張 娟
(山東大學(xué) 法學(xué)院,山東 濟(jì)南 250100)
楊兆龍盧埃林司法思想之比較及對(duì)我國(guó)司法改革的啟示①
張 娟
(山東大學(xué) 法學(xué)院,山東 濟(jì)南 250100)
楊兆龍(1904-1979),字一飛,江蘇省金壇縣人,1922年考入燕京大學(xué)哲學(xué)系,后經(jīng)司徒雷登推薦入東吳大學(xué)法學(xué)院學(xué)習(xí)。畢業(yè)后受聘為上海持志大學(xué)、上海法政大學(xué)、東吳法學(xué)院教授,1930年兼任上海市地方法院、江蘇省高等法院、鎮(zhèn)江地方法院執(zhí)行律師。1935年取得哈佛大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位,同年到德國(guó)柏林大學(xué)法學(xué)院進(jìn)行博士后深造。1936年回國(guó),先后擔(dān)任國(guó)民政府司法行政部法制專員、最高國(guó)際委員會(huì)專員、教育部法律教育委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)等職。曾受中共委托擔(dān)任南京國(guó)民政府最高檢察長(zhǎng)營(yíng)救愛(ài)國(guó)學(xué)生。解放后曾在東吳法學(xué)院、南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)任教,發(fā)表多篇具有重大價(jià)值的文章。楊兆龍學(xué)貫中西,力圖改革中國(guó)的司法制度,是民國(guó)時(shí)期著名的法學(xué)家。建國(guó)后積極建言獻(xiàn)策,為新中國(guó)的法治建設(shè)奔走呼吁。盧埃林(1893-1962),生于美國(guó)華盛頓州西雅圖市,1918年畢業(yè)于耶魯大學(xué)法學(xué)院。1923年受聘為耶魯大學(xué)副教授,并先后在哥倫比亞大學(xué)、芝加哥大學(xué)任教。1939年起主持起草《美國(guó)統(tǒng)一商法典》。1930年盧埃林以法律現(xiàn)實(shí)主義運(yùn)動(dòng)代言人身份與龐德展開(kāi)“論戰(zhàn)”,明確闡述現(xiàn)實(shí)主義法律思想的主要特征,是溫和派的現(xiàn)實(shí)主義者,弗蘭克(Jerome Frank)稱其為“規(guī)則懷疑論”。盧埃林構(gòu)建了以“宏大風(fēng)格”為中心的法律思想體系,成為美國(guó)法律思想史上的重要法學(xué)家。他們二人生活在相似的時(shí)代背景下,都受到了當(dāng)時(shí)國(guó)際頂尖法學(xué)家的影響,特別是都受到龐德的影響,都是龐德的“學(xué)生”,且具有相似的職業(yè)生涯。這些因素使楊兆龍和盧埃林的法律思想表現(xiàn)出一定程度上的相似性,即不但具有思想的深度,而且都關(guān)注實(shí)踐、服務(wù)實(shí)踐。當(dāng)然,由于社會(huì)背景等因素,他們的思想又具有很大不同,在實(shí)踐上的效果也有很大差別。
(一)為什么要關(guān)注司法
二十世紀(jì)初,中國(guó)面臨各種社會(huì)危機(jī)。楊兆龍認(rèn)為:“當(dāng)日中國(guó)正在內(nèi)憂外患之中,需要組織和秩序的程度,恐怕比世界任何國(guó)家都厲害些。別的國(guó)家既然要靠‘法治’以促成組織和秩序,那么中國(guó)更少不了它。”①楊兆龍希望利用法律組織社會(huì)的新秩序。司法機(jī)構(gòu)雖然在形式上已健全,但實(shí)質(zhì)上不能滿足社會(huì)需求,亟待改革。當(dāng)時(shí)的法院,“訟案激增;不特第一審法院工作緊張而難以應(yīng)付,即第二及第三審法院亦大都如是。國(guó)家之負(fù)擔(dān)既因是加增(如增設(shè)法院添置員額等),人民之訟累隨之轉(zhuǎn)重(如延長(zhǎng)訴訟耗時(shí)費(fèi)財(cái)?shù)??!雹跅钫?《論三審制之存廢或改革》,節(jié)選自《楊兆龍法學(xué)文集》,艾永明、陸錦璧編,法律出版社2005年版,第262頁(yè)。當(dāng)時(shí)對(duì)于檢察制度的存廢也存在很大爭(zhēng)議,楊兆龍認(rèn)為:“我們雖不能否認(rèn)現(xiàn)行的檢察制度有不少缺點(diǎn),但是這些都是人選配置不宜和制度運(yùn)作失當(dāng)所造成的,并非制度本身的必然結(jié)果。”