強化基層工作推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
——對勝利油田開展“三基”工作的思考

王海華

(勝利石油管理局電力職工培訓中心，山東東營 257000)

強化基層工作推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
——對勝利油田開展“三基”工作的思考

王海華

(勝利石油管理局電力職工培訓中心，山東東營 257000)

不論形勢如何發(fā)展變化，基層作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本單元沒有變，基層穩(wěn)，則企業(yè)穩(wěn);基層活，則企業(yè)活;基層強，則企業(yè)強。勝利油田重視基層建設，10多年來開展以“基層建設、基礎工作、基本功訓練”為主要內(nèi)容的“三基”工作，對油田發(fā)展產(chǎn)生了良好的促進作用。

三基;班子建設;隊伍建設;基礎管理

基層是企業(yè)一切工作的出發(fā)點和落腳點，是實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的保證。勝利油田探索開展的以“基層建設、基礎工作、基本功訓練”為主要內(nèi)容的“三基”工作，對夯實基層基礎工作，提高管理水平和隊伍素質(zhì)，增強執(zhí)行力，發(fā)揮了較好作用，為完成工作目標創(chuàng)造了良好條件。

一、開展“三基”工作與推進企業(yè)科學發(fā)展

不論形勢如何發(fā)展變化，基層作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本單元沒有變，基層穩(wěn)，則企業(yè)穩(wěn);基層活，則企業(yè)活;基層強，則企業(yè)強。

1．開展“三基”工作有利于增強團隊凝聚力。加強以黨支部建設為核心、基層班子和班組建設為重點的基層建設，是“三基”工作的主要內(nèi)容之一。通過高標準抓好基層黨建工作，配齊配強基層領導班子，保障黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。通過抓好班組建設，構(gòu)建細胞工程，探索基層“家”文化建設，倡導培育內(nèi)涵豐富、獨具特色、時代感強的團隊精神，塑造“聚情愛家、聚力建家、聚心管家、聚智興家”的基層家文化理念;樹立“體現(xiàn)時代精神、代表基層建設發(fā)展方向的”先進典型;制訂體現(xiàn)社會公德、家庭美德、職業(yè)道德，規(guī)范職工操行的“人人遵章守紀、事事講求精細、時時注重創(chuàng)新、處處體現(xiàn)和諧”的行為規(guī)范，引導干部職工發(fā)揚創(chuàng)新精神，克服安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)的不良習慣，使職工隊伍的凝聚力得到增強。

2．開展“三基”工作能實現(xiàn)思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營的有效結(jié)合。從“三基”工作的過程來看，通過利用各種形式的活動載體，調(diào)動廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，從而為干部職工在生產(chǎn)中顯身手、獻智慧、實現(xiàn)理想搭建了平臺，創(chuàng)造了條件。從基層建隊管理者來說，無論是政工干部還是生產(chǎn)管理干部，其工作內(nèi)容全部納入了“三基”工作范圍中，體現(xiàn)了他們工作目標的一致性，能促使他們同心協(xié)力地搞好“三基”工作，使思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營進行有效結(jié)合。

3．開展“三基”工作有利于基層管理水平的提高?！叭惫ぷ鞒珜?chuàng)新。通過技術(shù)創(chuàng)新，提高設備的技術(shù)水平，保證生產(chǎn)質(zhì)量;通過管理方式、方法的創(chuàng)新，進一步規(guī)范管理行為，挖掘人員的潛能，提高人員設備的生產(chǎn)、工作效率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。通過開展創(chuàng)建活動，使基層各單位的各種管理制度、技術(shù)標準等基礎工作更加完善，各種基礎資料更加規(guī)范、完整。

4．通過“三基”考評有利于發(fā)現(xiàn)基層單位存在的問題。評價一個基層單位工作的好壞，如果沒有量的標準，就會靠嘴說、憑印象，這樣會助長弄虛作假的作風，引起基層干部的反感，導致工作流于形式，走過場。而“三基”工作很好地滿足了這一點，制定了嚴格的標準條件和考核細則，使基層隊創(chuàng)建有標準，考核驗收有依據(jù)，用事實和數(shù)字說話，對基層單位作出一個客觀、真實的評價，使人心服口服，使工作落到了實處。在驗收過程中，通過詳細的考核細則和專業(yè)人員的檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)基層隊各項工作存在的問題，并督促整改，使基層工作始終在健康、全面的發(fā)展，促進工作上水平。

二、強化“三基”工作的現(xiàn)實需求

新形勢下，利益格局、職工思想觀念和價值取向呈現(xiàn)多元化趨勢，外部環(huán)境、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式、管理體制、運行機制、用工方式等方面發(fā)生了深刻變化，“三基”工作面臨著新情況。

一是基層隊伍的管理難度加大。目前，信息交流方便，信息量大，信息來源廣，職工獲得信息的途徑多;受社會環(huán)境的影響，職工思想活躍，熱點、難點多;居住分散，駐隊人數(shù)越來越少，不同時間倒班的職工難以統(tǒng)一組織學習與活動，增加了隊伍管理和日常培訓的難度，影響了隊伍的凝聚力。

