民營(yíng)油企迎漲自強(qiáng)

□ 本刊記者 陳 萌

民營(yíng)油企迎漲自強(qiáng)

□ 本刊記者 陳 萌

低價(jià)成了民營(yíng)油企在競(jìng)爭(zhēng)中的“撒手锏”，而要吸引顧客，質(zhì)優(yōu)也不可忽視。圖/陳萌

2010年12月22日國(guó)內(nèi)成品油官方調(diào)價(jià)后，加油站利潤(rùn)空間明顯回升，這使得眾多加油站爭(zhēng)相推出優(yōu)惠促銷活動(dòng)。記者了解到，目前北京地區(qū)合資加油站的93號(hào)汽油的優(yōu)惠幅度在每升0.2元至0.3元；而民營(yíng)加油站的優(yōu)惠幅度普遍在每升0.5元左右。

面對(duì)合資、民營(yíng)和中石油加油站優(yōu)惠促銷此起彼伏的攻勢(shì)，中石化中心城區(qū)加油站也曾一度推出限時(shí)優(yōu)惠活動(dòng)。然而，此后優(yōu)惠范圍逐步收縮。今年1月4日起，包括遠(yuǎn)郊區(qū)縣加油站長(zhǎng)期實(shí)行的優(yōu)惠促銷活動(dòng)在內(nèi)，中石化旗下600多座加油站近全面叫停優(yōu)惠促銷活動(dòng)，惟一保留的是自助加油站每升5分錢的優(yōu)惠。

哪里去加“放心”油

雖然民營(yíng)加油站價(jià)格實(shí)惠，但不少消費(fèi)者對(duì)民營(yíng)加油站的油品質(zhì)量存有顧慮。出租車司機(jī)高師傅表示，他一般會(huì)選擇固定的兩三家加油站加油，其中就包括民營(yíng)加油站，“因?yàn)檫@里價(jià)錢便宜，所以經(jīng)常來(lái)這里加油?！钡邘煾狄蔡寡运麑?duì)民營(yíng)加油站的汽油質(zhì)量還是有所擔(dān)心，“咱這車也不是什么好車，加什么樣的油影響不大，但感覺(jué)還是對(duì)中石油、中石化這樣的國(guó)企加油站更放心些?！?/p>

2010年末，中國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局組織開(kāi)展了第3批產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查，共抽查了天津、河北、山西、內(nèi)蒙古等22個(gè)省、區(qū)、市360個(gè)加油站銷售的360種車用汽油產(chǎn)品，包括90號(hào)車用汽油、93號(hào)車用汽油、97號(hào)車用汽油。

抽查發(fā)現(xiàn)，37種車用汽油產(chǎn)品不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，不合格項(xiàng)目涉及抗爆指數(shù)、烯烴含量、甲醇含量、硫含量等。其中，多數(shù)油質(zhì)不合格企業(yè)都是民營(yíng)油企。但去年，坊間傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“汽油門”卻發(fā)生在國(guó)有企業(yè)身上。2010年3月下旬起，河南安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作三市大批車輛發(fā)生故障，有4S店檢測(cè)分析后認(rèn)為是中石化生產(chǎn)銷售的93號(hào)乙醇汽油不達(dá)標(biāo)。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的調(diào)查，中石化河南石油分公司召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布此事件發(fā)生的主要原因是安陽(yáng)石油分公司油庫(kù)在3月下旬外購(gòu)93號(hào)乙醇汽油入庫(kù)質(zhì)檢環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)、操作失誤，使這批外購(gòu)的93號(hào)乙醇汽油入庫(kù)并供應(yīng)市場(chǎng)，導(dǎo)致該批次部分存在質(zhì)量問(wèn)題的93號(hào)乙醇汽油流入市場(chǎng)。

抽檢中多數(shù)不合格油品出自民營(yíng)油企，國(guó)營(yíng)油企又難以避免“汽油門”，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)如何選擇既實(shí)惠又放心的加油站呢？

北京某民營(yíng)加油站一位負(fù)責(zé)人表示，五環(huán)以內(nèi)的加油站的油品質(zhì)量和數(shù)量肯定是沒(méi)有問(wèn)題的：“以本加油站為例，現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)情況良好，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)也很可觀。如果去進(jìn)質(zhì)量不合格的油，被顧客反映就會(huì)嚴(yán)重影響我們的聲譽(yù)，等于搬起石頭砸自己的腳。而且，北京市工商部門對(duì)成品油零售企業(yè)的油品質(zhì)量檢查很嚴(yán)格，幾乎每?jī)蓚€(gè)月我們的油品都會(huì)被抽樣檢查，如果出現(xiàn)問(wèn)題處罰相當(dāng)嚴(yán)厲，將會(huì)沒(méi)收加油站1個(gè)月到3個(gè)月的營(yíng)業(yè)收入，得不償失?！?/p>

這位負(fù)責(zé)人表示在2006年以前，在與國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中民營(yíng)油企完全沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言。直到2006年國(guó)家對(duì)成品油價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行了調(diào)整，規(guī)定國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，零售基準(zhǔn)價(jià)以出廠價(jià)格為基礎(chǔ)，并允許企業(yè)在此基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)8%確定具體零售價(jià)格，民營(yíng)企業(yè)才獲得了自主定價(jià)權(quán)。能夠靈活制定零售價(jià)格為民營(yíng)油企提供了生存的空間，并使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得了價(jià)格優(yōu)勢(shì)，多數(shù)民營(yíng)油企都以低價(jià)策略作為“撒手锏”，與國(guó)營(yíng)油企爭(zhēng)奪客源。