③楊兆龍:《由檢察制度在各國(guó)之發(fā)展史論及我國(guó)檢察制度之存廢問(wèn)題》,節(jié)選自《楊兆龍法學(xué)文集》,艾永明、陸錦璧編,法律出版社2005年版,第304頁(yè)。監(jiān)獄(附看守所、拘留所)作為廣義的司法機(jī)關(guān),主要承擔(dān)刑事懲罰的執(zhí)行,“現(xiàn)代監(jiān)獄問(wèn)題,可歸納為兩類(lèi),即關(guān)于監(jiān)獄之疏通者與關(guān)于監(jiān)獄之改良者是”,①楊兆龍:《司法與監(jiān)獄之改良及管理》,節(jié)選自《楊兆龍法學(xué)文集》,艾永明、陸錦璧編,法律出版社2005年版,第367頁(yè)。這些問(wèn)題都亟待改革以實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別化。楊兆龍不遺余力地致力于領(lǐng)事裁判權(quán)的廢除,“領(lǐng)事裁判權(quán)往往會(huì)發(fā)生三個(gè)最大的弊害那就是:(1)權(quán)利國(guó)之人民實(shí)際上幾可不受中國(guó)政府機(jī)關(guān)之管轄及一切法律之制裁;(2)權(quán)利國(guó)濫用領(lǐng)事裁判權(quán),使其他外國(guó)人或某種中國(guó)人不受中國(guó)法院及其他政府機(jī)關(guān)之管轄與中國(guó)法律之制裁;(3)中國(guó)國(guó)家或人民之利益為權(quán)利國(guó)人民或其他外國(guó)人或某種中國(guó)人所侵害時(shí),無(wú)適當(dāng)有效之救濟(jì)辦法?!雹跅钫?《領(lǐng)事裁判權(quán)之撤廢與國(guó)人應(yīng)有之覺(jué)悟》,節(jié)選自《楊兆龍法學(xué)文集》,艾永明、陸錦璧編,法律出版社2005年版,第337頁(yè)。
盧埃林認(rèn)為,法律形式主義所信奉的由規(guī)則(包括由判例歸納出的規(guī)則和成文法規(guī)則)得出確定的判決是不存在的,“我宣稱對(duì)于引起困難的案件,這種法律確定性從來(lái)不存在,也將不會(huì)存在;為這種確定性而努力是浪費(fèi)時(shí)間”。③Karl Llewellyn,The Case Law System in America,Micheal Ansaldi譯.Paul Gewirtz編輯.Columbia Law Review,1988,88,p1005.需要法官、律師以及普通百姓看清司法的真面目,才能更好地利用法律工具。經(jīng)過(guò)幾十年的批判,人們普遍認(rèn)識(shí)到法律形式主義的機(jī)械性、欺騙性,也產(chǎn)生了對(duì)法律確定性的懷疑,“眼下的危機(jī)在于,較老一代的律師們可能已經(jīng)失去了對(duì)于法院運(yùn)作確定性的全部信心。這種情形是糟糕的。眼下的危機(jī)還在于中年和青年一代的律師可能不僅已經(jīng)失去了對(duì)于法院運(yùn)作確定性的全部信心,而且也失去了對(duì)于法律本身確定性的全部信心。這種情況是糟糕的。眼下的危機(jī)實(shí)際上在于法院自身可能業(yè)已喪失連貫性的傾向和責(zé)任感。而這種情形將是最糟糕的?!雹埽勖溃菘枴·盧埃林:《普通法傳統(tǒng)》,陳緒剛、史大曉、仝宗錦譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年版,第14頁(yè)。推翻法律形式主義的確定性給法律界帶來(lái)了信任危機(jī)、責(zé)任危機(jī),在此背景下盧埃林試圖重建新的確定性,⑤為 了與法律形式主義的“確定性”(certainty)相區(qū)別,盧埃林選擇了reckonability,有人翻譯為“可估量性”(參見(jiàn)《普通法傳統(tǒng)》,陳緒剛、史大曉、宗錦譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年版),筆者認(rèn)為也可以翻譯為“可靠性”、“可依賴性”。“確定性”更多的強(qiáng)調(diào)客觀性,與法律形式主義的由規(guī)則得出判決的司法三段論相關(guān)。而“可靠性”具有主觀色彩,與“宏大風(fēng)格”的法官判決相關(guān),綜合考量司法過(guò)程中的(盧埃林主要關(guān)注上訴法院)主客觀因素。重建律師界對(duì)司法的信任和法官們對(duì)司法的責(zé)任感。
