志愿服務(wù)活動(dòng)組織形式多元化探析

□張 媛

(遼寧省社會(huì)科學(xué)院,遼寧 沈陽 110031)

志愿服務(wù)是通過各種服務(wù)性的行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)對(duì)社會(huì)事業(yè)的服務(wù)與奉獻(xiàn)，或?qū)嵤┖屯瓿蓪?duì)有困難的社會(huì)群體及個(gè)人的服務(wù)與保障。志愿服務(wù)的普及和志愿精神的光大，不僅可為非營利組織的發(fā)展提供重要的人力資源，而且從根本上改善人類活動(dòng)，推動(dòng)人類社會(huì)的文明進(jìn)步。

一、共青團(tuán)組織形式

共青團(tuán)組織根據(jù)社會(huì)的某種特定需要，在其組織與領(lǐng)導(dǎo)下開展的社會(huì)志愿服務(wù)，主要倡導(dǎo)者和發(fā)起者是共青團(tuán)組織。由于共青團(tuán)是一種群眾組織，也是一種政府聯(lián)系密切的組織，其活動(dòng)帶有明顯的行政性色彩與政治意義。

共青團(tuán)組織向政府、企業(yè)、社會(huì)大眾或基金會(huì)等，發(fā)動(dòng)募集資金、物質(zhì)或勞務(wù)。之后，共青團(tuán)組織聯(lián)系志愿者協(xié)會(huì)，傳達(dá)本次志愿服務(wù)活動(dòng)的計(jì)劃、內(nèi)容、目標(biāo)及相關(guān)要求等。志愿者協(xié)會(huì)實(shí)施招募志愿者計(jì)劃。招募完畢后，共青團(tuán)組織與志愿者協(xié)會(huì)相互協(xié)調(diào)，共同組織。實(shí)施后，共青團(tuán)組織對(duì)這次志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估。

二、社區(qū)組織形式

志愿服務(wù)通過社區(qū)這個(gè)有力的依托，充分利用社區(qū)物質(zhì)、人力資源，為滿足社區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的需要在轄區(qū)內(nèi)在社區(qū)相關(guān)組織部門的協(xié)調(diào)和組織下開展。

社區(qū)志愿服務(wù)的組織形式主要集中在這幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：一是開展社會(huì)救助行動(dòng)，志愿者對(duì)特困家庭志愿提供物質(zhì)或精神上的志愿服務(wù)，幫助他們渡過難關(guān)；二是把社區(qū)優(yōu)撫作為社區(qū)志愿服務(wù)的主要對(duì)象，針對(duì)退役士兵提供救助服務(wù)；三是社區(qū)助殘行為，針對(duì)社區(qū)中的殘疾人，青年志愿者實(shí)行“一助一”的志愿服務(wù)，解決社區(qū)中殘疾人的生活困難；四是社區(qū)再就業(yè)的志愿服務(wù)，志愿者針對(duì)下崗職工實(shí)施再就業(yè)指導(dǎo)；五是對(duì)社區(qū)進(jìn)行志愿服務(wù)，志愿者為老年人提供生活照料，精神文化等多方面的服務(wù)。這些志愿服務(wù)構(gòu)成了社區(qū)服務(wù)的重要組成部分，也為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。這是志愿服務(wù)最基本的工作領(lǐng)域，是整個(gè)志愿服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)。

三、單位組織形式

單位組織形式主要是指某一單位(多為企業(yè))將參與志愿服務(wù)活動(dòng)納入企業(yè)的整體目標(biāo)，把社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，開展一個(gè)與本單位主題或精神相關(guān)的志愿服務(wù)。此種志愿服務(wù)主要是為了提高單位(多為企業(yè))的社會(huì)效益，提高公關(guān)形象，并最終提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)根據(jù)自身的性質(zhì)設(shè)計(jì)能夠凸顯本企業(yè)精神或主題的志愿服務(wù)活動(dòng)，向本企業(yè)有關(guān)部門申請(qǐng)基金，在企業(yè)內(nèi)部成立志愿者服務(wù)隊(duì)，實(shí)施行動(dòng)。結(jié)束后，企業(yè)對(duì)該次行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)能獲得很好的社會(huì)效益，企業(yè)很可能會(huì)繼續(xù)從事此類志愿服務(wù)活動(dòng)，甚至將其制度化，形成本企業(yè)的一個(gè)常規(guī)活動(dòng)。