“民營(yíng)加油站價(jià)格優(yōu)惠是因?yàn)榇『谜{(diào)頭，其實(shí)做成品油零售生意還是有一定盈利空間的。民營(yíng)油企可以通過(guò)降低單價(jià)的形式，爭(zhēng)取更多的客源。”趙站長(zhǎng)介紹，從2009年初這個(gè)加油站就已經(jīng)開(kāi)始降價(jià)售油，一開(kāi)始經(jīng)營(yíng)效益可能受到一些影響，但一段時(shí)間過(guò)后，隨著銷售總量的上漲，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也跟著提升，現(xiàn)在這里經(jīng)常出現(xiàn)排隊(duì)加油的情況。談到劣勢(shì)時(shí)，趙站長(zhǎng)認(rèn)為民營(yíng)加油站一直都存在著經(jīng)營(yíng)渠道不暢的問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)少，形成網(wǎng)絡(luò)式經(jīng)營(yíng)比較困難?！跋霐U(kuò)大規(guī)模，想增加營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的話，難度比較大。因?yàn)楸本┑貐^(qū)油品零售環(huán)境里，本身民營(yíng)加油站就比較少，所以我們想接手其他經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)很困難。”

零售企業(yè)利潤(rùn)豐厚，通過(guò)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成了重要競(jìng)爭(zhēng)手段，特別是為民營(yíng)零售企業(yè)提供了與中石化、中石油等一體化國(guó)有石油公司進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

民企期待再揚(yáng)帆

民營(yíng)企業(yè)大量進(jìn)入石油市場(chǎng)，并形成規(guī)模是在1992年，這年石油市場(chǎng)改革開(kāi)放，政府號(hào)召民間資本進(jìn)入石油市場(chǎng)。1994年，國(guó)家放松成品油批發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，民營(yíng)資本搶得先機(jī)經(jīng)營(yíng)加油站。四年后，全國(guó)民營(yíng)石油流通企業(yè)已有5萬(wàn)多家，其中民營(yíng)石油批發(fā)企業(yè)在石油流通領(lǐng)域的市場(chǎng)份額已超過(guò)80%；民營(yíng)加油站的數(shù)量超過(guò)全部加油站數(shù)量的50%。但在1999年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)原經(jīng)貿(mào)委等8部門《關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序的意見(jiàn)》，規(guī)定除中石油和中石化兩大集團(tuán)外，不允許獨(dú)立的成品油批發(fā)企業(yè)存在，等于將成品油批發(fā)權(quán)集中于兩大石油巨頭手中。

2007年1月，由138家民營(yíng)石油、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)組成的“中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“中商石油委”）在北京掛牌。委員會(huì)自成立以來(lái)一直把反映企業(yè)訴求，解決企業(yè)面臨的實(shí)際困難、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益作為一項(xiàng)重要工作來(lái)做。多次通過(guò)各種渠道向有關(guān)部門反映民營(yíng)企業(yè)在生存發(fā)展中的困難，爭(zhēng)取政策支持，并受到政府有關(guān)部門的高度重視，為政府相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)提供了參考意見(jiàn)。

會(huì)長(zhǎng)趙友山近年來(lái)一直在為民營(yíng)油企的發(fā)展奔走呼吁，他多次向國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、商務(wù)部反映石油流通企業(yè)面臨油荒、批零倒掛等實(shí)際困難，最終促成了發(fā)改委《關(guān)于降低成品油價(jià)格的通知》（發(fā)改電【2009】7號(hào)文件）等多項(xiàng)相關(guān)政策的出臺(tái)，基本解決了石油流通企業(yè)的油源問(wèn)題。作為民營(yíng)油企發(fā)言人，趙友山率領(lǐng)中商石油委從2009年開(kāi)始8次上書呼吁政府將民營(yíng)油庫(kù)納入國(guó)家石油儲(chǔ)備，“藏油于民”。 他表示，目前國(guó)內(nèi)有6家民營(yíng)石油企業(yè)首次參與了國(guó)家石油儲(chǔ)備中心的《利用社會(huì)庫(kù)容存儲(chǔ)國(guó)儲(chǔ)油項(xiàng)目》。這說(shuō)明由民營(yíng)石油企業(yè)提出的“藏油于民”的建議，已被國(guó)家高層采納。

在“2010年中國(guó)民營(yíng)石油化工行業(yè)發(fā)展高峰論壇”上趙友山說(shuō)：“中商石油委從成立之日起，便高舉反壟斷大旗，通過(guò)多種途徑反映民營(yíng)石油企業(yè)的訴求。但要打破中國(guó)石油市場(chǎng)壟斷任務(wù)仍然艱巨，需要政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)三方攜手合作，共同推進(jìn)?！?/p>

2009年5月出臺(tái)的《石油價(jià)格管理辦法（試行）》，明確要求汽、柴油批零價(jià)差每噸不小于300元。在成品油市場(chǎng)供過(guò)于求的情況下，批零價(jià)差擴(kuò)大，零售企業(yè)利潤(rùn)豐厚，通過(guò)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成了重要競(jìng)爭(zhēng)手段，特別是為民營(yíng)零售企業(yè)提供了與中石化、中石油等一體化國(guó)有石油公司進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

總之，由于上述市場(chǎng)環(huán)境的變化，民營(yíng)和外資成品油零售企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位及競(jìng)爭(zhēng)能力將不斷提高，現(xiàn)有寡頭壟斷的市場(chǎng)格局將逐步改變，成品油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將全面升級(jí)并步入新時(shí)代。這為中石化、中石油兩家市場(chǎng)主導(dǎo)企業(yè)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，并為民營(yíng)、外資油品零售商以及其他商業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)入油品零售業(yè)并迅速發(fā)展壯大帶來(lái)機(jī)會(huì)。

□ 編輯 周 旭 □ 美編 王 迪