關(guān)于北京關(guān)廂地區(qū)復(fù)興發(fā)展問(wèn)題的相關(guān)探討

陳熹微 史 源

1 設(shè)計(jì)背景與任務(wù)要求

1.1 設(shè)計(jì)背景

伴隨著高速城市化進(jìn)程，北京關(guān)廂面貌發(fā)生了重大變化——以坐落于北二環(huán)的安定門(mén)與德勝門(mén)關(guān)廂為例，二環(huán)路的建設(shè)拆除了作為北京重要城市構(gòu)架的城墻與大部分城門(mén)，關(guān)廂地區(qū)原有的分散式小尺度城市肌理被大體量“腫瘤式”發(fā)展模式所取代，地區(qū)被大尺度城市道路所割裂，原有功能與文化特色幾乎消失。

近年來(lái)國(guó)家對(duì)歷史文化名城保護(hù)工作大力推進(jìn)，城市復(fù)興成為了北京城市規(guī)劃工作的重點(diǎn)，作為北京重要組成部分的關(guān)廂具有較高文化價(jià)值，因此對(duì)關(guān)廂地區(qū)進(jìn)行復(fù)興規(guī)劃具有較大必要性，本次安德關(guān)廂地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱安德關(guān)廂地區(qū))復(fù)興發(fā)展規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)是以此為背景進(jìn)行的。

1.2 設(shè)計(jì)任務(wù)要求

本次規(guī)劃的主要任務(wù)是對(duì)安德關(guān)廂進(jìn)行復(fù)興發(fā)展規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)，其任務(wù)要求有以下幾點(diǎn):

1)對(duì)關(guān)廂地區(qū)的起源、歷史沿革與文化特色與內(nèi)涵進(jìn)行深入了解與分析。

2)對(duì)地段及周圍地區(qū)進(jìn)行深入調(diào)查研究，分析其用地功能、道路交通現(xiàn)狀、建筑風(fēng)貌、綠化公共空間分布、現(xiàn)狀歷史文化遺產(chǎn)分布、周邊環(huán)境條件等方面存在的優(yōu)劣勢(shì)，在此基礎(chǔ)上合理確定地段城市設(shè)計(jì)目標(biāo)與設(shè)計(jì)概念。

3)運(yùn)用城市設(shè)計(jì)理論方法，對(duì)本地段進(jìn)行整治設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的重點(diǎn)在于準(zhǔn)確的功能定位、合理的交通與公共空間組織以及城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、城市記憶的有機(jī)再現(xiàn)。

4)在尋找傳統(tǒng)城市記憶的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)地區(qū)傳統(tǒng)文化的發(fā)掘與傳統(tǒng)商業(yè)的復(fù)興，在還原傳統(tǒng)的同時(shí)能夠?yàn)閰^(qū)域發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。

2 規(guī)劃范圍概述與現(xiàn)狀調(diào)研

2.1 規(guī)劃范圍概述

安德關(guān)廂地處北京舊城北側(cè)，地區(qū)既具有老北京傳統(tǒng)文脈特色，又各自具有獨(dú)特文化內(nèi)涵，曾是老北京最具特色的關(guān)廂。規(guī)劃依據(jù)區(qū)域現(xiàn)狀用地情況與上位規(guī)劃選定了規(guī)劃范圍共計(jì)157 hm2。

2.2 現(xiàn)狀調(diào)查研究

2.2.1 歷史沿革分析

規(guī)劃研究了安德關(guān)廂的歷史、居民組成、生活習(xí)俗、商業(yè)特色活動(dòng)、興衰原因，并總結(jié)了地區(qū)的發(fā)展脈絡(luò)、歷史文化特色，以助于提高規(guī)劃針對(duì)性以及區(qū)域的特色化發(fā)展。

2.2.2 區(qū)位分析

安德關(guān)廂位于中心城偏北的部分，規(guī)劃范圍內(nèi)包含了北二環(huán)路，德外大街等城市快速路以及安外大街等多條城市主干路，因此成為了北京“環(huán)加射”城市路網(wǎng)交通格局的重要節(jié)點(diǎn)，尤其是作為環(huán)形快速路與放射狀快速路交點(diǎn)的德勝門(mén)更承擔(dān)了巨大的交通功能，現(xiàn)狀德勝門(mén)還是地鐵與數(shù)條市區(qū)公交與郊區(qū)公交線路的交匯點(diǎn)與換乘點(diǎn)。

2.2.3 用地現(xiàn)狀

規(guī)劃范圍內(nèi)行政辦公用地、商業(yè)服務(wù)用地、道路廣場(chǎng)用地比例較大，區(qū)域承載功能綜合性較強(qiáng)，比較面向城市。

2.2.4 交通分析

規(guī)劃范圍內(nèi)包含復(fù)雜的公交系統(tǒng)與交通樞紐，并有多條城市快速路與主干道穿越，地形道路、交通流線復(fù)雜，人、車流量十分龐大。

