我國會計工作發(fā)展方向探討

申桂林

提要隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計工作越來越重要。因此，我們要進一步加強會計工作，完善會計工作秩序，實現(xiàn)會計工作的規(guī)范化，提高會計工作質(zhì)量，以滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。本文主要對我國會計工作發(fā)展方向進行分析與探討。

關(guān)鍵詞：會計；發(fā)展方向；分析與探討

中圖分類號：F23文獻標識碼：A

眾所周知，會計是以憑證為依據(jù)、以貨幣為主要量度，連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合地反映、控制在生產(chǎn)過程的資金運動，旨在提高經(jīng)濟效益，以提供會計信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)和價值管理活動。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計工作越來越重要，會計的作用無論是在微觀經(jīng)濟還是在宏觀經(jīng)濟中都大大地發(fā)展了。因為正確的會計反映是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的依據(jù)，合理的會計分析是提高經(jīng)濟效益的重要手段。目前，我國的會計工作還存在許多不完善的地方，如會計工作管理體制不健全、會計信息質(zhì)量不高、會計基礎(chǔ)工作管理弱化、會計法律法規(guī)不完善、會計人員素質(zhì)不高，等等。因此，我們要進一步加強會計工作，完善會計工作秩序，實現(xiàn)會計工作的規(guī)范化，提高會計工作的質(zhì)量，以滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。筆者根據(jù)多年的工作實踐，對我國會計工作發(fā)展的方向進行分析與探討。

一、會計工作現(xiàn)狀

（一）會計工作管理體制不健全。1999年10月31日新修訂的《中華人民共和國會計法》指出，“國務(wù)院財政部門主管我國的會計工作”，但目前財政部門對會計工作的管理權(quán)限非常有限，除行政事業(yè)單位會計工作外，財政部門對會計工作的管理僅僅停留在業(yè)務(wù)指導和制度建設(shè)方面，會計的人事任免、管理權(quán)在用人單位（或主管部門），這種會計工作管理體制易造成弊端，一方面不利于提高會計人員工作的積極性，往往使會計人員難以擺正自己的位置，在單位利益與國家利益相沖突時，會計人員常處于兩難境地，有的會計人員自覺不自覺地參與做假賬、協(xié)同作弊，使會計監(jiān)督難以正常進行；另一方面不利于財政部門對會計人員進行更直接有效的監(jiān)督和保護。

（二）會計信息質(zhì)量不高。會計信息被稱為是世界通用的商業(yè)語言，真實的會計信息可以如實、客觀地反映企業(yè)在過去一定時期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)以及企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計信息在現(xiàn)實生活中具有重要的意義。首先，真實的會計信息不僅可以幫助企業(yè)進行科學的決策，而且還可以幫助政府部門進行宏觀調(diào)控，國家財政、稅收等機構(gòu)要以會計信息作為執(zhí)行宏觀調(diào)控與利益分享的依據(jù)。但目前會計信息質(zhì)量不容樂觀，一些企業(yè)為了個人的利益，不認真履行會計工作原則，私自更改會計數(shù)據(jù)，會計信息造假、隱瞞，種種舞弊手段層出不窮，不但影響了企業(yè)的科學決策，也影響了政府部門進行宏觀調(diào)控，也在一定程度上阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）會計法律法規(guī)不完善。改革開放以來，我國的會計法制建設(shè)不斷加強，《會計法》、《注冊會計師法》、《審計法》、《企業(yè)會計準則》、《會計制度》等一系列法律法規(guī)相繼出臺，使會計法律法規(guī)日益成熟和完善。但是，隨著社會與經(jīng)濟的高速發(fā)展，會計法律法規(guī)的不適應(yīng)性越來越顯現(xiàn)出來。如《企業(yè)會計準則》與《企業(yè)會計制度》都存在諸多不完善的地方，需要進一步修改；《會計法》雖然明確了單位負責人為本單位會計工作的第一責任人，但其具體承擔什么責任以及對過錯的處罰比較含糊，不好進行具體操作。

