泉州市區(qū)噪聲變化特征分析及控制措施

泉州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站 鄭建興 黃惠青

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泉州市區(qū)噪聲變化特征分析及控制措施

泉州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站 鄭建興 黃惠青

該文主要對(duì)泉州市區(qū)2006年～2010年功能區(qū)噪聲、區(qū)域噪聲及交通噪聲進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析、總結(jié)，得出泉州市區(qū)整體噪聲水平呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)。泉州市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況的主要噪聲污染源一是社會(huì)生活噪聲，其次是交通噪聲污染源，并根據(jù)泉州市區(qū)的實(shí)際情況提出控制噪聲污染的對(duì)策和建議。

噪聲 污染源 變化趨勢(shì)

1 泉州市區(qū)環(huán)境噪聲功能區(qū)劃

《泉州市中心組團(tuán)環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》于1996年經(jīng)泉州市人民政府第61次常務(wù)會(huì)研究，同意批轉(zhuǎn)各單位組織實(shí)施。泉州市中心組團(tuán)環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分見(jiàn)表1。

表1 泉州市中心組團(tuán)環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

2 泉州市區(qū)功能區(qū)噪聲質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)

2006年～2010年泉州市區(qū)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)均為4個(gè)，分別代表1類區(qū)、2類區(qū)、3類區(qū)和4類區(qū)，按規(guī)定每季度各進(jìn)行一次晝夜24小時(shí)的連續(xù)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)見(jiàn)表2。

表2 2006年～2010年泉州市區(qū)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

2006年～2010年泉州市區(qū)1類功能區(qū)（居民文教區(qū)）、2類功能區(qū)（商住混合區(qū)）、3類功能區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）晝夜等效聲級(jí)變化不大。

由功能區(qū)聲環(huán)境達(dá)標(biāo)率可見(jiàn)：5年來(lái)，4個(gè)類別的功能區(qū)中只有1類和2類功能區(qū)的晝間、夜間等效聲級(jí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了100%；3類功能區(qū)、4類功能區(qū)晝間等效聲級(jí)全部達(dá)標(biāo)，但3類功能區(qū)的夜間噪聲達(dá)標(biāo)率僅為40%，4類功能區(qū)的夜間噪聲均超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限值。

3 泉州市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)

泉州市區(qū)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)的網(wǎng)格測(cè)點(diǎn)數(shù)為119個(gè)（600m×600m），網(wǎng)格總面積為42.8km2，每年各進(jìn)行一次晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，其總體水平按中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站發(fā)布的《聲環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)暫行技術(shù)規(guī)定》（總站物字[2010]241號(hào)）中表1進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)見(jiàn)表3。

表3 2006年～2010年泉州市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)表

注：城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量等級(jí)“一級(jí)”至“五級(jí)”可分別對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)為“好”、“較好”、“一般”、“較差”和“差”。

2006年～2010年泉州市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲五年平均等效聲級(jí)為54.4dB（A），屬二級(jí)水平，年平均等效聲級(jí)變化幅度不大。自2006年以來(lái)，區(qū)域環(huán)境噪聲基本穩(wěn)定，在54.0 dB（A）～54.6 dB（A）范圍內(nèi)波動(dòng)。2007年區(qū)域環(huán)境噪聲年平均等效聲級(jí)最高，為54.6 dB（A），2008年區(qū)域環(huán)境噪聲年平均等效聲級(jí)最低，為54.0 dB（A）。

根據(jù)各測(cè)點(diǎn)所屬區(qū)域類別，對(duì)照相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)限值，統(tǒng)計(jì)各年度各類區(qū)城市區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)情況。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表4。

表4 2006年～2010年泉州市區(qū)各類區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表

續(xù)表4

2006年～2010年，泉州市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)率為58.3%，其中，道路交通干線兩側(cè)區(qū)域（4類區(qū)）的達(dá)標(biāo)率最高，為66.3%；混合區(qū)（2類區(qū)）的達(dá)標(biāo)率最低，為55.3%；按泉州市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲每年的達(dá)標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)，2006年達(dá)標(biāo)率為54.6%，2007年和2008年上升至59.7%，2009年略下降了1.7個(gè)百分點(diǎn)，2010年達(dá)到最高，為60.5%，達(dá)標(biāo)率略有上升的趨勢(shì)。

根據(jù)暴露在不同等效聲級(jí)的面積分布統(tǒng)計(jì)，2006年～2010年，暴露在50.1dB（A）～55.0dB（A）和55.1dB（A）～60.0dB（A）聲級(jí)范圍的面積分別為49.7%和42.5%，暴露在45.1dB（A）～50.0dB（A）和60.1dB（A）～65.0dB（A）聲級(jí)范圍內(nèi)的面積分別為5.2%和2.4%，極少數(shù)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量可達(dá)到40.1dB（A）～45.0dB（A），未出現(xiàn)長(zhǎng)期暴露在65.1dB（A）～70.0dB（A）的區(qū)域。

4 泉州市區(qū)道路交通噪聲質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì)

“十一五”期間，泉州市區(qū)每年進(jìn)行一次道路交通噪聲監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果按中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站發(fā)布的《聲環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)暫行技術(shù)規(guī)定》（總站物字[2010]241號(hào)）中表2規(guī)定進(jìn)行道路交通噪聲強(qiáng)度等級(jí)劃分。2006年～2010年泉州市區(qū)交通噪聲五年平均等效聲級(jí)為68.7dB（A），五年平均達(dá)標(biāo)率為78.6%。交通噪聲前三年逐年下降，近兩年基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，總體保持在二級(jí)水平，達(dá)標(biāo)率逐年升高。變化趨勢(shì)見(jiàn)圖1。

