蕪湖墻散執(zhí)法給力新型建材市場

俞越能 王琴琴

2010年，蕪湖市墻革散裝水泥辦公室一方面大力宣傳《安徽省新型墻體材料條例》（以下簡稱《條例》）和《安徽省促進散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展辦法》（以下簡稱《辦法》）文件精神，另一方面又積極出臺蕪政[2010]81號文件和蕪墻散字[2010]26號文件，進一步完善了本市墻改發(fā)散政策配套體系。為確保政策有效落實，保障新墻材、散裝水泥、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)提供合格產(chǎn)品、規(guī)范建材應(yīng)用市場秩序，本辦通過政策宣傳、市場巡查、受理舉報、監(jiān)督整改、嚴肅查處等方式深入企業(yè)和建筑工地進行檢查。加大與市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位的聯(lián)合執(zhí)法來加強對新墻材、散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督。全年開展了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、到建筑工地對“禁粘”“禁現(xiàn)”執(zhí)行情況進行大檢查等活動，依法加強新型建材市場的監(jiān)管。

一、產(chǎn)品抽檢 嚴把新墻材產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)

依據(jù)《條例》《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認管理辦法》及《關(guān)于進一步加強新型墻體材料質(zhì)量監(jiān)管的通知》等文件要求，加強新墻材產(chǎn)品質(zhì)量管理，實施定期和不定期質(zhì)量抽檢是本辦墻改執(zhí)法在墻材生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的重要體現(xiàn)。

2010年3月，本辦根據(jù)上一年度對蕪湖縣、繁昌縣部分新墻材企業(yè)的產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果，發(fā)現(xiàn)少數(shù)新墻材企業(yè)生產(chǎn)的輕集料混凝土小型空心砌塊產(chǎn)品的相對含水率、密度等級不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準。本辦立即下發(fā)責令整改通知書，責令企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量不合格原因進行分析并限期提交整改報告。通過抽檢、整改，提高了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識，嚴把新墻材產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。

2010年10月26日，本辦印發(fā)《關(guān)于開展新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量抽查的通知》（蕪墻散辦字 [2010]25號）規(guī)定從11月1日開始，在全市范圍對所有新墻材生產(chǎn)企業(yè)開展以企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制制度、措施、臺賬、檢驗設(shè)備和產(chǎn)品抽檢為內(nèi)容的產(chǎn)品質(zhì)量抽查活動，歷時一個多月，共對38家企業(yè)58組產(chǎn)品進行了質(zhì)量檢測。此次活動擴大了對無《證書》企業(yè)產(chǎn)品檢測范圍，使本辦對無《證書》新墻材企業(yè)的監(jiān)管進一步加強，大大震懾了無證無照墻材企業(yè)，遏制了劣質(zhì)新墻材產(chǎn)品的生產(chǎn)。

二、部門聯(lián)動 加大建材應(yīng)用市場執(zhí)法檢查力度

年初，本辦聯(lián)合市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對匯城名郡、柏莊、中央城等建筑施工現(xiàn)場的新墻材、散裝水泥、預(yù)拌混凝土使用情況及其產(chǎn)品質(zhì)量和“禁粘”“禁現(xiàn)”政策執(zhí)行情況進行大檢查，同時委托市建科工程技術(shù)咨詢檢測有限公司對施工現(xiàn)場的小型空心砌塊、商品砼等產(chǎn)品質(zhì)量進行隨機抽樣檢測，借此來杜絕劣質(zhì)建材產(chǎn)品混入本市建筑應(yīng)用市場。8月份，本辦主動參與市住建委組織對全市所有在建保障性住房、公共建設(shè)、商品住宅、工業(yè)建筑等建筑工程質(zhì)量、“禁粘”“禁現(xiàn)”執(zhí)行情況大檢查。通過對城南匯城名郡、春暖花開、三潭安置房、緯七路南側(cè)一期、二期、金石小區(qū)、億萬多二期等建筑工地的檢查情況看，本市建筑工程已100%使用新墻材和預(yù)拌混凝土，所檢新墻材和預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量100%合格，市區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用粘土類墻體材料和現(xiàn)場攪拌混凝土情況。

三、受理舉報 對違法違規(guī)行為限期整改和查處

本辦在主動開展執(zhí)法巡查的同時還積極受理群眾舉報，對違規(guī)違法行為進行限期整改和嚴肅查處。上半年，本辦接到市民舉報偉星城、平湖秋月、左岸建筑工地使用粘土燒結(jié)磚。本辦立即組織人員到偉星城等建筑工地核查，發(fā)現(xiàn)上述建筑工地使用的是合肥市吳山新型建材有限公司提供的假冒“煤矸石”燒結(jié)磚，針對這一情況，本辦一方面與偉星置業(yè)等公司進行會談溝通，要求停止使用假冒“煤矸石”燒結(jié)磚，另一方面通過組織本市部分高檔新墻材企業(yè)、偉星公司等應(yīng)用單位召開新墻材產(chǎn)品對接交流會，積極推介本市高檔新墻材的應(yīng)用，杜絕劣質(zhì)新墻材流入建筑應(yīng)用市場，有效維護了《條例》《辦法》的嚴肅性、權(quán)威性，保障了建材市場的規(guī)范有序。