2.2.5 建筑風(fēng)貌分析

規(guī)劃范圍內(nèi)二環(huán)路兩側(cè)建筑風(fēng)貌分化嚴(yán)重，二環(huán)路北側(cè)建筑大都是與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑，缺失傳統(tǒng)文脈和色彩的建筑立面與龐大的建筑體量嚴(yán)重破壞了舊城風(fēng)貌與天際線。

2.2.6 綠化分析

區(qū)域內(nèi)的可介入綠地較少，分布不均勻，缺乏聯(lián)系，難以形成相互連通的可介入綠化空間系統(tǒng)。

3 復(fù)興發(fā)展規(guī)劃

3.1 規(guī)劃原則

依據(jù)上述分析，針對(duì)區(qū)域制定了如下規(guī)劃原則:

1)對(duì)于規(guī)劃范圍內(nèi)涉及舊城的部分，堅(jiān)持舊城保護(hù)規(guī)劃的真實(shí)性原則，全力保存規(guī)劃區(qū)內(nèi)真實(shí)的歷史信息，保護(hù)規(guī)劃范圍涉及的歷史街區(qū)的整體風(fēng)貌;

2)在復(fù)興城市傳統(tǒng)風(fēng)貌與城市肌理的同時(shí)，注重對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承與傳統(tǒng)商業(yè)的復(fù)興，避免缺乏文化內(nèi)涵地對(duì)傳統(tǒng)進(jìn)行簡(jiǎn)單模仿;

3)避免盲目大拆大建，在不破壞的規(guī)劃范圍現(xiàn)狀土地利用及交通功能的前提下有針對(duì)性的解決地區(qū)內(nèi)的問(wèn)題;

4)本著“體現(xiàn)特色、突出重點(diǎn)”的原則，制定針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的規(guī)劃控制導(dǎo)則，提出可行的實(shí)施政策與管理方法;

5)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)商業(yè)、商住混合的地區(qū)，堅(jiān)持用地功能的彈性區(qū)規(guī)劃原則;

6)遵循技術(shù)保障原則，提倡通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方法來(lái)彌補(bǔ)舊城交通、市政、綠化空間的不足。

3.2 區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)設(shè)想

依據(jù)規(guī)劃范圍整體結(jié)構(gòu)，結(jié)合上位規(guī)劃，參考地段歷史沿革，本規(guī)劃確定了“一軸兩帶雙核心多層式”的發(fā)展結(jié)構(gòu)。其中:一軸為城墻與護(hù)城河景觀軸;兩帶分別指德勝門(mén)發(fā)展帶、安定門(mén)發(fā)展帶;雙核心指分別以德勝門(mén)與安定門(mén)城門(mén)原址為核心以及周邊范圍內(nèi)的景觀節(jié)點(diǎn);多層一共分為三層，分別為:傳統(tǒng)商業(yè)與文化活動(dòng)復(fù)興層、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展層、精品居住層。

3.3 復(fù)興發(fā)展策略與措施

1)建筑與城市風(fēng)貌整治——整治城市環(huán)境，延續(xù)古都風(fēng)貌，傳承歷史記憶。

2)交通組織與整合——疏導(dǎo)堵塞，優(yōu)化流線，改善慢行。

3)城市開(kāi)放空間系統(tǒng)化——結(jié)合原有景觀資源，加強(qiáng)開(kāi)放空間聯(lián)系，形成開(kāi)放空間系統(tǒng)。

4)傳統(tǒng)商業(yè)復(fù)興——傳承傳統(tǒng)商業(yè)，融合、繁榮現(xiàn)代商業(yè)。

5)傳統(tǒng)文化活動(dòng)復(fù)興與旅游規(guī)劃——復(fù)興區(qū)域內(nèi)的各種歷史文化遺存，展示弘揚(yáng)傳統(tǒng)民俗文化精華，體現(xiàn)傳統(tǒng)“京韻文化”特色。

3.4 區(qū)域商業(yè)復(fù)興規(guī)劃建議

1)土地開(kāi)發(fā)模式。

為充分利用土地資源，保證傳統(tǒng)天際線不再破壞，可以在土地開(kāi)發(fā)的過(guò)程當(dāng)中嘗試一些立體化的土地利用方式。

2)商業(yè)聚集效應(yīng)。

德勝門(mén)與安定門(mén)關(guān)廂的商業(yè)聚集效應(yīng)是非常顯著的。德勝門(mén)與安定門(mén)關(guān)廂大街的老字號(hào)在舊時(shí)的北京都是非常有影響力的。商業(yè)改造過(guò)程當(dāng)中出于商業(yè)和文化復(fù)興的考慮應(yīng)該部分恢復(fù)地區(qū)歷史老字號(hào)和商業(yè)活動(dòng)，充分利用商業(yè)聚集效應(yīng)為本地區(qū)商業(yè)發(fā)展加速。

