醫(yī)院干部教育培訓工作的探討

北京安定醫(yī)院（100088）劉敏 陳興德

在黨中央提出的創(chuàng)建學習型組織號召下，特別是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中，加強干部教育培訓工作已成為當前和今后一項重要任務。但在培訓過程中出現(xiàn)了諸多不容忽視的問題，使得教育培訓質(zhì)量和效果收效甚微。因此，北京安定醫(yī)院院黨委認真查找制約教育培訓的原因，針對原因制定了有效對策，使干部教育培訓成效有了顯著提升。

1 干部教育培訓工作的重要性和指導思想

干部教育培訓是一項事關黨的事業(yè)全局和長遠發(fā)展的基礎性工作，更是實現(xiàn)醫(yī)院跨越式發(fā)展的關鍵。有效的干部教育培訓是增強干部科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟和應對復雜局面的能力，提高干部整體素質(zhì)的良好契機。因此，加大干部教育培訓力度，創(chuàng)新干部教育培訓形式，顯得尤為重要。

近幾年，本院黨委嚴抓干部教育培訓工作，按照黨的十七屆四中、五中全會精神和《2010～2020年干部教育培訓改革綱要》[1]，堅持以需求為導向，立足本職崗位，不斷滿足干部多樣化、多層次的培訓需求，加強教育培訓的針對性和有效性，切實提高了干部的管理素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和組織共榮思想，使干部教育培訓工作起到了很好地為醫(yī)院科學發(fā)展做好服務、為干部盡快成長做好服務的作用。

2 制約干部教育培訓的因素

2.1 教育培訓中的“工學矛盾”較突出在開展培訓中筆者發(fā)現(xiàn)，部分干部對培訓工作認識不到位，提到培訓工作都感到很重要，但是工作忙起來時，就把培訓學習放在腦后，培訓也就不那么重要了。

2.2 思想上對教育培訓認識有偏差 少數(shù)干部認為業(yè)務工作是實實在在的，學習培訓是虛的，有學習培訓的時間還不如干點“實事”，忽視了對教育培訓內(nèi)在性的認識，直接影響到培訓計劃的落實和培訓效果的實現(xiàn)。

2.3 教育培訓形式較單一 教育培訓多采用“灌輸式”或“填鴨式”方法，缺少深入的、與當前形勢或?qū)嶋H工作聯(lián)系緊密的案例教學，缺少學與教之間的良性互動與交流，使教育形式單一，教育培訓氛圍沉悶，不利于教育培訓內(nèi)容的及時吸收，使參加教育培訓的干部在短暫時間內(nèi)難以有效掌握大量的培訓知識，導致培訓的實際效果大打折扣。

3 加強干部教育培訓的有效對策

本院黨委針對上述原因，進行了深入分析，結(jié)合《2010～2020年干部教育培訓改革綱要》，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，整合黨政工團整體合力，不斷完善干部教育培訓體系，建立健全了以需求為培訓導向的機制，以組織培訓為主、自學為輔的參訓機制。特別是在2010年，本院黨委以十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，從工作需要出發(fā)，結(jié)合醫(yī)院實際和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要，不斷加大干部在政治思想、管理知識、業(yè)務技能等方面的培訓力度，在推進學習型黨組織建設中，強化了干部的服務意識，提高了干部的管理能力，全面推進了醫(yī)院的工作，為醫(yī)院發(fā)展建設奠定了堅實的基礎。

3.1 提高全員思想認識 干部教育培訓是建設高素質(zhì)干部隊伍的基礎性工作，也是牢固黨的執(zhí)政根基的重要途徑。本院黨委領導高度重視干部教育培訓工作，黨委書記和院長幾年來結(jié)合醫(yī)院不同時期的工作重點，堅持在黨員干部中講黨課、作專題輔導報告，以身作則，引導全院干部深刻認識到加強干部培訓是推動科學發(fā)展、提高服務能力、促進醫(yī)患和諧的重要保障；是提高個人綜合素質(zhì)，進而提升干部整體素質(zhì)的有效方法；更是實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的前提條件。同時本院黨委針對不同層次的干部制定了教育培訓計劃，并嚴格學習考勤，表揚、鼓勵在學習中有突出表現(xiàn)的干部，提高了干部學習的積極性，促使全體干部將“要我學”的被動思想認識，逐步提高到“我要學”的思想意識中，提升了學習的主動性。