(二)應(yīng)關(guān)注司法的哪些內(nèi)容
楊兆龍和盧埃林對(duì)司法的關(guān)注點(diǎn)不同。楊兆龍主要從宏觀的制度架構(gòu)上建議改革當(dāng)時(shí)的中國(guó)司法機(jī)構(gòu),承擔(dān)更多政治家改革的責(zé)任;而盧埃林主要從微觀的細(xì)節(jié)討論上訴法院做出判決的過(guò)程,以及律師在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)該和能夠起什么作用,他扮演了社會(huì)思想家的角色。
楊兆龍?jiān)谡摷案魉痉C(jī)關(guān)的改革時(shí),強(qiáng)調(diào)當(dāng)時(shí)制度的缺點(diǎn)包括財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足、人員缺乏專業(yè)知識(shí)(業(yè)務(wù)能力差)、特別腐敗等。對(duì)于當(dāng)時(shí)的司法機(jī)關(guān)的組織及分配,楊兆龍認(rèn)為縣級(jí)司法機(jī)關(guān)組織的不健全表現(xiàn)在,“擔(dān)任裁判事務(wù)者不精通或根本不諳法律”,“司法輔佐人才特別腐敗”,⑥楊兆龍:《司法改革聲中應(yīng)注意之基本問(wèn)題》,節(jié)選自《楊兆龍法學(xué)文集》,艾永明、陸錦璧編,法律出版社2005年版,第269頁(yè)。他特別列出“司法經(jīng)費(fèi)”作為改革司法的重點(diǎn),“吾國(guó)今日之司法經(jīng)費(fèi)有三大缺點(diǎn):預(yù)算數(shù)額過(guò)少、預(yù)算數(shù)額無(wú)保障、與支付保管機(jī)關(guān)不集中是也”。⑦楊兆龍:《司法改革聲中應(yīng)注意之基本問(wèn)題》,節(jié)選自《楊兆龍法學(xué)文集》,艾永明、陸錦璧編,法律出版社2005年版,第276頁(yè)。楊兆龍?zhí)貏e關(guān)注監(jiān)獄的改革問(wèn)題,“吾國(guó)監(jiān)獄之最大缺點(diǎn)為經(jīng)費(fèi)之支絀,經(jīng)費(fèi)問(wèn)題不解決,則監(jiān)獄之改良必難以實(shí)現(xiàn)”。⑧楊兆龍:《司法與監(jiān)獄之改良及管理》,節(jié)選自《楊兆龍法學(xué)文集》,艾永明、陸錦璧編,法律出版社2005年版,第388頁(yè)。楊兆龍認(rèn)為在當(dāng)時(shí)的情況下想要增加財(cái)政撥款幾乎是不可能的,比較各國(guó)監(jiān)獄改革的實(shí)踐,他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)開(kāi)源節(jié)流,包括兩個(gè)方面,“一曰疏通監(jiān)獄,以多數(shù)人之經(jīng)費(fèi)備少數(shù)人之用;二曰改良及發(fā)展監(jiān)獄作業(yè),以出品之收入撥充經(jīng)費(fèi)”。⑨楊兆龍:《司法與監(jiān)獄之改良及管理》,節(jié)選自《楊兆龍法學(xué)文集》,艾永明、陸錦璧編,法律出版社2005年版,第389頁(yè)。楊兆龍的這些改革司法機(jī)關(guān)的建議,雖然其有理有據(jù)、論證詳實(shí)(包括國(guó)內(nèi)外各種統(tǒng)計(jì)數(shù)字、西方國(guó)家的改革經(jīng)驗(yàn)),但作為法學(xué)家缺乏法律思想體系應(yīng)有的整體性建構(gòu)。
