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    創(chuàng)建山西開放大學(xué)可行性分析

    2011-04-12 04:24:46王中蝶
    關(guān)鍵詞:大學(xué)建設(shè)教育

    □王中蝶

    (山西廣播電視大學(xué),山西 太原 030027)

    知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)公眾自我學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的需求日趨強(qiáng)烈,創(chuàng)建開放大學(xué)的社會(huì)基礎(chǔ)和環(huán)境正在逐步形成。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(簡稱《規(guī)劃綱要》)明確提出,“加快發(fā)展繼續(xù)教育,構(gòu)建靈活開放的終身教育體系,搭建終身學(xué)習(xí)‘立交橋’,健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度,辦好開放大學(xué)?!鄙轿髯鳛閲医?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)的省份,教育轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要支撐。山西廣播電視大學(xué)(簡稱山西電大)專門成立課題組進(jìn)行研究,形成了“搶抓機(jī)遇,建設(shè)山西開放大學(xué),乘勢(shì)而上,服務(wù)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展”的基本思路。作者結(jié)合山西情況,就在山西電大的基礎(chǔ)上整合省內(nèi)高等教育資源建立山西開放大學(xué)的可行性進(jìn)行初步探討。

    一、終身教育體系的構(gòu)建為創(chuàng)建山西開放大學(xué)提出了發(fā)展的方向

    《中華人民共和國教育法》規(guī)定要“建立和完善終身教育體系”。黨的十六大、十七大報(bào)告也提出要“構(gòu)建終身教育體系”,“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”,“促進(jìn)人的全面發(fā)展”。

    將辦好開放大學(xué)列入國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃,是黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)這一戰(zhàn)略方針的具體化和實(shí)踐化,標(biāo)志著遠(yuǎn)程教育的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的階段,開辟了遠(yuǎn)程教育服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新領(lǐng)域。

    面向全國的廣播電視大學(xué)是1978年由鄧小平同志親自倡導(dǎo)并批示創(chuàng)辦的。主要任務(wù)是利用廣播、電視等先進(jìn)的大眾傳播媒介,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高等教育資源走出傳統(tǒng)校園,推動(dòng)高等教育大眾化。

    1994年原國家教委在《貫徹落實(shí)〈中國教育改革發(fā)展綱要〉實(shí)施意見》中就把電大定位于“現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育的開放大學(xué)”。

    1999年國務(wù)院制定了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,提出實(shí)施“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”,形成開放式教育網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。包括中央電大在內(nèi)的68所重點(diǎn)高校開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的具體內(nèi)容。

    2008年1月,教育部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中央電大“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出電大系統(tǒng)要建設(shè)成為具有國內(nèi)一流的遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施、一流的遠(yuǎn)程教學(xué)資源、一流的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)、一流的遠(yuǎn)程教育研究水平、一流的遠(yuǎn)程教育隊(duì)伍的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)系統(tǒng),綜合辦學(xué)實(shí)力居于世界遠(yuǎn)程教育開放大學(xué)前列。中央電大作為教育部直屬的高等學(xué)校,要建設(shè)成為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開放大學(xué)和國家遠(yuǎn)程教育中心;省級(jí)電大作為省(自治區(qū)、直轄市)屬高等學(xué)校,要按照當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,建設(shè)成為當(dāng)?shù)氐倪h(yuǎn)程教育中心;地、縣級(jí)電大要建設(shè)成為當(dāng)?shù)氐倪h(yuǎn)程教育基地和社區(qū)教育中心。

    從教育政策的演變可以看出,建設(shè)開放大學(xué)是構(gòu)建終身教育體系的重要途徑,依托電大系統(tǒng)建設(shè)開放大學(xué)是國家教育發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。

    二、實(shí)現(xiàn)教育公平和創(chuàng)新教育體制、機(jī)制,為創(chuàng)建山西開放大學(xué)提出了具體的任務(wù)

    黨的十七大報(bào)告指出:“教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”。構(gòu)建終身教育體系是在人類社會(huì)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的大背景下,在傳統(tǒng)的學(xué)校教育已經(jīng)不能適應(yīng)人類社會(huì)變革的基礎(chǔ)上提出來,并且不斷發(fā)展的。終身教育體系應(yīng)該包括公民生命周期內(nèi)所有的學(xué)習(xí)和教育,而學(xué)習(xí)和教育可以通過多種途徑和方式在不同的時(shí)間、不同的場合進(jìn)行。

