反腐英雄哈扎雷

吳海

8月28日，又一名印度的精神領(lǐng)袖走上了神壇。

在這一天上午，74歲的安納·哈扎雷結(jié)束了288個(gè)小時(shí)的絕食抗議活動(dòng)——以體重銳減15磅的代價(jià)，伴之以極端痛苦、極需毅力的過程換來了整個(gè)國(guó)家反腐敗的希望。

負(fù)責(zé)監(jiān)視哈扎雷健康狀況的Naresh Trehan醫(yī)生被哈扎雷的精神所感動(dòng)，并對(duì)他的驚人毅力和生理極限感到驚奇:“絕食這么長(zhǎng)時(shí)間，而且結(jié)束后沒有任何嚴(yán)重的藥物并發(fā)癥，簡(jiǎn)直是一個(gè)奇跡?！彼硎?，這位70多歲的老者在絕食結(jié)束時(shí)雖然已嚴(yán)重脫水，但重要器官的運(yùn)轉(zhuǎn)卻基本正常，血壓和心跳均處正常范圍。

他把哈扎雷創(chuàng)造的絕食奇跡歸因于這位老人長(zhǎng)期以來的苦行僧式生活以及印度廣大民眾在運(yùn)動(dòng)中對(duì)他的支持。但也許支撐其持續(xù)絕食的最主要?jiǎng)恿?，則源于在印度所流行的絕食政治傳統(tǒng)。

哈扎雷之所以敢于用絕食來抗議政府，是因?yàn)楦实氐木葒?guó)之路讓其相信，在運(yùn)行民主體系和篤信宗教的印度，偉大人格和超強(qiáng)的意志力可以代替武力左右政治。圣雄甘地在晚年，曾依靠一次又一次的絕食斗爭(zhēng)阻止了一場(chǎng)又一場(chǎng)血雨腥風(fēng)的廝殺，使其贏得了世界性的贊譽(yù)。

由此，絕食至死在印度成為一個(gè)敏感的話題。一旦抗議者以絕食作為示威斗爭(zhēng)的手段，那么他就站上了道德的制高點(diǎn)，政府將因?yàn)槊裨拱l(fā)酵而陷入被動(dòng)局面。

因此，不喜歡喝酒、不看有線電視、不愛吃肉，甚至衣服著裝都模仿甘地的哈扎雷，在倡議的反腐敗法案立法受挫之后，義無(wú)反顧地選擇了以生命為賭注的絕食斗爭(zhēng)來抗議政府。這也使得他頭頂“當(dāng)代甘地”的光環(huán)、以極快速度躥升為印度最受矚目的政治人物之一。

哈扎雷其人

哈扎雷，1937年生于印度馬哈拉斯特拉邦一個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民家庭。

青少年時(shí)代除了崇拜甘地之外，哈扎雷在軍隊(duì)服役時(shí)還接觸了19世紀(jì)印度著名社會(huì)活動(dòng)家、改革家維韋卡南達(dá)的思想，并深受其影響。在他的官方自傳中，曾有這樣的記載，以表明青年時(shí)代的哈扎雷就具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感——

當(dāng)年，哈扎雷隨部隊(duì)駐扎在印巴邊境時(shí)，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)烏云密布，自覺難免戰(zhàn)死沙場(chǎng)的他，甚至做了一個(gè)決定：把他的妻子“貢獻(xiàn)”出來，投身于公共服務(wù)。

哈扎雷在印軍中共服役了15年，表現(xiàn)優(yōu)異，獲得了退休撫恤金。退伍之后，哈扎雷在馬哈拉斯特拉邦從事社會(huì)福利工作。因?yàn)樵诳购稻葹?zāi)工作中的杰出表現(xiàn)和建立了奉行甘地主義的模范村莊，他兩度獲得印度公民的最高榮譽(yù)——蓮花獎(jiǎng)。