盧埃林開(kāi)始即進(jìn)入法學(xué)的核心問(wèn)題——“法律是什么”,他認(rèn)為給出一個(gè)確定的法律概念是困難的,因?yàn)檫@在囊括進(jìn)一些東西的同時(shí)等于武斷地排除了其他的東西,“我理解的概念是建立一個(gè)目的。它是思想的工具。它能夠使你在處理、使用材料的時(shí)候更容易”。⑩Karl Llewellyn,A Realistic Jurisprudence—The Next Step,Columbia Law Review,1930,4,p431.盧埃林采用了功能主義的法律界定。盧埃林始終關(guān)注上訴法院,對(duì)于法學(xué)院的學(xué)生來(lái)說(shuō),“你們課本上所謂的判例法幾乎無(wú)一例外的來(lái)源于上訴法院”,??Karl Llewellyn,The Bramble Bush:Some Lectures on Law and Its Study,Columbia University School of Law,1930,p17.?William Twining,Karl Llewellyn and the Realist Movement,University of Oklahoma Press,1985.p246.而在討論上訴法院判決“可預(yù)測(cè)性”的《普通法傳統(tǒng)》中主要選用了判例匯編,“一是判例匯編的明顯優(yōu)勢(shì)是它們的可獲得性”,“二是判例匯編有巨大的未開(kāi)發(fā)的潛質(zhì)”。??Karl Llewellyn,The Bramble Bush:Some Lectures on Law and Its Study,Columbia University School of Law,1930,p17.?William Twining,Karl Llewellyn and the Realist Movement,University of Oklahoma Press,1985.p246.盧埃林以“宏大風(fēng)格”來(lái)恢復(fù)法律的“可靠性”,“宏大風(fēng)格”的法官在做出判決時(shí)會(huì)考量不同案件的“情境感”,“在所有案件中,‘情境感’的表現(xiàn)涉及兩步:原則和政策的形成,以及把案件事實(shí)歸類(lèi)為一般的事實(shí)情境類(lèi)型”。①William Twining,Karl Llewellyn and the Realist Movement,University of Oklahoma Press,1985.p222 -223.“宏大風(fēng)格”的法官不同于機(jī)械形式主義的法官,其司法資源不僅包括規(guī)則,還包括原則、政策、正義觀念、傳統(tǒng)等工具,而這種行為具有一貫性,至少對(duì)于同一個(gè)法官的司法判決是可預(yù)測(cè)的。盧埃林提煉出了十四項(xiàng)上訴法院的穩(wěn)定因素②這 十四項(xiàng)穩(wěn)定因素是:1)受過(guò)法律訓(xùn)練的官員;2)司法原則;3)公認(rèn)的原則性技巧;4)法官的職責(zé);5)單一正確的答案;6)法院的單一意見(jiàn);7)來(lái)自下級(jí)法院的事實(shí)凍結(jié)記錄;8)預(yù)先限制、突出和擬定措辭的審理;9)律師的對(duì)抗性辯論;10)集體判決;11)司法保障與誠(chéng)實(shí);12)公知的法庭;13)概論各時(shí)期風(fēng)格及展望;14)專業(yè)司法職務(wù)。參見(jiàn)[美]卡爾·N·盧埃林:《普通法傳統(tǒng)》,陳緒剛、史大曉、仝宗錦譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年版,第19-57頁(yè)。,重建了以“宏大風(fēng)格”為中心的上訴法院判決的可預(yù)測(cè)性,即法律“可靠性”。盧埃林以實(shí)用主義為哲學(xué)基礎(chǔ),以上訴法院為研究對(duì)象,擊垮了法律形式主義的法律確定性,重建了新的判決“可靠性”,恢復(fù)了律師、法官對(duì)法律的信任。作為法學(xué)家,盧埃林的法律思想雖然有很多模糊不清的地方(比如其核心概念“宏大風(fēng)格”、“情境感”),但從整體上看構(gòu)成了一個(gè)完整的法律思想體系。
雖然楊兆龍的法律思想更宏觀、關(guān)注制度層面,盧埃林的法律思想更具體、系統(tǒng)、關(guān)注操作層面,但是他們都以本國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)情為研究背景,特別注意地方性研究,而不是用先進(jìn)的統(tǒng)一思想套用本國(guó)的情況。
