下一個(gè)為什么會(huì)是敘利亞?

鄭若麟

“下一個(gè)輪到誰(shuí)？”這是法國(guó)《解放報(bào)》在卡扎菲被打死后頭版頭條位置上提出的一個(gè)碩大的問(wèn)號(hào)。這也是幾乎關(guān)心當(dāng)前局勢(shì)的專家們都在問(wèn)的一個(gè)問(wèn)題。

法國(guó)著名“知識(shí)分子”貝爾納-亨利·勒維早在今年5月份接受《新觀察家》周刊采訪時(shí)就已經(jīng)公開(kāi)表示：“對(duì)，我再重申一遍：解決了卡扎菲以后，就將輪到阿薩德了。”稍微了解法國(guó)的人都知道，貝爾納-亨利·勒維絕非等閑之輩。正是他，將利比亞臨時(shí)過(guò)渡政府引進(jìn)愛(ài)麗舍宮；正是他，使薩科齊甚至在沒(méi)有通知外交部長(zhǎng)朱佩的情況下，直接宣布承認(rèn)利比亞反對(duì)派為“唯一合法代表”；也正是他，在卡扎菲被推翻后，薩科齊前往的黎波里時(shí)，成為唯一個(gè)個(gè)緊隨法英兩國(guó)國(guó)家元首和政府首腦身邊接受利比亞反對(duì)派民眾歡呼的非官方人士。貝爾納-亨利·勒維因在利比亞問(wèn)題上所起的作用而被法國(guó)媒體稱為“編外外交部長(zhǎng)”。他名字的簡(jiǎn)寫(xiě)B(tài)HL，也早已成為一個(gè)符號(hào)。法國(guó)前外長(zhǎng)、前憲法委員會(huì)主席羅朗·迪馬和著名律師雅克·維爾熱最近出版了一本有關(guān)利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的小冊(cè)子，書(shū)名就是《在BHL影響下的薩科齊》。那么，勒維的上述預(yù)言是否預(yù)示了某種決策內(nèi)幕呢？

應(yīng)該承認(rèn)，勒維對(duì)利比亞的觀點(diǎn)不僅僅影響著法國(guó)總統(tǒng)，而且也影響著法國(guó)主流輿論。因此，勒維對(duì)敘利亞的上述“預(yù)警”，可以視作為某種意義上的輿論準(zhǔn)備。筆者曾撰文認(rèn)為，利比亞已經(jīng)成為西方的一種新的干預(yù)模式，能夠使西方以最小的代價(jià)，以民主、人權(quán)為旗號(hào)，實(shí)現(xiàn)推翻一國(guó)政府的目標(biāo)。這一模式相比阿富汗和伊拉克模式而言，顯然有著太多的優(yōu)勢(shì)。

7年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)使美國(guó)4400名士兵、高達(dá)10萬(wàn)伊拉克人喪生。而7個(gè)月的利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)盡管也造成了數(shù)萬(wàn)利比亞人死亡，但在7個(gè)月的空襲中西方?jīng)]有任何一架飛機(jī)被擊落，因此官方也就可以宣稱沒(méi)有士兵死亡。只是利比亞模式需要幾個(gè)必要的先決條件：首先是該國(guó)發(fā)生內(nèi)部動(dòng)蕩，并出現(xiàn)反對(duì)派；還需要聯(lián)合國(guó)授權(quán)，外部才能進(jìn)行武裝干預(yù)，并最終推翻其政府。種種跡象表明，曾應(yīng)用于利比亞的一切手段，目前都在敘利亞問(wèn)題上照樣復(fù)制。

行動(dòng)已經(jīng)展開(kāi)

今年6月，在巴黎圣日耳曼一家電影院內(nèi)，勒維召集敘利亞流亡法國(guó)的兩大反對(duì)派組織“法國(guó)-民主敘利亞”和“敘利亞人權(quán)”，以及支持他們的法國(guó)前總理法比尤斯、前外長(zhǎng)庫(kù)什內(nèi)等巴黎名流，召開(kāi)了“拯救敘利亞”會(huì)議。法國(guó)《觀點(diǎn)》雜志在評(píng)論此事時(shí)認(rèn)為，這是推翻敘利亞阿薩德政府的第一步：在歐洲為敘利亞反對(duì)派觀點(diǎn)提供影響輿論的機(jī)遇。必須讓輿論出現(xiàn)明顯的傾向性，從而在道義上占據(jù)高地，武裝干預(yù)才能披上合法的外衣。由此伊始，有關(guān)敘利亞當(dāng)局血腥鎮(zhèn)壓反對(duì)派的新聞幾乎每天不斷。法國(guó)輿論確實(shí)在逐漸轉(zhuǎn)向。