3)地區(qū)整體適宜性。

小而全的商業(yè)所構(gòu)成的富有特色的商業(yè)形態(tài)將不僅提供基本的生活服務(wù)，更能容納更多就業(yè)人口，形成了健康、緊湊的城市結(jié)構(gòu)，緩解城市交通負(fù)擔(dān)。在德勝門(mén)與安定門(mén)關(guān)廂地區(qū)的商業(yè)規(guī)劃中要密切結(jié)合現(xiàn)狀，將商業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供沃土。

4)旅游發(fā)展。

市區(qū)內(nèi)外的旅游者將是本地區(qū)消費(fèi)的主力人群之一。旅游產(chǎn)生的眼球效應(yīng)會(huì)給本地區(qū)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。在商業(yè)過(guò)程當(dāng)中應(yīng)該以本地區(qū)的傳統(tǒng)京味的商業(yè)特色吸引人，強(qiáng)調(diào)本地區(qū)的關(guān)廂商業(yè)特點(diǎn)，將傳統(tǒng)工商業(yè)店鋪、老字號(hào)等作為傳達(dá)文化信息的主要載體，同時(shí)更多的展現(xiàn)關(guān)廂小工商業(yè)、茶館、小吃、旅店以及戲樓等特色傳統(tǒng)文化。

4 城市設(shè)計(jì)

4.1 區(qū)域環(huán)境建設(shè)構(gòu)思

1)安定門(mén)關(guān)廂地區(qū)環(huán)境建設(shè)構(gòu)思包括:復(fù)建安定門(mén)城門(mén)與箭樓;整治地面開(kāi)敞空間，增加安外關(guān)廂與內(nèi)城的視覺(jué)聯(lián)系;改造建筑界面，利用傳統(tǒng)特色元素進(jìn)行修飾，強(qiáng)化傳統(tǒng)風(fēng)貌，打造關(guān)廂文化街;以地壇西門(mén)節(jié)點(diǎn)為核心，整治周邊景觀環(huán)境，增加傳統(tǒng)色彩和形式，烘托地壇傳統(tǒng)空間，安定門(mén)城市設(shè)計(jì)鳥(niǎo)瞰圖見(jiàn)圖1。

圖1 安定門(mén)城市設(shè)計(jì)鳥(niǎo)瞰圖

2)德勝門(mén)關(guān)廂地區(qū)環(huán)境建設(shè)構(gòu)思包括:德勝關(guān)廂與安定關(guān)廂地區(qū)的情況類似，在采用了相近的建設(shè)構(gòu)思的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)對(duì)德勝門(mén)交通樞紐處采取快慢行交通分層分離分流手段解決現(xiàn)狀交通問(wèn)題。

4.2 城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則

安德關(guān)廂地區(qū)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則總體目標(biāo)為延續(xù)與傳承地區(qū)原有歷史風(fēng)貌，在尊重區(qū)域上位規(guī)劃及現(xiàn)狀的同時(shí)，對(duì)區(qū)域制定總體設(shè)計(jì)控制導(dǎo)則，主要控制要素分為:道路交通、用地布局、建筑形態(tài)、綠化開(kāi)放空間、商業(yè)及文化活動(dòng)五個(gè)方面。在分區(qū)設(shè)計(jì)導(dǎo)則方面，安德關(guān)廂地區(qū)城市設(shè)計(jì)控制要素包括建筑空間布局、外立面、建筑高度、天際線、建筑色彩和建筑材料，此外，還考慮到綠化、道路、商業(yè)文化活動(dòng)等非建筑要素。

4.3 城市設(shè)計(jì)方案

城市設(shè)計(jì)方案包括對(duì)安德兩處關(guān)廂地區(qū)以及城門(mén)城墻綜合體的詳細(xì)的分區(qū)設(shè)計(jì)，區(qū)域建筑風(fēng)貌整治與設(shè)計(jì)，城市家具與鋪地設(shè)計(jì)以及夜景照明設(shè)計(jì)，以使得區(qū)域復(fù)興與發(fā)展規(guī)劃在一定程度上得到落實(shí)。

本次設(shè)計(jì)對(duì)關(guān)廂地區(qū)現(xiàn)存問(wèn)題提出了部分解決思路，但是由于時(shí)間有限，在交通等部分的設(shè)計(jì)還欠缺深入的探討，希望未來(lái)能針對(duì)此題目做出更深入的研究。

[1]Carmona，Matthew.Public Places，Urban Spaces Chinese Edition，2005.

[2]北京市規(guī)劃委員會(huì).北京中軸線城市設(shè)計(jì)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2005.

[3]北京市規(guī)劃委員會(huì).北京朝阜大街城市設(shè)計(jì)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2006.

[4]殷 麗.德勝門(mén)外大街改建規(guī)劃[J].城市交通，2000(4):99-100.

[5][瑞典]奧斯伍爾德·喜仁龍.北京的城墻和城門(mén)[M].許永全，宋惕冰，譯.北京:燕山出版社，1985.