楊兆龍?jiān)诜治隽颂娲杂尚讨椒ê捅容^了西方各國(guó)的變通適用方法之后(為了解決監(jiān)獄人滿為患、不能有效預(yù)防和改造犯罪的問(wèn)題),認(rèn)為“上述之減少監(jiān)犯之種種方法,系就各國(guó)一般之情形理論。其能否適用于吾國(guó),尚不無(wú)問(wèn)題。故此后須研究者,即在吾國(guó)現(xiàn)狀之下此類(lèi)方法于何種程度內(nèi)有采取之價(jià)值”。③楊兆龍:《司法與監(jiān)獄之改良及管理》,節(jié)選自《楊兆龍法學(xué)文集》,艾永明、陸錦璧編,法律出版社2005年版,第384頁(yè)。在討論司法改革時(shí),楊兆龍認(rèn)為小標(biāo)的案件由普通法院辦理,不適應(yīng)中國(guó)當(dāng)時(shí)地域廣大、交通不便的情況,手續(xù)繁多而且浪費(fèi)資財(cái),他建議廣設(shè)小標(biāo)的法院,根據(jù)區(qū)域、人口設(shè)立公斷所,有地方士紳擔(dān)任公斷。這種設(shè)置在西方國(guó)家不存在,但“吾國(guó)本系農(nóng)村社會(huì),士紳公斷,素所習(xí)見(jiàn),揆諸國(guó)情,并無(wú)不和”。④楊兆龍:《司法改革聲中應(yīng)注意之基本問(wèn)題》,節(jié)選自《楊兆龍法學(xué)文集》,艾永明、陸錦璧編,法律出版社2005年版,第272頁(yè)。楊兆龍了解中國(guó)以農(nóng)村為主體的社會(huì)結(jié)構(gòu),從本國(guó)國(guó)情出發(fā)構(gòu)建適合中國(guó)國(guó)情的、經(jīng)濟(jì)實(shí)效的法院設(shè)置,具有重要的實(shí)踐價(jià)值,雖然并未為統(tǒng)治者采納??梢?jiàn),楊兆龍?jiān)陉P(guān)注每一個(gè)問(wèn)題時(shí),其出發(fā)點(diǎn)都是當(dāng)時(shí)的國(guó)情、民情、財(cái)情,從來(lái)沒(méi)有把西方國(guó)家的思想理論、實(shí)踐作為先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)套在中國(guó)的制度上面。
盧埃林在構(gòu)建法學(xué)思想時(shí)主要是從美國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā),甚至字里行間能體會(huì)到作者對(duì)普通法的熱愛(ài),批判的熱愛(ài)和建構(gòu)的熱愛(ài)。盧埃林對(duì)德國(guó)的感情很特別,在一戰(zhàn)時(shí)曾以德軍身份參與對(duì)法國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng),并獲得二等十字獎(jiǎng)?wù)?,德?guó)的法學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)思想以及制度實(shí)踐都對(duì)盧埃林有深刻的影響。有學(xué)者指出,盧埃林主持起草的《美國(guó)統(tǒng)一商法典》受到德國(guó)商法典和德國(guó)改革刑事、商事法庭的德意志民族主義的影響。⑤參 見(jiàn) Michael Ansaldi,The German Llewellyn,58 Brook.L.Rev.(1992-1993)pp705-777;James Whitman,Commercial Law and the American Volk:A Note on Llewellyn's German Sources for the Uniform Commercial Code,97 Yale L.J.(1987 -1988),p156 -175.盧埃林在早期作品中比較成文法和判例法,認(rèn)為成文法在本質(zhì)上是政治的,判例法在本質(zhì)上是司法的,“但是與法院相比,立法機(jī)關(guān)是一匹脫韁的馬”,“成文法的基礎(chǔ)是概括性”。⑥Karl Llewellyn,The Bramble Bush:Some Lectures on Law and Its Study,Columbia University School of Law,1930,p77.成文法的法官?zèng)]有經(jīng)驗(yàn)的訓(xùn)練,而判例法的法官則需要對(duì)判例十分清楚,因此判例法的法官大多來(lái)自律師,判例法具有更強(qiáng)的適應(yīng)性和生命力。