3.2 注重引領帶動作用 按照“加強馬克思主義學習型政黨”的新要求和黨委中心組學習計劃，本院領導充分發(fā)揮龍頭引領作用，帶頭參加學習培訓。在積極參加北京市衛(wèi)生局中心組學習中，每月還定期開展院理論中心組集中學習。學習中，注意加強理論聯(lián)系實際的學習，避免“書本化”學習，學習內(nèi)容能夠緊緊圍繞當前工作重點和干部職工關注的熱點、難點問題，進行研討、分析，使問題得以及時解決。今年著重學習了十七屆四中、五中全會精神，及醫(yī)改新政解讀、國際形勢和經(jīng)濟形勢報告等培訓內(nèi)容。在集中學習的基礎上，領導干部還深入基層，積極參加黨支部和主管科室的學習培訓；完成了在線40學時理論學習；同時積極參加社會舉辦的各種培訓學習。通過學習培訓，提升了本院領導駕馭問題、解決問題的能力和水平。

3.3 整合教育培訓力量 在完善的學習培訓機制下，本院黨委按照教育培訓的不同內(nèi)容，以三大科室為主線，積極整合教育培訓力量，攜手推進教育培訓力度。

3.3.1 在干部管理能力的培訓中，由本院黨委辦公室主抓負責。今年結(jié)合醫(yī)院實際，組織開展了政治理論、政策解讀、黨史教育、管理知識、執(zhí)行力建設、法律法規(guī)、醫(yī)院文化、人文醫(yī)學、國際形勢報告、“四個能力”建設等內(nèi)容的學習。

3.3.2 在干部業(yè)務能力的培訓中，由科教科主抓負責。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年針對業(yè)務干部開展了臨床專業(yè)理論、業(yè)務技能、傳染病防治、科研能力、科研誠信等方面的培訓，培訓學時達到2432學時。

3.3.3 在強化新生崗前培訓中，由人事科主抓負責。2010年重點開展了法律法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度教育、職業(yè)道德、院史教育、醫(yī)院愿景等內(nèi)容，同時進行了野外拓展軍訓。在培訓中拉近了新生和醫(yī)院間的距離，培養(yǎng)了團隊意識，增強了新生的集體榮譽感。

3.4 堅持科學分類培訓 本院黨委針對當前院干部隊伍在知識結(jié)構(gòu)、工作重點、能力素質(zhì)等方面的不同，進行分層分級培訓。如在黨支部書記中，堅持每月例會時間進行一次培訓，培訓內(nèi)容以學習黨的新理論、新文件為主，并結(jié)合各支部具體情況和問題進行有針對性的研討，以解決支部工作中的實際問題，提高支部書記的政治水平和引領能力。在本院紀委委員和支部紀檢委員中，定期組織召開紀檢理論培訓，并針對當前社會上的一些反面典型案例進行研討，以提高職責意識和工作能力；在本院工會委員、分工會主席和職工代表中，加強職工代表工作內(nèi)涵的培訓，提高職工代表的主人翁意識，深入推進院務公開、黨務公開。在青年團員中，開展“我的路”系列培訓，邀請醫(yī)院老前輩、老專家以及在工作中取得一定成績的業(yè)務骨干，宣講自身成長道路，引導青年人在成長道路上走好每一步。在重點科室中，加強反腐倡廉和反商業(yè)賄賂專項治理工作的培訓，以提高重點科室、重點人員反腐拒變的意識；在全院黨員干部中開展了主題為“立足本職崗位，做合格的先鋒隊戰(zhàn)士”的黨課教育，并組織前往毛澤東故居，參觀偉人生平展覽，以及到董存瑞紀念館參觀培訓，提高黨員干部表率作用。全年開展各類干部培訓超過100學時，培訓工作做到了廣覆蓋、深推進，促進了干部的能力建設。

