轉(zhuǎn)變方式促發(fā)展——濱城區(qū)農(nóng)機化工作巡禮

加快推進農(nóng)機化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是深入貫徹科學發(fā)展觀的重要舉措和必然要求。今年以來，濱城區(qū)農(nóng)機局充分利用扶持政策和項目，不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量和效益，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎做出了積極貢獻。

——促進農(nóng)機合作組織由弱小無序向擴規(guī)提檔轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)規(guī)?；l(fā)展。通過加大政策扶持力度，創(chuàng)新工作思路，大力培育和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機合作服務組織，尤其是以農(nóng)機合作社為代表的農(nóng)機服務組織得到了長足的發(fā)展。一是3月份注冊成立了濱城區(qū)農(nóng)業(yè)機械協(xié)會，并注入活動資金30萬元，現(xiàn)有單位會員數(shù)16個，個人會員數(shù)21個，很好地密切了黨和政府與農(nóng)機從業(yè)者之間的聯(lián)系，發(fā)揮了協(xié)會橋梁紐帶作用；二是合作社引領農(nóng)戶“組團”發(fā)展，全區(qū)12個農(nóng)機合作社，擁有社員187人，機具數(shù)量達到303臺（套），資產(chǎn)總額2398.5萬元，逐步形成以區(qū)農(nóng)機局為中心、農(nóng)機專業(yè)合作社為依托、農(nóng)機大戶等多種組織參與的農(nóng)機化服務體系；三是對基礎較好、發(fā)展?jié)摿^大的雙利等3家農(nóng)機合作社進行重點扶持，優(yōu)先補貼農(nóng)機購置資金30余萬元，機具10臺套，并多方籌集6萬余元用于改善合作社機械庫房、辦公場所及信息化設備等，實現(xiàn)農(nóng)機合作社上檔次、上規(guī)模，增強其服務能力和輻射帶動能力。

區(qū)農(nóng)機局長張洪祥（右三）陪同濱州市康永彬局長（右二）檢查農(nóng)機化奶牛高效養(yǎng)殖示范園區(qū)

——促進農(nóng)機具推廣由傳統(tǒng)種植業(yè)向多類行業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)機服務領域新拓展。積極引導農(nóng)民跳出農(nóng)機僅用于糧食生產(chǎn)的傳統(tǒng)意識“小圈子”，圍繞“糧豐林茂、北國江南”目標定位和高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略大局，積極拓展農(nóng)機服務領域。一是擴大糧食作物耕種收機械量，促進大馬力、高性能、復式作業(yè)機械的發(fā)展，加快老舊農(nóng)機的更新報廢，促進節(jié)能減排。全年共推廣玉米收割機71臺，大型拖拉機98臺，旋耕機75臺，秸稈粉碎還田機212臺；二是拓展?jié)O業(yè)植保畜牧等機械服務領域，抓住農(nóng)機購置補貼逐年增加的有利時機，廣泛宣傳、大力提高畜牧等行業(yè)機械化水平，全年共推廣畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械116臺，田間管理機械404臺，設施農(nóng)業(yè)設備40臺；三是在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)用拖拉機的基礎上，倡樹敢闖、敢試、敢為人先的創(chuàng)新精神，大力開拓運輸型拖拉機和農(nóng)用工程機械市場。全區(qū)目前已有注冊運輸拖拉機7953臺，農(nóng)用工程機械300余臺，年均為每戶農(nóng)民增收3萬余元，轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村勞動力，在促進農(nóng)民增收、發(fā)家致富的同時，也為全區(qū)城鎮(zhèn)化進程推進、冬季農(nóng)林水會戰(zhàn)和 “糧豐林茂，北國江南”城市品牌建設做出了積極貢獻。