美國(guó)的法科學(xué)生需要不斷地鉆研判例,而且要提早確定自己的執(zhí)業(yè)地區(qū),以便有側(cè)重地研讀那個(gè)州的判例。盧埃林的思想核心“宏大風(fēng)格”所涉及的判例大都是美國(guó)上訴法院的判例匯編,是美國(guó)原有傳統(tǒng)的恢復(fù)。⑦William Twining認(rèn)為盧埃林的宏大風(fēng)格只在四種背景下被發(fā)現(xiàn)占主導(dǎo)地位:古典時(shí)期的羅馬法、夏安人之間的法、美國(guó)十九世紀(jì)早期和從1940 年起的司法。參見(jiàn) William Twining,Karl Llewellyn and the Realist Movement,University of Oklahoma Press:Norman,1985,pp251.他們的作品不但表現(xiàn)出對(duì)法律思想的追求,更凸顯出對(duì)自己祖國(guó)的熱愛(ài),而這種熱愛(ài)是批判的、理性的但同時(shí)更是深沉的,他們積極地承擔(dān)起了學(xué)者應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
楊兆龍?jiān)诿绹?guó)取得博士學(xué)位,在德國(guó)進(jìn)行博士后研究,而且與龐德等世界頂級(jí)法學(xué)家私交密切,掌握了英、德、法、意、西、俄、波蘭、捷克等八國(guó)語(yǔ)言,閱讀了大量的外文著作,考察了各國(guó)的司法狀況,為什么沒(méi)有形成一個(gè)嚴(yán)密思想體系呢?或者說(shuō)在個(gè)人條件上楊兆龍絲毫不遜色于盧埃林(盧埃林除英語(yǔ)以外,熟練地掌握了德語(yǔ)),甚至還在硬件上稍有超越,特別是楊兆龍與龐德等法學(xué)家的密切接觸也超過(guò)盧埃林,但是盧埃林卻形成了體系化的、至今對(duì)美國(guó)法學(xué)仍有重大影響的法律思想。我們只能把目光投射到微觀之外的社會(huì)背景上,動(dòng)蕩、危機(jī)、落后的國(guó)家背景,亟待革新的社會(huì),使楊兆龍成為了一個(gè)學(xué)者型的政治家。盧埃林所在的美國(guó)也面臨“大蕭條”等問(wèn)題,但國(guó)內(nèi)一直處于和平狀態(tài),和平中的危機(jī)更容易促生出變革的思想,盧埃林的法律思想即在這一過(guò)程中經(jīng)歷了磨練和蛻變,其思想不僅現(xiàn)在仍然影響著美國(guó)法律界,也一直吸引著世界各國(guó)的法學(xué)者,顯示了其思想的魅力。但不可否認(rèn)的是,在世界交流的背景下雖然各國(guó)國(guó)情不同,但是楊兆龍和盧埃林同時(shí)分享了當(dāng)時(shí)最前沿的法學(xué)思想,特別是楊兆龍除了與頂尖法學(xué)家親密交往以外,多次以官方或者私人身份參觀考察美國(guó)和西歐各國(guó)的法律制度設(shè)置,多次參加國(guó)際性學(xué)術(shù)交流活動(dòng),所以他總是能以全球的視野透析問(wèn)題本質(zhì),又落腳在細(xì)處,實(shí)為難能可貴。
(三)楊兆龍盧埃林法律研究方法的比較
楊兆龍所采用的方法主要是比較法的方法和法社會(huì)學(xué)的方法,而這也是盧埃林的方法。楊兆龍?jiān)诒容^法律思想和比較法律實(shí)踐方面都有深厚的造詣。例如,他詳實(shí)地比較了大陸法和英美法的區(qū)別,①楊兆龍:《大陸法與英美法的區(qū)別究竟在哪里》,節(jié)選自《楊兆龍法學(xué)文集》,艾永明、陸錦璧編,法律出版社2005年版,第189-216頁(yè)。在司法機(jī)關(guān)的改革中楊兆龍都一一比較西方各國(guó)的思想和實(shí)踐,以其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為中國(guó)所用。也許是受龐德的影響,楊兆龍偏愛(ài)社會(huì)學(xué)方法,特別重視統(tǒng)計(jì)數(shù)字的價(jià)值,在論及檢察制度和監(jiān)獄改革時(shí),楊兆龍以大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)論證了檢察制度存在之必要性、各國(guó)積極努力地減少監(jiān)犯和改善監(jiān)獄管理,同時(shí)也援引了大量的官方數(shù)字來(lái)詳述當(dāng)時(shí)監(jiān)獄管理的狀況。