紅十字會的契約倫理

石勇

中國紅十字會陷入信任危機?！肮烂馈迸凹t會商業(yè)總經理”的頭銜炫富，并點燃公眾“我們捐的錢是不是被一些人拿來包二奶養(yǎng)情人了？”的普遍質疑，確實堪稱經典。

但現(xiàn)實讓人痛苦。即使是像中國紅十字會這類原本是“社會”一部分的公益組織，因為歸入體制內或受到體制庇護，力圖懸浮于社會之上，把自己的運作信息，尤其是涉及錢的信息和社會隔開。

紅十字會所從事的是一種良心的事業(yè)。但僅僅有良心還不夠，因為組織化的對善款的募捐、管理、分配，等等，無可避免地要被納入一個科層化的結構，會帶來某種異化；而人在一堆錢面前，也要面對誘惑。這個時候，作為背景的契約倫理，以及相應的制度規(guī)定，就格外重要。

具體來說就是：對社會押上了誠信、良心擔保的紅十字會，有無意識到它有嚴格的義務要接受社會的監(jiān)督，從而為自身的存在提供辯護？因為接受捐款，它有無意識到自己不能辜負捐款人的委托？

作為社會公益組織，對中國紅十字會免予在民政部門登記、有專門的法律《紅十字會法》對之進行規(guī)范，并參照公務員管理和提供財政撥款，這種“特殊地位”當然突出了它“從事人道主義救助”的重要性，但也給它脫離社會的監(jiān)督和控制提供了可能。所以，出現(xiàn)了這種奇怪的現(xiàn)象：一方面，它是一個“社會救助團體”，另一方面，卻又是一個公眾奈何不了它的“行業(yè)主管部門”。

缺乏契約倫理，即使排除貪污等可能，也會造成這樣一個結局：自己動手，或放任自己所“指導”的機構在與商業(yè)公司的利益來往中透支自己的信譽。這次捅出的“商業(yè)紅十字會”這個寄生在中國紅十字會身上的空殼和諸多商業(yè)公司復雜的關系，其實就是利用“紅十字會”的金字招牌進行賺錢。而缺乏監(jiān)管，無異于一種共謀