第二步則是將反對(duì)派整合在一起，建立全國(guó)性的反對(duì)派武裝，以方便外部給予全面的支持。勒維直言不諱地表示：“任何內(nèi)部的反對(duì)聲音，都要在外部的支持下才能存活下去。”果然，敘利亞反對(duì)派于本月初在土耳其伊斯坦布爾成立了140名委員組成的“敘利亞全國(guó)委員會(huì)”，將所有流亡在約旦、黎巴嫩、伊拉克、沙特阿拉伯、以色列等周邊國(guó)家和巴黎、倫敦、華盛頓等西方國(guó)家的敘利亞反對(duì)派組織整合成一個(gè)統(tǒng)一的反政府組織。常年生活在法國(guó)的“敘利亞人”、法蘭西學(xué)院敘利亞問(wèn)題研究專家帕斯瑪·卡德瑪妮出任該組織的發(fā)言人。顯然，支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派的各種行動(dòng)均已具體展開(kāi)。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道維基解密網(wǎng)站透露的美國(guó)外交密電顯示，美國(guó)自2005年以來(lái)已經(jīng)向敘利亞反對(duì)派提供了1200萬(wàn)美元的秘密資金。但就是在這種情況下，6個(gè)多月來(lái)，反對(duì)派始終未能占領(lǐng)一個(gè)如利比亞班加西那樣的城市作為反叛基地，以利于外國(guó)進(jìn)行武裝干預(yù)。

第三步則是取得聯(lián)合國(guó)進(jìn)行干預(yù)的授權(quán)。如利比亞時(shí)一樣，先要通過(guò)一項(xiàng)譴責(zé)該國(guó)當(dāng)局違反人權(quán)的聲明，下一步就會(huì)使矛盾進(jìn)一步激化，從而再獲得聯(lián)合國(guó)進(jìn)行武裝干預(yù)的授權(quán)。就在敘利亞反對(duì)派成立“全國(guó)委員會(huì)”后僅三天，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就法、英等國(guó)提出的譴責(zé)敘利亞政府的決議案進(jìn)行投票。但這一次，由于阿盟內(nèi)部對(duì)敘利亞問(wèn)題存在分歧，因而中、俄兩個(gè)擁有否決權(quán)的安理會(huì)常任理事國(guó)均對(duì)該決議案投下了反對(duì)票。西方對(duì)敘利亞的干預(yù)在這一步棋上遭到嚴(yán)重挫折。

一方面，正由于中、俄的否決，到目前為止，西方對(duì)敘利亞的干預(yù)暫時(shí)到這一階段而未進(jìn)一步發(fā)展；而另一方面，由于當(dāng)時(shí)利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)尚未完全結(jié)束，再貿(mào)然開(kāi)辟一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)于美、法、英任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，都是不明智的。從策略上來(lái)說(shuō)，西方讓中、俄否決一次譴責(zé)敘利亞的決議案，也有利于將中、俄放到西方主導(dǎo)的世界輿論的“被告席”上，以為下一次再提出決議案時(shí)，使中、俄處于更被動(dòng)的局面。因此，可以說(shuō)目前敘利亞的局勢(shì)，是處于暴風(fēng)雨來(lái)臨前的寂靜之中。

利比亞強(qiáng)人卡扎菲之死，將無(wú)疑使干預(yù)敘利亞重新提上西方國(guó)家的議事日程?？梢灶A(yù)見(jiàn)，下一步西方將會(huì)對(duì)阿盟施行強(qiáng)大的政治壓力，對(duì)阿盟進(jìn)行分化瓦解，使敘利亞在阿盟被孤立，從而在外交上為軍事打擊敘利亞打開(kāi)大門(mén)。

棘手的火藥桶

然而問(wèn)題是，敘利亞并非利比亞。從某種意義上來(lái)說(shuō)，敘利亞可能比部落群組成的利比亞更為復(fù)雜。一旦出現(xiàn)內(nèi)亂，敘利亞陷入長(zhǎng)期血腥內(nèi)戰(zhàn)的可能性遠(yuǎn)比利比亞更大。

首先是敘利亞的人口組成注定會(huì)使這個(gè)國(guó)家在中央權(quán)力被削弱時(shí)發(fā)生較大的分裂。敘利亞90.3%的人口是阿拉伯人，而剩下的9.7%則由庫(kù)爾德人、阿美尼亞人、亞述人和切爾克斯人組成。歷史證明，不同民族生活在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部時(shí)，很容易在國(guó)家政權(quán)削弱時(shí)出現(xiàn)戰(zhàn)亂。前南斯拉夫是一個(gè)例子，戰(zhàn)后的伊拉克也同樣是一個(gè)例子。而民族問(wèn)題在敘利亞歷史上也一直是一個(gè)內(nèi)亂的根源。

其次，敘利亞的宗教構(gòu)成也非常復(fù)雜。占據(jù)大多數(shù)的是阿拉伯遜尼派，達(dá)64%，還有10%是庫(kù)爾德遜尼派；另外還有10%的基督信徒、3%的德魯茲教派等。執(zhí)政的阿薩德則屬于占人口僅12%的什葉派中的一支：阿拉維特派。目前反對(duì)阿薩德政權(quán)的到底是各民族、各教派民眾的“聯(lián)合大起義”，還是某個(gè)少數(shù)裔族或某個(gè)多數(shù)教派信徒的孤立行為，外部世界并不太清楚。如果是前者，那就證明阿薩德政權(quán)已經(jīng)喪失人心，就必然會(huì)倒臺(tái)。但如果是后者，則將會(huì)使敘利亞發(fā)生內(nèi)亂。

