馬紅漫
“公平、公平,還是TMD公平!”《讓子彈飛》中張牧之的大聲宣告,在許多觀眾的內(nèi)心產(chǎn)生共鳴。在我國經(jīng)濟(jì)總量“蛋糕”逐步做大的當(dāng)下,重新探尋效率與公平間的平衡點(diǎn)已成為需要迫切解決的時(shí)代新命題。
事實(shí)上,坊間對(duì)社會(huì)公平問題的探討從未止聲。4年前,網(wǎng)絡(luò)著名寫手麥子發(fā)表了《我奮斗了18年 才和你坐在一起喝咖啡》,講述的是一位農(nóng)家子弟經(jīng)過18年的奮斗,才取得和大都市同齡人平起平坐的權(quán)利。近期,一篇題為《我用了18年,還是不能和你一起喝咖啡》的網(wǎng)絡(luò)文章再現(xiàn),話題聚焦于外地高學(xué)歷人士在融入大都市生活過程中的種種艱辛。顯然,咖啡并不是日常必需品,文中所指的“喝咖啡”其實(shí)就是生活品位與社會(huì)地位高的代名詞。如果說,透過前一篇文章,“外地人”尚可以解讀到“勤勞致富”希望的話,那么后一篇文章則直指財(cái)富與地位“代際相傳”的問題。究其原因,在時(shí)隔4年之后,社會(huì)財(cái)富分配差距似乎有進(jìn)一步拉大的趨勢。
這兩篇網(wǎng)絡(luò)文章之所以會(huì)廣受關(guān)注,關(guān)鍵在于它們就像一面鏡子,折射出了許多人真實(shí)的生活經(jīng)歷:找好工作要“拼爹”、社保福利因戶籍而產(chǎn)生落差、飛漲的房價(jià)直接抬高了后來者做“房奴”的成本……凡此種種將剛踏入社會(huì)的年輕人區(qū)分為“富二代”、“窮二代”與“官二代”,也讓農(nóng)村孩子通過讀書改變命運(yùn)的傳統(tǒng)路徑受到質(zhì)疑。而這種富者越富、窮者越窮的財(cái)富分配“馬太效應(yīng)”,也得到了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的回應(yīng)。據(jù)媒體披露,從2000年開始,我國的基尼系數(shù)已越過0.4的警戒線,并且逐年上升,現(xiàn)在已經(jīng)接近0.5?;嵯禂?shù)是國際上普遍用于衡量財(cái)富分配公平水平的指標(biāo),一旦基尼系數(shù)超過0.4,表明財(cái)富已過度集中于少數(shù)人,可能影響到社會(huì)穩(wěn)定。
“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”亞當(dāng)·斯密曾提出,貧富差距擴(kuò)大造成的損失要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收益,甚至連這些所謂的收益也不過虛有其表;中國古人也早有誡訓(xùn)“不患寡而患不均”。在我們?yōu)橹袊?jīng)濟(jì)迅速崛起喝彩的同時(shí),針對(duì)坊間“貧富世襲”憂慮的應(yīng)對(duì)措施也迫在眉睫。
從宏觀層面看,改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)增長所積累的財(cái)富日益向政府部門、大型企業(yè)傾斜,而廣大勞動(dòng)者的收入增幅卻難以與工作效率匹配。而在部分微觀勞動(dòng)力市場,“同工同酬”、“能者上庸者下”等公平機(jī)制也難以體現(xiàn)。當(dāng)下扭轉(zhuǎn)這一局面、降低基尼系數(shù)的關(guān)鍵在于:提高政府部門、壟斷國企對(duì)社會(huì)的反哺力度;提高勞動(dòng)力市場信息透明度、平等勞資博弈地位。
從國外經(jīng)驗(yàn)看,北歐等福利國家的經(jīng)驗(yàn)可供參考。以瑞典為代表,該國普通民眾的個(gè)人所得稅高達(dá)30%-50%、高收入者的稅率甚至達(dá)到70%-80%,而遺產(chǎn)稅更是最高達(dá)98%,也就是說超級(jí)富豪留給子女的財(cái)產(chǎn),最少時(shí)只剩下2%。但高稅收也未引起百姓多少反感,因?yàn)檫@些稅收大都“取之于民,用之于民”,最終體現(xiàn)在完備的失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)福利之中,足以讓民眾沒有后顧之憂,而且鼓勵(lì)了民眾依靠自身個(gè)體奮斗而非繼承祖業(yè)來實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累。反觀國內(nèi),隨著“饅頭稅”等隱形稅的曝光,一場關(guān)于國人稅賦高低的大討論就此展開。數(shù)據(jù)顯示,2010年我國公共財(cái)政收入達(dá)到8.3萬億元,占GDP比重約為26%。如何將取之于民的公共資源從“三公消費(fèi)”中大量擠出,并切實(shí)用于提高社保覆蓋面、加快保障房建設(shè)之中,提高對(duì)中低收入者的扶持力度,需要一系列制度革新予以推進(jìn)。
而在勞動(dòng)力市場,部分“金飯碗”行業(yè)制度紅利的存在,也滋生了社會(huì)尋租沖動(dòng),并誕生了“體制內(nèi)第二代”的稱呼。可見,縮小行業(yè)與企業(yè)間的制度福利落差,是公平勞動(dòng)力流動(dòng)的重要前提之一。此外,包括培育獨(dú)立工會(huì)組織、落實(shí)工資集體協(xié)商制度等工作,也是創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境的保障性措施。
如果社會(huì)公平的短板無法被修復(fù),飛馳的經(jīng)濟(jì)增速反而成為引發(fā)社會(huì)矛盾的誘因。正因此,不同家庭出身的人能夠一起坐下來“喝咖啡”,已經(jīng)成為社會(huì)資源公平配置的“試金石”?!?/p>