二是對干部職工隊伍素質(zhì)要求高。隨著科學技術(shù)的發(fā)展和運用，對干部職工的業(yè)務素質(zhì)，基層單位的市場管理水平，基層干部的組織協(xié)調(diào)和創(chuàng)新能力，以及職工對新的工作生產(chǎn)環(huán)境下的管理模式的適應能力，提出了更高的要求。

三是基層生產(chǎn)經(jīng)營管理的任務加重。過去基層的主要任務是管生產(chǎn)、管質(zhì)量、管安全，現(xiàn)在還要管成本、管效益、管環(huán)保，考核內(nèi)容不斷完善充實。而且，隨著生產(chǎn)經(jīng)營形勢、環(huán)境的變化，一些不確定因素增加，工作難度加大

四是對思想政治工作提出了更高的要求?；鶎用媾R的熱點、難點問題較多的情況下，如果處理不及時或方法不當，容易造成矛盾的激化，這就要求基層的思想政治工作要針對性和實效性上下功夫。通過創(chuàng)新工作思路和工作方法，理順職工情緒，教育職工正確對待改革中存在的問題，提高心理承受能力，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，創(chuàng)造一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、開展“三基”工作的措施與建議

1．大力加強基層黨支部和基層班子建設，提高戰(zhàn)斗力。俗話說:火車跑的快，全憑車頭帶。一支隊伍戰(zhàn)斗力的強弱，取決于領導班子的能力和水平。因此，基層黨支部和基層班子建設是“三基”工作的關鍵。首先要加強基層干部的組織協(xié)調(diào)能力、經(jīng)營管理能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨校、培校、網(wǎng)絡等培訓陣地的作用，加強政治理論、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、經(jīng)營管理和法律法規(guī)等知識的學習，提高基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，掌握應對市場、開拓市場的本領。其次，積極探索基層干部實踐鍛煉的新途徑、新辦法，采取基層和機關、生產(chǎn)和政工、一線和后勤單位干部的定期交流和交叉任職等辦法，創(chuàng)造更多的學習、鍛煉機會，盡快提高基層干部的領導水平和組織管理能力。另外，要建立完善基層干部考核激勵機制和動態(tài)管理機制，加強對基層干部的績效考核，形成一個有利于基層干部，特別是年輕干部成長的良好環(huán)境。

2．通過加強基本功訓練，實現(xiàn)素質(zhì)升級，立足崗位成才，努力提高職工的綜合素質(zhì)。職工隊伍綜合素質(zhì)的高低，對基層的發(fā)展有極大的影響。要提高職工隊伍素質(zhì)，必須通過建立有效的激勵約束機制，從政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)兩個方面著手。政治素質(zhì)的培養(yǎng)要圍繞鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，以及黨的路線、方針政策，對職工進行進行思想教育，使職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。針對形勢情況的變化，大力開展形勢任務教育，引導職工正確處理個人與集體、當前與長遠利益的關系，保持隊伍的穩(wěn)定。同時，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，對職工的業(yè)務素質(zhì)提出了更高的要求。要在職工培訓的方式、方法上進行創(chuàng)新，根據(jù)科技進步、設備更新，有重點地進行新技術(shù)、新材料、新工藝等國際通用的標準體系知識的培訓。并結(jié)合工作實際，舉辦一些有針對性的短期培訓班，把新技術(shù)、新知識融入到日常培訓中，使職工在干中學，在學中干，實現(xiàn)理論和實踐的有效結(jié)合，使職工的業(yè)務素質(zhì)有一個質(zhì)的飛躍，從容應對發(fā)展需要。

3．通過加強基礎工作，規(guī)范管理，提高經(jīng)濟效益。企業(yè)是以不斷提高經(jīng)濟效益為目的的。“三基”工作，只有以經(jīng)濟效益為中心，以推進企業(yè)的發(fā)展為目的，才能有存在的必要性，才能獲得強大的生命力。加強執(zhí)行力建設。通過抓基礎，挖潛力，積極轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理模式，樹立現(xiàn)代化的經(jīng)營理念。堅持把培養(yǎng)責任心、提升執(zhí)行力放在落實各項規(guī)章制度的首位。按照“執(zhí)行決策不動搖，執(zhí)行紀律不走樣，執(zhí)行制度不變通”的原則，引導職工把“執(zhí)行”作為最高準則，對上級組織的政策規(guī)定，都要認真學習貫徹，維護決策的權(quán)威性;圍繞突出抓好安全、環(huán)保和清潔生產(chǎn)，強化設備、現(xiàn)場“三標”管理和5S管理，通過組織群眾性的技術(shù)革新和合理化建議活動，抓科技攻關，抓新技術(shù)、新工藝的推廣應用，全面提高設備和工藝水平，實現(xiàn)科技增效。

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1003－4145［2011］專輯－0189－02

2011－11－19

王海華，女，勝利石油管理局電力職工培訓中心工作人員。

(責任編輯:欒曉平)