歷史上這個(gè)國(guó)家的各宗教教派之間歷來(lái)存在著深刻的矛盾。將一個(gè)少數(shù)民族或教派的反叛，說(shuō)成或者判斷成全民“起義”，要么是一個(gè)戰(zhàn)略性錯(cuò)誤，要么就是蓄意的誤導(dǎo)。自2009年起被派駐敘利亞的法國(guó)大使艾利克·舍瓦利埃就認(rèn)為:“大多數(shù)敘利亞人希望進(jìn)行深刻的改革，但他們反對(duì)革命，他們害怕發(fā)生一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)?！边@位大使經(jīng)常試圖“干預(yù)”法國(guó)媒體對(duì)敘利亞的報(bào)道，因?yàn)樗J(rèn)為，這些媒體的報(bào)道“失實(shí)”。今天，這位大使已經(jīng)成為法國(guó)媒體上的眾矢之的。敘利亞的真相如何，甚至連聯(lián)合國(guó)也并不真正了解。受西方話語(yǔ)權(quán)主導(dǎo)的聯(lián)合國(guó)顯然缺乏自己的信息來(lái)源。

此外，敘利亞與利比亞另外一個(gè)不同之處，是阿薩德總統(tǒng)在中東地區(qū)有著幾個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的盟友：黎巴嫩的真主黨、巴勒斯坦、伊朗等組織和國(guó)家。即使在阿盟內(nèi)部，敘利亞也還有著一定的支持。此外，一直由俄羅斯提供武器裝備的敘利亞軍隊(duì)盡管不是西方的對(duì)手，但反對(duì)派從無(wú)到有，要達(dá)到能在地面上打敗敘利亞軍隊(duì)的水平，卻也不會(huì)是易事。因此從戰(zhàn)略角度看，敘利亞還有著一段相對(duì)可以喘息的時(shí)期。但不管怎樣，西方若貿(mào)然武力介入敘利亞事務(wù)，將無(wú)疑會(huì)點(diǎn)燃中東的另一個(gè)火藥桶。

除了敘利亞本身之外，西方兩個(gè)主要國(guó)家元首——法國(guó)總統(tǒng)薩科齊和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬——也對(duì)是否應(yīng)干預(yù)敘利亞舉棋不定，因?yàn)樗麄兌济媾R明年的總統(tǒng)大選。大選前發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)顯然是不智和危險(xiǎn)的，特別是在國(guó)內(nèi)選民普遍將目光聚焦在金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候。打贏了第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的老布什因國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而在大選中敗給克林頓，就是一個(gè)最佳例子。目前兩位總統(tǒng)的聲望在各自國(guó)內(nèi)的民意測(cè)驗(yàn)中都陷于空前低迷的狀態(tài)。特別是法國(guó)總統(tǒng)薩科齊，在最近6個(gè)月的民意調(diào)查中，幾乎任何一位左翼社會(huì)黨總統(tǒng)候選人都能輕松擊敗他。在社會(huì)黨黨內(nèi)初選推出弗朗索瓦·奧朗德作為社會(huì)黨統(tǒng)一候選人后的一次民調(diào)中，奧朗德以62%的超高得票率擊敗薩科齊。因此，歷來(lái)不按常規(guī)出牌的薩科齊是否會(huì)在最后時(shí)刻突然對(duì)敘利亞發(fā)難，也實(shí)在令人難以預(yù)料。阿薩德總統(tǒng)曾于2008年訪問(wèn)法國(guó)，與薩科齊在愛(ài)麗舍宮見(jiàn)過(guò)面。這令人回想起2007年卡扎菲在巴黎受到的款待及其后的命運(yùn)……

最后，還有一個(gè)值得關(guān)注的地方，是北約另一個(gè)與敘利亞接壤的國(guó)家：土耳其。敘利亞反對(duì)派選擇伊斯坦布爾作為反對(duì)派組織“全國(guó)委員會(huì)”絕非偶然。兩國(guó)有著相對(duì)漫長(zhǎng)的共同邊界，土耳其作為“伊斯蘭民主”樣板對(duì)敘利亞民眾的政治選擇提供了一個(gè)榜樣。更重要的是，土耳其不是西方國(guó)家，但卻可以享有北約所有軍事上的支持。因此如果土耳其與敘利亞發(fā)生摩擦而導(dǎo)致敘利亞國(guó)內(nèi)政權(quán)易手，將是“非西方國(guó)家干預(yù)”的結(jié)果。世界輿論將無(wú)法批評(píng)這是“新殖民主義”。這在道義上對(duì)美歐來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義，特別是諾貝爾和平獎(jiǎng)的獲得者奧巴馬。事實(shí)上，土耳其在敘利亞問(wèn)題上的卷入也相當(dāng)深……因此，土耳其的動(dòng)向?qū)⒕哂袥Q定性意義。

因此，利比亞之后的下一個(gè)，恐怕很有可能就是敘利亞。但敘利亞卻是一個(gè)棘手的火藥桶。