社會(huì)學(xué)方法(包括人類(lèi)學(xué)方法)是盧埃林最重視的研究方法,雖然“公允的說(shuō),盧埃林在一般理論方面沒(méi)有突破其知識(shí)前輩”,“他的主要目標(biāo)是使法理學(xué)更務(wù)實(shí),為‘理解力強(qiáng)的民眾’一個(gè)相當(dāng)清楚易懂的思想體系”。②William Twining,Karl Llewellyn and the Realist Movement,University of Oklahoma Press,1985.p202.楊兆龍和盧埃林在運(yùn)用社會(huì)學(xué)方法時(shí),所使用的數(shù)據(jù)都是官方數(shù)據(jù),而沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際的社會(huì)調(diào)查。很多學(xué)者詬病盧埃林倡導(dǎo)社會(huì)學(xué)的方法但是本身沒(méi)有進(jìn)行過(guò)社會(huì)調(diào)查,而選擇“意識(shí)形態(tài)性”很強(qiáng)的官方數(shù)據(jù)。盧埃林認(rèn)為要像社會(huì)學(xué)家一樣進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)調(diào)查,首先要把自己變成社會(huì)學(xué)家,而這常常浪費(fèi)大量時(shí)間,也未必能夠獲得比社會(huì)學(xué)家們更好的資料數(shù)據(jù)。只要真正地理解他人的二手資料——包括理解他的出發(fā)點(diǎn)、調(diào)查背景、調(diào)查方法、理論假設(shè)等等,正確地運(yùn)用這些二手資料,不但省時(shí)省力,而且能夠事半功倍。③參見(jiàn)Felix Frankfurter,Karl N.Llewellyn,Edson R.Sunderland,The Condition for and the Aims and Method of Legal Research,6 Am.L.Sch.Rev.670-678 1926-1930.而楊兆龍?jiān)趪?guó)內(nèi)除了在大學(xué)教書(shū),更多的時(shí)候是作為政府官員(其先后曾任租界臨時(shí)法院推事、司法行政部秘書(shū)處科長(zhǎng)、立法院憲法起草委員會(huì)專員、司法行政部法制專員、最高國(guó)際委員會(huì)專門(mén)委員、教育部法律教育委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、“戰(zhàn)犯罪證調(diào)查室”主任、最高檢察院檢察長(zhǎng)),沒(méi)有充足的時(shí)間進(jìn)行社會(huì)調(diào)研。
(一)一切從實(shí)際出發(fā)
楊兆龍的司法思想都是從中國(guó)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況出發(fā),其關(guān)于設(shè)立小標(biāo)的法院、檢察機(jī)關(guān)的存廢、審判分級(jí)等問(wèn)題的思想,都充分考慮了當(dāng)時(shí)中國(guó)人口眾多、交通不便、區(qū)域發(fā)展不平衡、農(nóng)村士紳具有相當(dāng)權(quán)威的情況,而關(guān)于監(jiān)獄改革的思想則充分考慮到經(jīng)費(fèi)不足并短期內(nèi)很難解決的實(shí)際,提出開(kāi)源節(jié)流的改革方案。盧埃林雖然深受德國(guó)思想家的影響,但其構(gòu)筑的思想體系完全從美國(guó)的實(shí)際出發(fā),以普通法傳統(tǒng)為背景,探討司法如何在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期實(shí)現(xiàn)其社會(huì)功能,克服和預(yù)防經(jīng)濟(jì)危機(jī)。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,雖然國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)與二十世紀(jì)上半葉都不能相提并論,但社會(huì)經(jīng)歷著巨大的變革,司法改革既不能裹足不前,也不能盲目照搬西方國(guó)家的制度,而是必須要從當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)。