四、個(gè)人參與形式

個(gè)人參與形式是指未以任何組織為名義的純粹由個(gè)人自發(fā)、自愿地從事志愿服務(wù)。它是個(gè)人自覺自愿地從事志愿服務(wù)行動(dòng)。個(gè)人依據(jù)自身特長，針對(duì)社會(huì)需要來進(jìn)行志愿者服務(wù)，它體現(xiàn)為一種特殊的志愿服務(wù)。個(gè)人基于自己的公益意識(shí)與公民意識(shí)以從事志愿服務(wù)活動(dòng)，公益意識(shí)體現(xiàn)其自覺的自愿性，公民意識(shí)則表現(xiàn)其強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任。志愿服務(wù)能喚起公民意識(shí)，鼓勵(lì)個(gè)人積極參與到公共領(lǐng)域中，參與到社會(huì)生活中，并利用其行動(dòng)來服務(wù)社會(huì)，滿足社會(huì)中特定的需求，以緩解當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的危機(jī)。因此，這種形式也是今后我們開展志愿服務(wù)活動(dòng)所要大力探索的一種，它代表志愿服務(wù)開展的一個(gè)方向。

五、網(wǎng)絡(luò)參與形式

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以信息技術(shù)作為基礎(chǔ)，以全球化、開放性、多元互助等特性，構(gòu)建了一個(gè)游離于現(xiàn)實(shí)社會(huì)之外的虛擬世界，傳統(tǒng)一元模式社會(huì)結(jié)構(gòu)演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)社會(huì)和虛擬社會(huì)雙重結(jié)構(gòu)。在多重因素影響下，志愿者事業(yè)的社會(huì)土壤也在發(fā)生變化，志愿者需要做出有效調(diào)節(jié)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新趨勢。

我國志愿活動(dòng)在很長一段時(shí)間里主要以主題志愿者服務(wù)活動(dòng)為主，缺乏特色活動(dòng)，在某種程度上甚至成為政府機(jī)構(gòu)大型活動(dòng)和突發(fā)事件臨時(shí)人力資源補(bǔ)給資源。網(wǎng)絡(luò)志愿者服務(wù)活動(dòng)的出現(xiàn)，使參與者個(gè)人可以根據(jù)自身的專業(yè)技能選擇自己所能承擔(dān)的任務(wù)，這有助于充分發(fā)揮每位參與者的個(gè)人專業(yè)技能，拓展服務(wù)范疇，加強(qiáng)和改進(jìn)志愿活動(dòng)的服務(wù)質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)志愿服務(wù)活動(dòng)新形式的出現(xiàn)，改變了以往志愿服務(wù)活動(dòng)參與者不加區(qū)別，“一刀切”組織參與到一項(xiàng)活動(dòng)中，造成志愿者人力資源浪費(fèi)，挫傷志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)的積極性。網(wǎng)絡(luò)志愿服務(wù)活動(dòng)之所以迅速受到大批青年熱衷，不僅因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)志愿服務(wù)活動(dòng)充分尊重每一位參與者的自主選擇權(quán)，更在于它對(duì)志愿者人力資源進(jìn)行了有效區(qū)分，使每一位志愿者在活動(dòng)參與過程中能充分發(fā)揮自己的專長，更好地服務(wù)社會(huì)。由于網(wǎng)絡(luò)志愿活動(dòng)所需專業(yè)技能強(qiáng)，參與網(wǎng)絡(luò)志愿活動(dòng)中的參與者大多具備相關(guān)專業(yè)背景知識(shí)，有助于相互之間取長補(bǔ)短、彌補(bǔ)自身專業(yè)技能的欠缺。而且網(wǎng)絡(luò)志愿活動(dòng)比現(xiàn)實(shí)志愿活動(dòng)更要求彼此間的相互配合，因此團(tuán)隊(duì)精神在潛移默化中融入網(wǎng)絡(luò)志愿活動(dòng)參與者心中。