上世紀(jì)90年代，充滿正義感的哈扎雷已開始以絕食抗議的方式要求當(dāng)?shù)卣畱椭胃瘮」賳T，結(jié)果幾名官員因此而落馬。盡管哈扎雷因此樹敵頗多，也遭到別人的反告，但是政府的公開調(diào)查顯示，哈扎雷沒有卷入任何個(gè)人腐敗行為之中。

今年4月，鑒于國(guó)內(nèi)腐敗橫行，對(duì)于當(dāng)前反貪制度極度失望的哈扎雷來到新德里發(fā)起了絕食運(yùn)動(dòng)，要求政府盡快通過一部強(qiáng)有力的反貪腐法案，成立一個(gè)能代表多數(shù)人意見的獨(dú)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)，高效率地行使司法權(quán)力。這個(gè)機(jī)構(gòu)將有權(quán)調(diào)查并起訴政府官員、法官和政客——甚至包括總理。

盡管這一次絕食活動(dòng)只維持了5天，但在印度多地引起強(qiáng)烈反響，最后以政府允許哈扎雷等人參加有關(guān)法案草案的商議進(jìn)程而告終。

然而，由于拒絕任何妥協(xié)，他的團(tuán)隊(duì)與政府關(guān)于法案的談判在6月宣布破裂。盡管，印度議會(huì)其后通過了一項(xiàng)反腐法案，但其內(nèi)容和哈扎雷的設(shè)想有較大差距。他認(rèn)為，政府的新反腐法只是“一個(gè)殘酷的笑話”，并把此次反腐運(yùn)動(dòng)形容為“第二次民族獨(dú)立”。

不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗

由于對(duì)政府抗議不斷，哈扎雷于8月16日上午因“公然藐視禁令罪”被新德里警方逮捕。哈扎雷被捕的消息一經(jīng)傳出，其支持者即涌向關(guān)押他的提哈爾監(jiān)獄示威，其中1000多人遭警方拘捕。晚上，則有數(shù)百民眾聚集在德里關(guān)押哈扎雷的監(jiān)獄外面，為其舉行燭光守夜。

次日下午，大批民眾匯集于新德里印度門周圍的廣場(chǎng)上聲援哈扎雷。他們手上揮舞著印度國(guó)旗或標(biāo)語(yǔ)，高喊“支持哈扎雷”、“祖國(guó)萬(wàn)歲”、“制止貪污腐敗”等口號(hào)。

與此同時(shí)，據(jù)英國(guó)廣播公司報(bào)道，印度其他主要城市如孟買、海德拉巴、班加羅爾等都出現(xiàn)不同規(guī)模的支持哈扎雷的示威人群，其中包括學(xué)生、律師、教師、高管人員和公務(wù)員等?！队《葧r(shí)報(bào)》評(píng)論員甘古里稱，哈扎雷的倡議就像催化劑般迎合了當(dāng)今印度中產(chǎn)階級(jí)的心情。

而當(dāng)哈扎雷被釋放并接受警方提議，在新德里公園里絕食兩周時(shí)，追隨人群無(wú)不欣喜若狂。他們高呼“我們與你同在”，并且唱歌、彈吉他、揮舞印度國(guó)旗。哈扎雷遭受羈押，在印度各地引發(fā)大型抗議和對(duì)政府的猛烈抨擊。

路透社的評(píng)論認(rèn)為，哈扎雷已經(jīng)迅速成為21世紀(jì)激勵(lì)著千百萬(wàn)印度人的圣雄甘地式人物。因?yàn)?，?duì)于猖獗的腐敗問題以及政府提供的服務(wù)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，千百萬(wàn)印度人忍無(wú)可忍。

28日，哈扎雷結(jié)束絕食被送往古爾岡的一所醫(yī)院進(jìn)行救治，數(shù)千名支持者聞?dòng)嵹s來，他們幾乎阻斷了醫(yī)院的大門。無(wú)論是婦女、小孩還是老人，大家都高呼著口號(hào)，并想盡辦法一睹這位為國(guó)民贏得勝利的英雄的風(fēng)采。

