失業(yè)率、勞動(dòng)力供給與最低工資關(guān)系實(shí)證分析——以浙江省為例

王琳玲

(浙江工商大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，浙江 杭州 310008)

一、引言

最低工資制度起源于19世紀(jì)末的新西蘭和澳大利亞，目前世界上絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家均已實(shí)行最低工資制度。國外對(duì)該制度的研究主要集中在最低工資的失業(yè)效應(yīng)，但是無論是理論分析還是實(shí)證研究，最終的結(jié)論可歸結(jié)為以下兩種:一是以美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Card和Krueger(1994)為代表，他們的研究結(jié)果表明最低工資不僅不會(huì)減少就業(yè)，甚至有可能會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生正效應(yīng)。二是以Neumark和Wascher(2000)等人為代表，他們認(rèn)為最低工資對(duì)就業(yè)有負(fù)效應(yīng)。Neumark和Wascher利用相同地區(qū)快餐店員工的工資單數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)最低工資的就業(yè)彈性處在－0.21～－0.22之間。

與國外的研究相比，由于我國實(shí)行最低工資制度從1994年開始，所以研究最低工資與失業(yè)關(guān)系的文獻(xiàn)比較少。韓兆洲(2007)使用1992—2006年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，考察了深圳特區(qū)最低工資與就業(yè)之間的關(guān)系，結(jié)果發(fā)現(xiàn):最低工資標(biāo)準(zhǔn)的適當(dāng)提高不會(huì)對(duì)失業(yè)產(chǎn)生顯著影響，不會(huì)造成失業(yè)大幅增加;提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)將可促進(jìn)勞動(dòng)力供給的增加，但是這種增加效應(yīng)兩年后幾乎衰減為零，政府應(yīng)在兩年內(nèi)調(diào)整一次最低工資標(biāo)準(zhǔn)。石娟(2009)選取全國27個(gè)省、直轄市、自治區(qū)1996—2007年的面板數(shù)據(jù)，全面考察最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)就業(yè)的影響。實(shí)證結(jié)果表明，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)全國總體就業(yè)有負(fù)影響，但影響力度很小。進(jìn)一步的地區(qū)分析表明，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)東、西部地區(qū)的就業(yè)有負(fù)影響，對(duì)中部地區(qū)的就業(yè)則無顯著性影響。

如何在實(shí)踐中更好地實(shí)行恰當(dāng)?shù)淖畹凸べY制度是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，在當(dāng)前國內(nèi)貧富差距逐漸拉大、就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻以及構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，有必要對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)影響這一問題傾注更多的關(guān)注。政府以最低工資的形式干預(yù)勞動(dòng)力市場(chǎng)究竟有什么社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，它對(duì)一個(gè)地區(qū)的失業(yè)率、勞動(dòng)力供給情況有怎樣的影響，對(duì)這些問題的研究無疑具有十分重要的意義，為此本文將對(duì)最低工資、勞動(dòng)力供給與失業(yè)率之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究。

二、數(shù)據(jù)與變量說明

縱觀國內(nèi)外各種文獻(xiàn)，最低工資的失業(yè)效應(yīng)的研究結(jié)論各不相同，但由于各國或各地的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治文化背景的不同，最低工資的失業(yè)效應(yīng)不會(huì)趨同，應(yīng)該因地制宜分析各個(gè)國家地區(qū)最低工資對(duì)失業(yè)的影響。本文以浙江省為研究對(duì)象，基于向量自回歸模型，運(yùn)用脈沖響應(yīng)分析研究最低工資對(duì)勞動(dòng)力供給以及失業(yè)的影響。以浙江省1994—2009年最低工資(用ZDGZ表示)、勞動(dòng)力供給(用LDL表示)以及失業(yè)率(用SYL表示)三個(gè)變量為分析對(duì)象，詳見表1。

表1 浙江省最低工資、勞動(dòng)力供給、失業(yè)率

注:數(shù)據(jù)來源于《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒2010》

三、最低工資標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)趨勢(shì)分析

浙江省自1994年開始實(shí)行最低工資制度，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每隔一二年就提高一次。從1994年的200元/月提高到2009年的645.65元/月(按1994年作為可比價(jià)，消除通脹因素)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了2.23倍。浙江省平均工資從 1994年的 466.42元/月提高到 2009年的2095.85元/月(按1994年作為可比價(jià)，消除通脹因素)，平均工資提高了3.49倍。觀察剔除物價(jià)影響后的最低工資與平均工資比例變動(dòng)趨勢(shì)圖(如圖1)可見，這一比例呈逐年下降趨勢(shì)，自1994年的42.88%下降到2003年的26.86%，在緩慢上升到達(dá)30%左右趨于穩(wěn)定。從1995年開始這一比例低于40%，而國際上一般最低工資與平均工資的比例關(guān)系在40% ～60%之間，顯然浙江省最低工資標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)國際上的一般水平而言很低。由于浙江省屬于我國經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的省份，所以最低工資水平位于全國最低工資水平的前列，因而浙江省最低工資標(biāo)準(zhǔn)偏低的事實(shí)具有一般性，有理由認(rèn)為我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)總體偏低。

圖1 浙江省最低工資與平均工資比例變動(dòng)趨勢(shì)

四、VAR模型及數(shù)據(jù)分析

本文采用Eviews 5.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。首先取ZDGZ、LDL、SYL三個(gè)變量的對(duì)數(shù)形式以減弱異方差的影響，分別用符號(hào) LnZDGZ、LnLDL、LnSYL表示，其次分別對(duì)三個(gè)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)LnZDGZ、LnLDL、Ln-SYL均為一階單整序列，最后建立如下VAR模型:

