北京黨組織90年奮斗歷程與寶貴經(jīng)驗(yàn)

謝蔭明

中國共產(chǎn)黨成立90年來，北京黨組織在中共中央的領(lǐng)導(dǎo)下，率領(lǐng)人民歷經(jīng)新民主主義革命的艱辛和勝利，走過社會主義革命、建設(shè)的探索與曲折，更迎來了改革開放新時(shí)期的燦爛輝煌。

歷程輝煌

北京是中國共產(chǎn)黨的主要發(fā)源地之一。1919年爆發(fā)的五四運(yùn)動，揭開了中國反帝反封建的新民主主義革命序幕。五四運(yùn)動中涌現(xiàn)出的一批具有初步共產(chǎn)主義思想的知識分子，為北京早期共產(chǎn)黨組織的誕生做了組織上、干部上的準(zhǔn)備。1920年10月，北京共產(chǎn)黨小組在北京大學(xué)圖書館成立，最初的小組成員僅有李大釗等3人。同年11月，中國共產(chǎn)黨北京支部成立。到1921年中共一大召開前夕，北京黨員已發(fā)展至10多人。

正是依靠這革命的“星星之火”，北京黨組織在北京和廣大北方地區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)了青年學(xué)生、工農(nóng)群眾和其他革命力量，開展聲勢浩大的國民革命運(yùn)動，比如廢除不平等條約、歡迎孫中山北上、反對“善后會議”、召開國民會議促成會全國代表大會、聲援“五卅”運(yùn)動、要求關(guān)稅自主、發(fā)動“首都革命”和“三一八”斗爭等。在這些斗爭中，黨的影響不斷擴(kuò)大，黨的組織迅速發(fā)展，至1927年2月北京已有黨員1000多人。

土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，由于國民黨反動當(dāng)局殘暴統(tǒng)治和黨內(nèi)“左”傾路線的錯(cuò)誤指導(dǎo)，北京黨組織遭受很大損失。至20世紀(jì)30年代中期，北京黨組織及外圍組織連續(xù)10余次遭到較嚴(yán)重的破壞，被捕黨團(tuán)員和進(jìn)步群眾多達(dá)千余人。然而，北京共產(chǎn)黨人不屈不撓地堅(jiān)持斗爭，重建組織，成為全國保留下來的少數(shù)幾個(gè)城市黨組織之一。

1937年盧溝橋事變后，北京城內(nèi)的大部分黨員按照中共中央指示，向敵后轉(zhuǎn)移，奔赴各個(gè)抗日戰(zhàn)場，少部分堅(jiān)持在京郊和城內(nèi)抗日。這些黨員嚴(yán)格貫徹“蔭蔽精干、長期埋伏、積蓄力量、以待時(shí)機(jī)”的城市工作方針，發(fā)展組織、搜集情報(bào)、籌集物資、派遣人員、開辟秘密交通線，有力地支援了北京郊區(qū)抗日根據(jù)地的斗爭。到抗戰(zhàn)勝利時(shí)，僅中共中央晉察冀分局城工部系統(tǒng)的北京地下黨員就達(dá)200多人，積極分子七八百人。

解放戰(zhàn)爭時(shí)期，北京黨組織根據(jù)中央指示，組織群眾連續(xù)發(fā)動反甄審、抗議美軍暴行、反饑餓反內(nèi)戰(zhàn)反迫害及護(hù)廠護(hù)校斗爭，成功開辟了反對美蔣的第二條戰(zhàn)線。平津戰(zhàn)役期間，北京黨組織大力配合人民解放軍的軍事斗爭，促成了北京的和平解放。至1949年1月北京解放時(shí)，城內(nèi)黨員已有3376人，民主青年同盟、民主青年聯(lián)盟等黨的外圍組織成員5000多人。

北京和平解放后，北京黨組織迅速完成了城市接管工作、建立起各級人民政權(quán)，率領(lǐng)人民改造舊北京、建設(shè)新首都，迎來了全國政協(xié)會議的召開和中華人民共和國開國大典。新中國成立初期，北京黨組織根據(jù)中央的指示，在北京領(lǐng)導(dǎo)開展土地改革、鎮(zhèn)壓反革命和抗美援朝運(yùn)動，迅速恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，鞏固了新生的人民政權(quán)。

從1953年開始，北京黨組織執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一個(gè)五年計(jì)劃，率先完成對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，于1956年初宣布進(jìn)入社會主義。這一時(shí)期，北京的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)均取得重大進(jìn)步，到1955年全市共有黨員9萬多人。

1957年，北京市正式提出《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃初步方案》，明確了首都城市建設(shè)的總方針，即“為中央服務(wù)”、“為生產(chǎn)服務(wù)”、“為勞動人民服務(wù)”。隨著天安門廣場改建和人民大會堂等十大建筑的竣工，再加上十三陵水庫、密云水庫等重大水利設(shè)施的興修，北京的城鄉(xiāng)面貌得到了初步改觀。

