薛涌
日本戰(zhàn)后的高速經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)入90年代后戛然而止,甚至干脆出現(xiàn)了負(fù)增長。1991~2000年進(jìn)而被稱為是日本“失去的十年”。進(jìn)入本世紀(jì)后,日本經(jīng)濟(jì)并無根本起色,負(fù)增長依然是家常便飯,進(jìn)而又有人把日本本世紀(jì)頭十年稱為“第二個失去的十年”。中國在討論人民幣升值問題時總是有人警告:“不要重蹈日本的覆轍?!泵绹趹?yīng)對當(dāng)今的“大衰退”時,也不停地有人驚呼:“美國正在重復(fù)日本失去的十年!”總之,日本的衰落,對世界主要大國來說都成為一個重要的反面教材。
然而,最近《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)真分析了相關(guān)數(shù)據(jù),讓人們對日本這個“衰落”的故事刮目相看。在2001~2010年間,日本GDP的平均年增長率還不到0.8%,美國則超過了1.6%,歐盟地區(qū)也超過了1%。日本在發(fā)達(dá)國家中顯然落伍了。但是,如果以人均GDP的增長來衡量,日本則一馬當(dāng)先,超過了0.7%,美國則不及0.7%,歐盟地區(qū)甚至還達(dá)不到0.6%。這里的根本原因,是美國人口在增長,而日本人口在萎縮??紤]到一半以上的日本人口已經(jīng)超過了45歲,其養(yǎng)老、醫(yī)療的負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出美國,日本經(jīng)濟(jì)能夠扛著如此的重負(fù)創(chuàng)造這樣的增長,已經(jīng)是相當(dāng)不俗的表現(xiàn)了。更不用說,日本現(xiàn)在的失業(yè)率僅4%出頭,美國超過9%,歐盟地區(qū)甚至超過10%。這也難怪,對于普通日本人來說,本世紀(jì)頭十年還是相當(dāng)穩(wěn)定富足的。當(dāng)然我們還應(yīng)該補(bǔ)充,在整個20世紀(jì),日本僅僅產(chǎn)生了8位諾貝爾獎得主,其中3位是比較缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)的文學(xué)獎與和平獎。但本世紀(jì)頭十年,日本竟產(chǎn)生了10位諾獎得主,而且全在化學(xué)、物理領(lǐng)域。這種創(chuàng)造力已經(jīng)能和傳統(tǒng)的諾獎大國分庭抗禮。
當(dāng)然,除了“經(jīng)濟(jì)停滯”外,日本的國債在2010年達(dá)到了其GDP的225.8%。相比之下,美國為62.3%,德國為78.8%。在發(fā)達(dá)國家的債務(wù)危機(jī)中,日本似乎麻煩很大。但是不要忘記,日本是世界最大的債權(quán)國之一,擁有的外國資產(chǎn)達(dá)到3.3萬億美元。日本的國債,主要并非來自政府浪費(fèi),而是老齡化問題所致。在1990~2010年期間,社會保障的開支在GDP中的比重增加了一倍,用以支付退休福利和醫(yī)療費(fèi)用,同時政府歲入不斷減少。不過,日本的稅收在其GDP中所占的比例僅為17%,是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(即世界主要的發(fā)達(dá)國家)中最低的。東京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊藤隆敏指出,如果日本把現(xiàn)在僅為5%的消費(fèi)稅提高20%、達(dá)到歐洲國家的水平,那么日本的財政赤字就立刻變得無影無蹤。另外,日本的老齡人口更依賴儲蓄生活。日本長期以來的通貨緊縮,使物價不漲反落,這等于給靠儲蓄吃飯的人口不少利息。
更容易被忽視的是,日本戰(zhàn)后的民主,在上個世紀(jì)實際上一直被美國所扶植起來的自民黨所壟斷。但是,在“第二個失去的十年”中,日本在不知不覺中完成了政治轉(zhuǎn)型,政權(quán)之更迭已經(jīng)不再是自民黨內(nèi)部的游戲。此時日本的民主制度,已經(jīng)和歐美一樣成熟。
以上事實,令我們重新思考什么是更健康的發(fā)展模式。眾所周知,戰(zhàn)后大英帝國對世界的主宰被美國替代,有所謂大英帝國沒落之說。但是,一直也有學(xué)者指出,如果說戰(zhàn)后的英國在沒落的話,那么這至少是一個“體面的沒落”:第一,這一沒落來得非常和平,沒有戰(zhàn)爭,沒有屠殺;第二,英國普通老百姓的生活水平不僅沒有下降,反而持續(xù)提高。與取而代之的美國相比,英國的人均收入,在1945年時僅為美國的50%,但到2005年時,已經(jīng)是美國的90%。從一般老百姓的角度,這種沒落難道不恰恰是崛起嗎?
日本在第二個“失去的十年”中,似乎也正在走類似英國的道路。二十年的低增長,加上2011年的地震和海嘯,使日本擺脫了大國的心理負(fù)擔(dān),也不再追求大國的目標(biāo)。人口的萎縮,無疑會給社會帶來長期的陣痛。但如果熬過這一艱難的轉(zhuǎn)型期,人口減少會使日本的環(huán)境壓力下降,人均自然資源增多,變成了一個更為宜居的國度。我們?nèi)以?999~2000年間從美國到日本居住一年,當(dāng)時日本正在第一個“失去的十年”的谷底掙扎。我們本以為會看到一個滿目蕭索的日本,但恰恰相反,那番太平盛世比起美國來有過之而無不及。從成人的醫(yī)保到孩子的幼兒園,各種福利都比美國周到。治安也遠(yuǎn)比美國要好。無怪當(dāng)時美國記者慨嘆:經(jīng)濟(jì)如此衰退,日本社會仍然如此安定,新干線還是那么準(zhǔn)時!
根據(jù)人口學(xué)家的預(yù)測,崛起的中國,馬上會面臨和日本幾乎一樣的老齡化過程。勞動力供應(yīng)的減退,退休金、醫(yī)療費(fèi)用的增加,將大幅度提高發(fā)展的成本,過去那種兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長率不可能長期維持。在這樣的關(guān)頭,中國更需要重新思索自己的發(fā)展模式。在一片“不要重蹈日本覆轍”的呼聲中,我們也許應(yīng)該看到,最近二十年的日本,給中國提供的與其說是一個教訓(xùn),不如說是一個典范。
(作者為美國薩??舜髮W(xué)學(xué)者)