《人民法院第三個(gè)五年改革綱要》指出,改革的目標(biāo)是“深化人民法院司法體制和工作機(jī)制改革”,表明法院改革由審判方式改革到人財(cái)物管理改革再到現(xiàn)在的政治體制改革的三步走方案的實(shí)施。在改革的微觀方面仍然必須堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā):比如推行“司法文書(shū)”網(wǎng)上公開(kāi)對(duì)于特別偏遠(yuǎn)的地區(qū)不具有實(shí)際意義;而“寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策”則不僅需要公檢法、監(jiān)獄、看守所等部門(mén)的合作,還需要?jiǎng)訂T其他軟性社會(huì)力量,比如社會(huì)公益組織對(duì)青少年受刑人的心理疏導(dǎo)和再教育將發(fā)揮重大作用;在司法制度設(shè)計(jì)上將結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況借鑒兩大法系的經(jīng)驗(yàn)成果。
(二)借鑒兩大法系的經(jīng)驗(yàn)
民國(guó)時(shí)期的中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國(guó)家,在政治制度(特別是法律制度)上存在重大缺陷。楊兆龍?jiān)谘芯克痉▎?wèn)題時(shí)善于使用比較的方法,利用對(duì)歐洲和美國(guó)制度的熟悉,充分結(jié)合兩大法系的優(yōu)勢(shì)。他建議借鑒英美國(guó)家的巡回裁判制度,雖然這一制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、司法制度良好的地區(qū)漸趨衰落,但楊兆龍認(rèn)為對(duì)于當(dāng)時(shí)的中國(guó)仍然具有重大價(jià)值;而對(duì)于人們熱議的陪審制度,楊兆龍堅(jiān)決反對(duì),認(rèn)為在司法制度不健全、法律專業(yè)人才缺乏、普遍法治觀念欠缺的中國(guó),不具備陪審制度的生發(fā)環(huán)境。盧埃林對(duì)普通法懷抱熱情,但同時(shí)并不像其他普通法學(xué)者一樣對(duì)成文法嗤之以鼻,認(rèn)為成文法方便法官、律師適用法律。在吸收德國(guó)商人法庭和商法典的基礎(chǔ)上主持起草《美國(guó)統(tǒng)一商法典》,成為至今為止在美國(guó)接受程度最高的法典。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,兩大法系逐漸融合。我國(guó)司法改革在國(guó)際大趨勢(shì)之下需要借鑒兩大法系的經(jīng)驗(yàn)成果,《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》明確提出建立和完善“案例指導(dǎo)制度”,案例指導(dǎo)制度是在我國(guó)成文法的傳統(tǒng)下所進(jìn)行的判例法制度探索,是我國(guó)司法改革的制度創(chuàng)新點(diǎn)。司法改革應(yīng)當(dāng)不斷結(jié)合成文法的清晰性和判例法的靈活性,在社會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題和糾紛時(shí)不是一味地重新立法、修改法律,而是在盡量維持法律體系穩(wěn)定性的前提下,在司法技術(shù)、司法判例上下功夫,實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的司法職能。
(責(zé)任編輯:周文升wszhou66@126.com)
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1003-4145[2011]03-0152—04
楊兆龍:《法治的評(píng)價(jià)》,節(jié)選自《楊兆龍法學(xué)文集》,艾永明、陸錦璧編,法律出版社2005年版,第222頁(yè)。
2011-01-15
張娟,山東大學(xué)法學(xué)院博士研究生。