不過，在此前后北京市在“左”的思想影響下，開展了反擊右派斗爭、“大躍進(jìn)”、人民公社化運(yùn)動，致使工作出現(xiàn)了曲折和失誤?！拔幕蟾锩卑l(fā)生后，北京首當(dāng)其沖，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)遭受十分嚴(yán)重的挫折和損失。在十分艱難的情況下，北京的廣大黨員堅(jiān)持真理，對“左”傾錯(cuò)誤進(jìn)行了不同程度、不同形式的抵制和抗?fàn)?，使國民?jīng)濟(jì)在曲折中發(fā)展。

黨的十一屆三中全會提出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。1978年至1982年，北京市解放思想，實(shí)事求是，通過開展真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論，平反冤假錯(cuò)案，在思想路線、政治路線、組織路線上進(jìn)行了一系列撥亂反正，極大地激發(fā)了群眾的積極性和創(chuàng)新性。以此為基礎(chǔ)，北京漸次實(shí)施各項(xiàng)改革開放措施。比如以農(nóng)業(yè)為突破口，京郊逐步完善聯(lián)產(chǎn)承包、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，國營企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)嘗試等。

1992年鄧小平南方談話將社會主義現(xiàn)代化建設(shè)帶入了新階段。北京的改革開放從全面嘗試、探索轉(zhuǎn)向不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。現(xiàn)代企業(yè)制度開始試點(diǎn)并得到推廣，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步崛起，全方位對外開放的格局初步形成。圍繞國務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃（1991年—2010年）》，北京將首都城市功能從“三個(gè)服務(wù)”擴(kuò)展為“四個(gè)服務(wù)”，即為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作服務(wù)、為國家的國際交往服務(wù)、為科技和教育發(fā)展服務(wù)、為改善人民群眾生活服務(wù)。這是北京黨組織在新的形勢下對首都城市功能的重新思考和定位。這一定位將使首都城市功能得到了更好地彰顯。1997年，北京市第八次黨代會提出“首都經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略，即以知識經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心發(fā)展“首都經(jīng)濟(jì)”。2000年，北京市宣布“新三步走”戰(zhàn)略，開始高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市。

改革開放以來，北京經(jīng)濟(jì)總量快速增長，年均增速持續(xù)保持10%以上，2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值高達(dá)13777.9億元。2009年全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破1萬美元；2010年全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到29073元和13262元。同時(shí)，全市社會保障體系日趨完善，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)、住房等社會保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，民生得到切實(shí)保障和改善。

2008年奧運(yùn)會的成功舉辦，促進(jìn)了首都跨越式發(fā)展，城市綜合競爭力大大增強(qiáng)，國際影響力顯著提升?！熬G色、科技、人文”三大奧運(yùn)理念為城市發(fā)展注入了新的強(qiáng)大動力，并在奧運(yùn)會結(jié)束后轉(zhuǎn)化為“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展理念，推動北京深入向前發(fā)展。近年來，北京市在新的歷史起點(diǎn)上，提出建設(shè)中國特色世界城市的構(gòu)想，謀劃更為宏偉的首都發(fā)展藍(lán)圖。

經(jīng)驗(yàn)寶貴

90年奮斗歷程，北京黨組織在黨的建設(shè)和執(zhí)政為民方面積累了大量的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

其一，黨必須始終堅(jiān)持以先進(jìn)的理論為指導(dǎo)。這是黨和人民團(tuán)結(jié)一致、始終沿著正確方向前進(jìn)的思想保證。90年來，北京黨組織始終堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷克服困難、取得勝利。

其二，黨必須始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，一切從客觀實(shí)際出發(fā)，警惕和防止黨內(nèi)出現(xiàn)“左”的、右的錯(cuò)誤傾向，避免革命戰(zhàn)爭時(shí)期機(jī)會主義、冒險(xiǎn)主義和“文化大革命”等錯(cuò)誤、挫折。為此，各級黨組織都必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)制定工作路線、方針和政策，掌握工作的主動權(quán)。

其三，黨必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。北京黨組織之所以能夠從小到大，取得革命和建設(shè)的偉大勝利，是因?yàn)樗冀K代表著人民群眾最根本的利益。一切為了群眾，一切依靠群眾，才能堅(jiān)持正確的前進(jìn)方向，才能擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。

其四，不管是在艱難的革命時(shí)期，還是在紛繁的社會主義建設(shè)和改革開放時(shí)期，黨都必須高度注重自身建設(shè)，不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，持之以恒，堅(jiān)持不懈。只有這樣，才能永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，才能使黨成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

其五，堅(jiān)決貫徹中央指示，使北京的各項(xiàng)工作走在全國的最前列。長期以來，北京黨組織始終圍繞中央的部署，堅(jiān)決執(zhí)行中央的指示。這是黨的紀(jì)律，是北京工作取得成就的重要原則，也是北京工作發(fā)揮示范作用的前提。

（作者：中共北京市委黨史研究室主任）

責(zé)任編輯：葉再春