3.5 強化內(nèi)外兼修培訓 按照年度工作計劃，在舉辦院內(nèi)學習培訓的基礎上，本院黨委鼓勵并支持干部積極參加院外的各種培訓學習，全院共有331人次參加院外舉辦的政治理論、黨建創(chuàng)新、科學發(fā)展觀、文化建設、管理藝術等方面的培訓。

3.6 推動學以致用培訓 本院黨委堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、注重實效的原則，以多種形式開展培訓學習，為每一名干部提供學習培訓機會，形成工作、學習和知識需求的有效結(jié)合，積極調(diào)動干部學習熱情。如采取以黨課教育與實地參觀、集中學習與自學、專題講座與理論研討等相結(jié)合的方式開展培訓，同時還以舉辦業(yè)余黨校培訓班、組織收看錄像報告、開展知識競賽和演講比賽、進行崗位技能大賽、“班前5分鐘”學習等多種形式強化教育培訓的深度。

本院黨委2010年在全院開展了“讀好一本書”活動，即為中層干部購買了《超越自我》一書，要求中層干部要讀好、讀懂、深讀這本書，并結(jié)合工作實際撰寫讀書筆記；為黨員干部、職工購買了《方法總比問題多》一書；為醫(yī)務人員購買了《榜樣的力量——醫(yī)生卷》和《榜樣的力量——護士卷》，鼓勵廣大干部利用業(yè)余時間認真讀書，并聯(lián)系本崗位工作努力探索多方位解決問題的方法。

3.7 普遍培訓與重點培養(yǎng)相結(jié)合 在開展干部的教育培訓中，對有潛質(zhì)、有突出能力的干部要進行重點培養(yǎng)，要為其量身定制個性化成長方案，針對方案親自對其進行傳、幫、帶培訓教育，在內(nèi)部為他們提供管理實踐的鍛煉平臺，同時還要帶出去，組織參加國內(nèi)、外的管理培訓學習，更要以崗位交流的形式安排干部輪崗實踐培訓。只有通過內(nèi)塑外煉，才能更快地提高干部的理論水平、實踐能力和創(chuàng)新性思維的能力。近幾年，本院黨委不斷加大對重點干部的培養(yǎng)力度，為其成長提供實戰(zhàn)鍛煉的機會。

3.8 教育培訓與干部考核相結(jié)合 健全干部教育培訓機制，必然需要有效的機制作保障，針對以前干部思想中存在的“學與不學一個樣”的現(xiàn)象，2010年本院黨委嚴格規(guī)范干部學習培訓考勤，推行了干部教育培訓情況與每月考核和崗位風險津貼密切結(jié)合起來的“考學”機制，從干部的個人待遇、切身利益等方面引導干部增強自我學習、自我提高的主動性和自覺性。干部也在教育培訓前能夠提前安排好工作，認真參加學習，對臨時有任務不能參加培訓的干部，黨委采取了循環(huán)補課措施，提供補學機會。2010年本院干部，尤其是中層干部全部完成了教育培訓的學習內(nèi)容，干部學習意識也從督促學習，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X學習，839名管理干部和專業(yè)技術干部完成了政治理論、管理知識和專業(yè)技術學習培訓。

在教育培訓中，本院黨委嚴格遵循人的成長規(guī)律，堅持以人為本；堅持貼近實際、貼近工作、貼近需求，積極拓寬教育培訓新途徑、新方法，使學習活動經(jīng)?；?，培訓管理制度化，干部教育常態(tài)化，在學習中努力提高干部做好服務患者、服務醫(yī)院、服務職工的能力和水平，為創(chuàng)建學習型黨組織，推進黨的執(zhí)政能力建設，為醫(yī)院的發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了有力的政治保障。