六、志愿者協(xié)會(huì)組織形式

目前，上海成立了市級(jí)“志愿者協(xié)會(huì)”、廣州市成立了市級(jí)“義務(wù)工作者聯(lián)合會(huì)”、天津市在市慈善協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立了市級(jí)“慈善志愿者大隊(duì)”等組織，國內(nèi)其他地方也有很多依照志愿組織全民化和自主化發(fā)展的原則，建立健全了協(xié)會(huì)專門工作機(jī)構(gòu)，吸納團(tuán)體成員和個(gè)人會(huì)員，積極推動(dòng)志愿者組織的建設(shè)，這些志愿者協(xié)會(huì)組織充分發(fā)揮了聯(lián)系、吸納、整合各類社會(huì)資源的作用。各協(xié)會(huì)、各類社會(huì)志愿者組織乃至國際志愿者組織加強(qiáng)交流與合作，進(jìn)一步解放思想，積極探索吸納運(yùn)行規(guī)范的民間志愿者組織、公益類青年組織等加入，積極探索在不同行業(yè)、系統(tǒng)、單位以及街道社區(qū)建立協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)資源向基層志愿服務(wù)組織傾斜，有效促進(jìn)了基層志愿者組織的發(fā)育和壯大，增強(qiáng)了基層組織的活力，有效提高了志愿服務(wù)的效率。

七、混合形式

混合形式就是上述幾種形式中兩個(gè)或兩個(gè)以上之間組合。由于上述任何單個(gè)形式都有其內(nèi)在缺陷，因此將兩種或兩種以上形式結(jié)合起來，能夠揚(yáng)長避短，從而提高志愿者行動(dòng)的效率。

個(gè)人參與形式可以與單位組織形式結(jié)合，單純的單位組織形式，其員工有時(shí)并非出于自己的自覺自愿，而是由于組織的壓力不得已而為之。這種志愿者的效率就不會(huì)太高。而強(qiáng)調(diào)它與個(gè)人參與形式相結(jié)合，不僅能使志愿服務(wù)效率大大提高，而且會(huì)因員工的積極性自主性大大增強(qiáng)而使單位開展志愿服務(wù)更加順利，為其將志愿服務(wù)制度化作出重要貢獻(xiàn)。個(gè)人與社區(qū)形式相結(jié)合也是志愿服務(wù)發(fā)展的一個(gè)方向，社區(qū)形式就是要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)閑置青少年的志愿精神，從而使他們能積極地從事志愿服務(wù)活動(dòng)，從這個(gè)意義上說社區(qū)組織形式促成了個(gè)人參與形式的產(chǎn)生，個(gè)人形式又使社區(qū)組織形式很容易地開展下去，二者的結(jié)合將使社區(qū)志愿服務(wù)的效率大為提高，成為社區(qū)服務(wù)的一個(gè)重要組成部分。

共青團(tuán)組織形式也可以和社區(qū)形式很好地結(jié)合起來開展志愿服務(wù)。共青團(tuán)組織利用自己的資源，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)團(tuán)員參與志愿服務(wù)，為社區(qū)形式本身提供大量志愿者和物質(zhì)資助，為社區(qū)形式的擴(kuò)大規(guī)模，提高影響力作出重大貢獻(xiàn)。同時(shí)，在社區(qū)形式的支持下，共青團(tuán)組織形式也能很好地開展志愿服務(wù)，提高自身的社區(qū)影響力。

上述幾種相互結(jié)合，形成“黨團(tuán)主導(dǎo)、社區(qū)參與、單位協(xié)助、大眾支持、科技服務(wù)、專門機(jī)構(gòu)發(fā)動(dòng)”的志愿服務(wù)組織形式，可以提高志愿服務(wù)的效率。它也標(biāo)志著中國社會(huì)志愿服務(wù)已進(jìn)入健康配套發(fā)展時(shí)期?？傊?，這種混合形式克服單個(gè)組織形式的缺點(diǎn)，綜合其優(yōu)點(diǎn)，是今后開展社會(huì)志愿服務(wù)的發(fā)展趨勢。

參考文獻(xiàn)：

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[2]吳浩.突發(fā)事件中志愿者服務(wù)活動(dòng)形式多元化探討[J].社會(huì)學(xué)，2009，(2).