圖1 2006年～2010年泉州市區(qū)道路交通噪聲聲級(jí)變化曲線

按不同交通干線統(tǒng)計(jì)，泉州市區(qū)17條交通干線2006年～2010年年平均等效聲級(jí)在67.2dB（A）～69.6dB（A）；干線達(dá)標(biāo)率100%，噪聲聲級(jí)最高的是東湖街，為69.6dB（A）。

按暴露在不同等效聲級(jí)下的路段統(tǒng)計(jì)，2006年～2010年泉州市區(qū)暴露在65.1dB（A）～70.0dB（A）和70.1dB（A）～75.0dB（A）聲級(jí)范圍的路段長(zhǎng)度比較大，分別占交通干線總長(zhǎng)度的79.4%和19.1%；而暴露在60.1dB（A）～65.0dB（A）聲級(jí)范圍的路段長(zhǎng)度，占交通干線總長(zhǎng)度的1.5%；未出現(xiàn)＞75.1dB（A）的路段。

5 聲環(huán)境污染原因及變化趨勢(shì)分析

5.1 主要聲環(huán)境污染問(wèn)題、污染原因分析

根據(jù)2006年～2010年泉州市區(qū)五年的聲源狀況統(tǒng)計(jì)，泉州市區(qū)聲源構(gòu)成比最高為社會(huì)生活噪聲，占76.0%；其次是交通噪聲，占9.6%；最低的為工業(yè)噪聲，占6.4%?？梢?jiàn)影響泉州市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的主要聲源是社會(huì)生活噪聲，其次才是交通噪聲污染。這主要是由于近年來(lái)泉州市區(qū)城市化水平不斷提高，隨著市區(qū)生活區(qū)的不斷擴(kuò)大和城市人口的增加，受生活噪聲影響的網(wǎng)格測(cè)點(diǎn)相對(duì)較多，生活噪聲所占比例較大的原因，詳見(jiàn)表5。

表5 2006年～2010年泉州市區(qū)聲源狀況統(tǒng)計(jì)表

5.2 聲污染變化趨勢(shì)

采用Daniel和Spearman秩相關(guān)系數(shù)法對(duì)2006年～2010年泉州市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲年平均晝間等效聲級(jí)、道路交通噪聲年平均晝間等效聲級(jí)以及功能區(qū)噪聲年平均晝夜等效聲級(jí)進(jìn)行相關(guān)分析，泉州市區(qū)整體噪聲水平總體呈現(xiàn)出一定的下降趨勢(shì)。其結(jié)果見(jiàn)表6。

表6 2006年～2010年泉州市區(qū)各種噪聲等效聲級(jí)變化趨勢(shì)分析表

6 小結(jié)

2006年～2010年泉州市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等效聲級(jí)在54.0dB（A）～54.6dB（A）范圍內(nèi)波動(dòng)，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量五年平均等效聲級(jí)為54.4dB（A），屬二級(jí)水平。泉州市區(qū)城市道路交通噪聲五年平均等效聲級(jí)為68.7dB（A），屬二級(jí)水平，平均達(dá)標(biāo)率為78.6%，道路交通噪聲呈逐年下降趨勢(shì)，且近三年基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。各縣（市、區(qū)）五年的道路交通噪聲等效聲級(jí)能達(dá)標(biāo)。總體而言，泉州市的聲環(huán)境質(zhì)量較好。

7 對(duì)策與建議

7.1 道路交通噪聲控制措施

（1）以泉州城區(qū)西擴(kuò)東進(jìn)及行政中心東移為契機(jī)，對(duì)城市功能區(qū)劃進(jìn)行合理調(diào)整，切實(shí)分流中心市區(qū)交通壓力。加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快城市內(nèi)、外環(huán)道路建設(shè)；進(jìn)一步完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化城市交通路線，降低道路車輛密度。

（2）對(duì)主要交通干線特別是城市高架橋采取切實(shí)有效的降噪措施，提高干線兩側(cè)居民區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量。

（3）切實(shí)落實(shí)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，構(gòu)建城市公交快速通道，為城市公交提速，為市區(qū)道路減壓，為城市環(huán)境降噪。

（4）盡量利用綠化林作為防噪林，但要處理好路線與公路景觀的關(guān)系[1]。

7.2 社會(huì)生活噪聲防治措施

（1）開(kāi)展多部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)商業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等受投訴較大的行業(yè)進(jìn)行規(guī)范整治，限制其在聲敏感區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)行為。

（2）對(duì)低頻聲源的安放位置進(jìn)行合理布局，以減少其對(duì)受納居民的困擾。

（3）有效控制建筑施工噪聲擾民行為，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目遵照“三同時(shí)”政策[2]，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。其次，檢查噪聲排放達(dá)標(biāo)情況以及維修管理制度是否健全等。對(duì)于不符合驗(yàn)收條件的[3]，堅(jiān)決不予通過(guò)。

[1] 崔亞萍，蔡玉斌.道路交通噪音及其控制措施[J].河北建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，23(3)：101-101.

[2] 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例. 國(guó)務(wù)院令(第253號(hào))．

[3] 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法. 環(huán)境保護(hù)總局令(第13號(hào)).