——促進農(nóng)機作業(yè)方式由高耗低能向節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效生態(tài)發(fā)展。地塊分散、農(nóng)機人員操作水平低、小型拖拉機多、配套機具少等諸多原因造成了機械作業(yè)率低，大量能源浪費。改變以往傳統(tǒng)粗放的作業(yè)模式，轉(zhuǎn)而發(fā)展節(jié)約環(huán)保農(nóng)機化勢在必行。一是加大農(nóng)機駕駛員培訓力度，提高農(nóng)機手使用、維修和保養(yǎng)技術(shù)水平。全年舉辦培訓班12期，新訓復訓駕駛員2000人，培訓農(nóng)機技術(shù)骨干1521人；二是大力推廣玉米機收+秸稈還田+小麥免耕播種 “一條龍”節(jié)本增效作業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。2010年全區(qū)玉米機收面積23萬畝、機收率82.1%，小麥保護性耕作推廣面積達到6萬畝，主持完成的《山東省農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程濱城區(qū)保護性耕作項目》，為民節(jié)本增收產(chǎn)值49.71萬元；三是積極爭取首批省農(nóng)機深松整地作業(yè)項目無償資金1000萬元，作業(yè)面積40萬畝。四是制定了《濱城區(qū)農(nóng)機局關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設的實施意見》，利用補貼資金購置冷藏罐、擠奶機、增氧機、投餌機等機械、改擴建部分基礎設施、聘請專家指導等有效舉措，按照發(fā)展高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，高起點、高水平、高標準培植濱城區(qū)薛家奶牛農(nóng)機化高效生態(tài)養(yǎng)殖和濱州市綠洲食品公司水產(chǎn)養(yǎng)殖2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機化示范園區(qū)，實現(xiàn)年利潤500萬元，充分發(fā)揮了推動科技創(chuàng)新、帶動農(nóng)民增收的示范帶動作用；五是根據(jù)環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部及省、市、區(qū)有關(guān)要求，三夏三秋期間大力開展了秸稈禁燒和綜合利用工作，重點加強低茬作業(yè)技術(shù)培訓，對于不按照規(guī)定要求作業(yè)，收割留茬高于12cm的，對機手給予批評教育，限其改正，同時大力宣傳沼氣開發(fā)利用技術(shù)，推進秸稈綜合利用和實現(xiàn)秸稈禁燒。

局長張洪祥（右一）在玉米機收第一線指導操作

——促進農(nóng)機監(jiān)理由執(zhí)法管理向服務管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)機持續(xù)安全發(fā)展。農(nóng)機監(jiān)理是服務和執(zhí)法并存的一項工作，也是保障農(nóng)機安全發(fā)展的前提條件。面對新形勢、新需要，濱城區(qū)農(nóng)機局及時轉(zhuǎn)型，堅持服務為主，執(zhí)法為輔，制定了一系列服務措施，解疑釋惑，示政于民，讓利于民，公正、公開、公平、文明，創(chuàng)造一切條件，為農(nóng)民破難解困。一是開展“文明執(zhí)法，熱情服務”示范窗口創(chuàng)建活動，增強服務意識、端正服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量，撲下身子為農(nóng)民著想，切實為農(nóng)機戶提供高效優(yōu)質(zhì)服務；二是針對春耕等重要農(nóng)時生產(chǎn)，在全區(qū)開展 “農(nóng)機3·15， 濱城在行動”、“秋季農(nóng)機打假專項行動”等打假護農(nóng)活動，重點對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機各維修網(wǎng)點、經(jīng)營網(wǎng)點進行拉網(wǎng)檢查，共查出無經(jīng)營資格銷售網(wǎng)點8個，偽劣農(nóng)機具63臺，有效維護了廣大農(nóng)機戶的合法權(quán)益；三是服務下沉，防線前移，變被動檢查為主動上門，進村入戶開展掛牌、辦證、年檢，省時省錢，得到了群眾的認可和擁護；四是開展三夏三秋“農(nóng)機巡診”服務活動，幫助農(nóng)機手檢修車輛，消除事故隱患，把優(yōu)質(zhì)服務送到每位機手心里，共免費上門檢修機具6000余臺套，發(fā)放宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)資料10000余份，排查事故隱患43項，同時針對外出河南、安徽等地開展跨區(qū)作業(yè)人員，專門成立了服務保障隊，24小時為農(nóng)機手提供協(xié)調(diào)、維修等服務，實現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)面積23萬畝，作業(yè)收入1000余萬元，機手人均增收3萬元，有力促進了農(nóng)民增收和保證重點時節(jié)農(nóng)機安全生產(chǎn)。