fèi)需求。

三、解決需求不足，刺激有效需求的對(duì)策

1.增加居民收入，提高居民消費(fèi)水平。居民收入的增加是消費(fèi)需求增長(zhǎng)最主要的動(dòng)力。晉城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依托于煤炭，因此形成行業(yè)收入差距大的局面。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，必須縮小居民收入差距，減少低收入人群在總?cè)丝谥械谋戎?，才能擴(kuò)大消費(fèi)需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這可以通過稅收等手段調(diào)節(jié)高收入階層的收入，“抽肥補(bǔ)瘦”，特別是要抑制因非法和不合理收入所導(dǎo)致的居民收入差距擴(kuò)大。調(diào)節(jié)居民的收入差距，提高社會(huì)平均消費(fèi)傾向，進(jìn)一步擴(kuò)張消費(fèi)，繁榮經(jīng)濟(jì)。

2.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)。應(yīng)積極開拓有利于提高居民生活質(zhì)量的消費(fèi)種類和渠道，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。晉城市是一個(gè)旅游資源豐富的地區(qū)，與河南省搭界，可以通過扶持旅游產(chǎn)業(yè)來刺激居民消費(fèi)，還可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。醫(yī)療保健、社區(qū)服務(wù)、文化體育等方面的消費(fèi)將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展壯大，這些都將為擴(kuò)大消費(fèi)需求提供機(jī)會(huì)。同時(shí)在繼續(xù)鼓勵(lì)住宅與汽車消費(fèi)的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展通訊信息消費(fèi)、旅游消費(fèi)、老齡消費(fèi)、個(gè)性消費(fèi)，教育、醫(yī)保、文化消費(fèi)。這就要求政府改善城市交通，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，培育城鄉(xiāng)居民的信息化意識(shí)。消費(fèi)還要大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)，完善老年服務(wù)業(yè)體系，做大做強(qiáng)“銀發(fā)市場(chǎng)”。

3.積極發(fā)展消費(fèi)信貸，使?jié)撛谙M(fèi)需求變?yōu)橛行M(fèi)需求。消費(fèi)信貸是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利用信貸手段激勵(lì)消費(fèi)增長(zhǎng)的手段。政府部門應(yīng)加大輿論宣傳，真正幫助居民形成一種“借明日之錢，買今日之享受”的全新消費(fèi)觀念。更要向廣大居民傳達(dá)信息，使其對(duì)社會(huì)發(fā)展和未來收入增長(zhǎng)充滿信心，讓他們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念、降低儲(chǔ)蓄意愿、提高消費(fèi)傾向。

4.擴(kuò)大居民公共消費(fèi)需求。公共消費(fèi)是指國家為改善居民的生存條件，通過國家投資的方式來實(shí)現(xiàn)的不以營利為目的的支出。包括醫(yī)療、教育、社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，所有居民都可以無償享用。只有加大政府對(duì)醫(yī)療、教育事業(yè)、社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加快養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革，提高保障水平，增加居民未來可支配的收入，才能消除居民的后顧之憂，減少因保障動(dòng)機(jī)形成的儲(chǔ)蓄，相應(yīng)增加現(xiàn)期消費(fèi)，進(jìn)而刺激居民消費(fèi)的增長(zhǎng)。

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