這里，ut～ N(0，σ2)，變量的滯后期 p 為 2。

模型參數(shù)估計(jì)采用極大似然估計(jì)法，滯后階數(shù)根據(jù)AIC準(zhǔn)則判定，模型估計(jì)結(jié)果為:

最后進(jìn)行VAR模型平穩(wěn)性檢驗(yàn)。全部特征根的倒數(shù)值都在單位圓之內(nèi)，表明VAR模型是穩(wěn)定的，可以做脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。失業(yè)率與勞動(dòng)力供給變化對(duì)最低工資的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖形見圖2、圖3。

圖2 最低工資變化的沖擊引起勞動(dòng)力供給變化的響應(yīng)函數(shù)

由圖2可以看出，最低工資一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的隨機(jī)沖擊，使得勞動(dòng)力供給在第1期有0.35%的正效應(yīng)，以后各期逐漸增加，到第10期達(dá)到最大，有1.82%的正效應(yīng)。這表明，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高將會(huì)使得勞動(dòng)力供給在長期內(nèi)緩慢增長。

圖3 最低工資變化的沖擊引起失業(yè)率變化的響應(yīng)函數(shù)

由圖3可以看出，最低工資一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的隨機(jī)沖擊，對(duì)失業(yè)率的影響在第1期有1.44%的正效應(yīng)，到第2期到達(dá)最大，有2.49%的正效應(yīng)，隨后逐漸減少，到第7期之后效應(yīng)由正轉(zhuǎn)為負(fù)，之后負(fù)效應(yīng)逐期變大，到第10期達(dá)到－1.483%。這表明，目前浙江省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高將會(huì)使失業(yè)率在短期內(nèi)提高，但是提高的幅度愈來愈小;長期來看，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高將會(huì)使得失業(yè)率降低。

五、結(jié)論

1.最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高將會(huì)增加浙江省的勞動(dòng)力供給。首先，隨著工資水平的提高，閑暇的機(jī)會(huì)成本增加，替代效應(yīng)將會(huì)大于收入效應(yīng)，勞動(dòng)力供給曲線的斜率為正，當(dāng)最低工資提高時(shí)，勞動(dòng)力供給增加。其次，中國的勞動(dòng)力市場(chǎng)從全國來說是封閉的，但區(qū)域之間的勞動(dòng)力市場(chǎng)是相互開放的，勞動(dòng)力流動(dòng)自由。一旦浙江省提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全國各地的富余勞動(dòng)力均向浙江省轉(zhuǎn)移，將大大提高浙江省的勞動(dòng)力供給。

2.最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高將會(huì)使浙江省的失業(yè)率在短期內(nèi)提高，長期來看，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高將會(huì)使得失業(yè)率降低。隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高，其他地區(qū)的富余勞動(dòng)力會(huì)向浙江省轉(zhuǎn)移，短期內(nèi)在企業(yè)數(shù)量及規(guī)模不變，勞動(dòng)力需求穩(wěn)定的情況下，加大了浙江省的就業(yè)壓力。但是長期來看，農(nóng)業(yè)稅的取消，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入這一系列舉措實(shí)際上提高了農(nóng)業(yè)的邊際收益，加大了農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的機(jī)會(huì)成本，解決了農(nóng)村低素質(zhì)勞動(dòng)力因在實(shí)施最低工資制度而致使勞動(dòng)力回流后的就業(yè)和生存問題，降低失業(yè)率。

3.提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有利于促進(jìn)初次分配公平，有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本狀況是供過于求，這就導(dǎo)致了勞動(dòng)力市場(chǎng)的低效運(yùn)行，雇主處于優(yōu)勢(shì)地位，雇員的合理利益經(jīng)常得不到保證。通過對(duì)浙江省現(xiàn)行最低工資的分析，最低工資與職工平均工資的比例相對(duì)于國際40% ～60%的一般水準(zhǔn)偏低，貧富差距逐漸拉大。因此，應(yīng)該提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，適度加大最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高的幅度，最大限度地提高低收入人群的生活水平，調(diào)動(dòng)其勞動(dòng)積極性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長治久安、和諧穩(wěn)定。

4.最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高會(huì)促進(jìn)浙江省的勞動(dòng)力供給。隨著中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力需求大規(guī)模增長，使得我國的區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。特別是以大量農(nóng)民工構(gòu)成的次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，基本可以看作是自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)受實(shí)際工資水平的影響。而隨著其他區(qū)域次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)大大增加，相比而言，浙江省的實(shí)際工資水平失去吸引力。為了保持浙江省的競(jìng)爭(zhēng)力，需要更加重視最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定，逐步提高浙江省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)有助于提高次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資水平，吸引大量勞動(dòng)力的回流。

5.提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。浙江省的勞動(dòng)密集型行業(yè)就業(yè)水平對(duì)最低工資的高敏感性為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供了一個(gè)有力工具。浙江省政府在適合的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下可以通過調(diào)整最低工資加速企業(yè)資本化進(jìn)程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力由勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)向技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)換。

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[2]David Neumark，William Wascher.Minimum wages and employment:A case study of the fast－food industry in New Jersey and Pennsylvania:Comment[J].American Economic Review，2000(5):62 －69.

[3]韓兆洲，安寧寧.最低工資、勞動(dòng)力供給與失業(yè)——基于VAR模型的實(shí)證分析[J].暨南學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2007(1):38－44.

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