（四）會計人員素質(zhì)不高。首先，文化程度不高。根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，我國會計人員文化程度不高，其中受過大中專以上教育的不到70%，30%的會計人員沒有受過專門的會計教育，雖然這些會計人員在多年的實踐工作中掌握了一定的專業(yè)知識，但隨著科學技術(shù)的高速發(fā)展，文化水平低對掌握會計工作高新技術(shù)方面就會受到一定的影響；其次，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。不少會計人員僅僅會做一些會計核算方面的工作，對于會計分析等工作很吃力，有的根本就做不來。另外，會計人員知識結(jié)構(gòu)老化，更新較慢，職業(yè)判斷能力不強，主動學習進修的意識十分淡?。辉俅?，道德素質(zhì)不高。由于眾多的原因，導致會計人員道德素質(zhì)不高。在現(xiàn)實生活中，不少會計人員違背職業(yè)道德，營私舞弊，偽造賬表，弄虛作假，嚴重敗壞了行業(yè)形象，使行業(yè)公信力降低。

二、我國會計工作發(fā)展方向

（一）進一步健全與完善會計工作管理體制?！吨腥A人民共和國會計法》指出，“國務(wù)院財政部門主管我國的會計工作”，但會計工作管理體制并不完善，有一些地方不適應(yīng)實際需要，需要不斷改革創(chuàng)新和調(diào)整完善。根據(jù)《會計法》規(guī)定，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理”的原則，通過不斷改革創(chuàng)新和調(diào)整完善，建立健全有利于促進提高會計信息質(zhì)量和會計行業(yè)整體服務(wù)效能的會計管理體制。

（二）進一步完善會計法律法規(guī)體系。改革開放以來，我國《會計法》、《注冊會計師法》、《審計法》、《企業(yè)會計準則》、《會計制度》等一系列法律法規(guī)相繼出臺，但隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，會計法律法規(guī)不適應(yīng)性越來越顯現(xiàn)出來。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟社會環(huán)境變化，需要進一步修訂與完善《會計法》、《總會計師條例》、《會計檔案管理辦法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會計法律法規(guī)。采取各種形式，利用各種渠道有計劃、分層次地開展各類會計法律法規(guī)的宣傳教育培訓工作。

（三）提高會計人員素質(zhì)。知識經(jīng)濟引起社會經(jīng)濟的巨大變化，對會計系統(tǒng)的許多方面產(chǎn)生影響，這就需要會計人員具有高度的適應(yīng)能力，以及不斷創(chuàng)新的意識和能力。會計人員文化素質(zhì)不高，對掌握會計工作高新技術(shù)方面就會受到一定的影響；業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，就會影響會計核算；道德素質(zhì)不高，就會違背職業(yè)道德，營私舞弊，偽造賬表，弄虛作假，因此會計人員的素質(zhì)情況對會計工作的影響是巨大的。要建立一個科學合理的培養(yǎng)、評價、選拔會計人才的機制，充分激發(fā)他們的積極性，要多形式、多渠道、多層次進行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標的再教育，進一步修改完善《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》，嚴格會計人員繼續(xù)教育學時制度，創(chuàng)新和豐富會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容和手段，采取評估、考核、備案、公示等有效措施，加強對會計人員繼續(xù)教育施教機構(gòu)的管理，進一步提高會計人員的素質(zhì)。為使我國的會計工作走向國際，我們必須培養(yǎng)能夠承擔國際業(yè)務(wù)，符合行業(yè)國際化發(fā)展要求的高層次國際會計專業(yè)人才和會計事務(wù)所管理人才。要進入國際市場，必須取得一張得到國際資本市場認可的“通行證”。因此，我們應(yīng)鼓勵與支持會計人員參加并通過境外執(zhí)業(yè)資格考試，取得相關(guān)國家市場認可的資格證書，為會計工作走向國際市場奠定基礎(chǔ)。

總之，現(xiàn)代會計是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計工作的改革成為必然，只有與之相適應(yīng)的會計工作，才能實現(xiàn)與世界接軌的目標，更好地為市場經(jīng)濟服務(wù)。

（作者單位：河南省南召縣財政局）

主要參考文獻：

[1]費文星.西方管理會計的產(chǎn)生和發(fā)展.遼寧人民出版社，1997.

[2]余緒纓.現(xiàn)代管理會計是一門有助于提高經(jīng)濟效益的學科.中國經(jīng)濟問題，1983.4.

[3]胡玉明.21世紀管理會計主題的轉(zhuǎn)變.外國經(jīng)濟與管理，2001.1.