印度反腐現(xiàn)曙光

印度人之所以如此敬仰哈扎雷，是因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家的腐敗已經(jīng)到了讓國(guó)民無(wú)法忍受的地步。

《今日印度》(India Today)雜志的一篇社論曾指出：“2010年，有一個(gè)單詞統(tǒng)治了這個(gè)國(guó)家的詞匯表，那就是‘腐敗?！倍?011年初一份關(guān)于“腐敗或恐怖主義，哪個(gè)是印度在2011年更急需應(yīng)對(duì)的問題”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，也有超過90%的參訪者認(rèn)為，在印度，腐敗猛于恐怖主義。

去年底，印度國(guó)內(nèi)發(fā)生的幾個(gè)大案足以支撐這樣的論斷。2010年11月9日，馬哈拉施特拉邦首席部長(zhǎng)阿肖克·恰范因?yàn)槔寐殭?quán)違規(guī)分配安居公寓而引咎辭職。同一日，涉嫌貪污的英聯(lián)邦運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)主席蘇萊什·卡爾馬蒂宣布辭職。11月14日，印度通訊與信息技術(shù)部長(zhǎng)安迪穆圖·拉賈因?yàn)槭帐芷髽I(yè)賄賂宣布辭職。

但高官在印度并非腐敗的主體。國(guó)際非政府組織“透明國(guó)際”的一份調(diào)查報(bào)告指出，印度的公安、法院、土地管理、市政服務(wù)、公立醫(yī)院、農(nóng)業(yè)小額貸款等公共服務(wù)部門，存在大量“小腐敗”問題。這種腐敗被中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者郎咸平稱為多元化腐敗，原因就在于高成本的“民主”體系和不可裁員的文官體系，兩個(gè)“怪獸”在印度被凝結(jié)在一起，使得印度官員各個(gè)都成為獨(dú)立的個(gè)體和利益關(guān)聯(lián)體，這也就難怪印度的紅包文化比中國(guó)更嚴(yán)重了。

而哈扎雷的這次勝利則迫使印度政府接受了該團(tuán)隊(duì)打擊貪腐的三原則，即設(shè)置“公民章程”；擴(kuò)大反腐監(jiān)管范圍，將更多低級(jí)別官員置于監(jiān)管范圍之內(nèi)，以及從中央到地方各個(gè)層面都成立獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)等。

但有評(píng)論認(rèn)為，鑒于印度議會(huì)的工作流程十分漫長(zhǎng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都需經(jīng)過反復(fù)辯論，因此，這次勝利距離反腐敗法案最后的通過估計(jì)還有一段較長(zhǎng)時(shí)間。而即使反腐敗法案得到順利通過，哈扎雷的所有設(shè)想也未必都能全部實(shí)現(xiàn)，印度的腐敗問題能否被根治，誰(shuí)都不敢給出一個(gè)肯定的答案。專家指出，印度的腐敗問題由來已久，這個(gè)毒瘤根植于整個(gè)印度社會(huì)的每一個(gè)角落，不是簡(jiǎn)單地通過一部嚴(yán)厲法案就能解決問題的。

不過，哈扎雷的這次勝利仍然可以被看作是印度在反腐敗問題上向前邁進(jìn)了重要一步。雖然真正根除腐敗還有很長(zhǎng)的路要走，但至少出現(xiàn)了曙光。

況且，在此次斗爭(zhēng)中影響力和號(hào)召力急劇增強(qiáng)的哈扎雷仍不滿足于現(xiàn)階段所取得的戰(zhàn)果，未來必然會(huì)向印度政府施加更多壓力，以推動(dòng)政治革新和吏治整頓，也或?qū)?duì)改變印度政治現(xiàn)狀產(chǎn)生積極意義。