    教育與公民切身利益密切相關(guān),是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,構(gòu)建和諧社會(huì),應(yīng)從教育公平入手,從社會(huì)公平、和諧的高度認(rèn)識(shí)和促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)教育公平。樹立終身學(xué)習(xí)、終身教育的觀念,改變以學(xué)校教育為中心的封閉型教育制度,建立富有彈性、靈活多樣的開放式教育體系,開展多層次、多形式的教育,逐步完善終身教育體系,達(dá)到全社會(huì)的教育公平。

    遠(yuǎn)程開放大學(xué)基于互聯(lián)網(wǎng)開展靈活、彈性的教學(xué),能夠?yàn)槿魏稳颂峁┰谌魏螘r(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),在更大范圍內(nèi)讓人們平等地共享優(yōu)質(zhì)教育資源,縮短國家間、地域間、以及人與人之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距和數(shù)字鴻溝,使知識(shí)資源得到更充分的利用和更公平的分配,促進(jìn)教育公平,加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。2011年4月實(shí)施的《山西省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》秉承了《規(guī)劃綱要》的精神,確定了到2020年實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。提出了“以廣播電視大學(xué)為依托,整合社會(huì)各類學(xué)習(xí)資源,辦好開放大學(xué),建設(shè)遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái),為社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)提供服務(wù)。搭建終身學(xué)習(xí)‘立交橋’,促進(jìn)各類教育縱向銜接、橫向溝通。” 為山西開放大學(xué)的建設(shè)指明了行動(dòng)綱領(lǐng)。

    三、國外開放大學(xué)的成功實(shí)踐為創(chuàng)建山西開放大學(xué)提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

    英國開放大學(xué)創(chuàng)立于1969年,是教育史上的“一個(gè)偉大的歷史革新”,它主要利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段為社會(huì)提供高質(zhì)量的教學(xué)服務(wù)。開辦以來共培養(yǎng)學(xué)生200多萬人,其中研究生30多萬人,學(xué)校每年注冊(cè)學(xué)生達(dá)20余萬人,占全英大學(xué)生總數(shù)的20%。2003年在全英100多所大學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估中,開放大學(xué)名列第5名,位居傳統(tǒng)名校牛津大學(xué)之前。英國開放大學(xué)還在全球32個(gè)國家和地區(qū)開展了各種形式合作辦學(xué),有4萬多名學(xué)生通過開放大學(xué)的合作伙伴來學(xué)習(xí)。

    在美國,接受遠(yuǎn)程高等教育的學(xué)生約占全日制在校學(xué)生的32%。遠(yuǎn)程教育開設(shè)的學(xué)歷、學(xué)位課程達(dá)到49000門,基本上覆蓋了美國高等學(xué)校的所有學(xué)科和專業(yè),全國高校在線學(xué)習(xí)人數(shù)以每年3倍的速度增長。

    德國設(shè)立了“國家遠(yuǎn)程教育中心”,并于1976年公布了《遠(yuǎn)程教育法》。

    20世紀(jì)70年代起,印度英迪拉·甘地國立開放大學(xué)、巴基斯坦阿拉瑪·伊克拜爾開放大學(xué)、斯里蘭卡開放大學(xué)、印度尼西亞特布卡大學(xué)、中國中央電大等均是在各國政府支持下,按照英國模式創(chuàng)建的。其后韓國、日本、印尼、伊朗、孟加拉、巴勒斯坦、越南、馬來西亞、科威特等國家陸續(xù)創(chuàng)辦遠(yuǎn)程開放大學(xué)。

    目前,全球已經(jīng)建立了百余所開放式大學(xué)院校。不同國家的開放大學(xué)在推進(jìn)教育民主和社會(huì)公平方面做出了不同的貢獻(xiàn)。開放大學(xué)的建立向?qū)W習(xí)者敞開了繼續(xù)接受高等教育的大門,充分地利用了現(xiàn)代教育技術(shù)與媒體,為高等教育的改革與創(chuàng)新帶來了新的活力,推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享和知識(shí)的更為廣泛的傳播。聯(lián)合國教科文衛(wèi)組織總干事阿馬杜·馬赫塔爾·姆博說:“開放大學(xué)思想的成功已經(jīng)使世界上許多國家確信,建立在應(yīng)用新技術(shù)基礎(chǔ)上的遠(yuǎn)距離教學(xué)系統(tǒng),在終身教育的廣大領(lǐng)域中能夠?qū)Ω叩冉逃龜?shù)量的提高和質(zhì)量的改善做出有效的貢獻(xiàn)?!?/p>

    四、國家開放大學(xué)及兄弟省市開放大學(xué)為創(chuàng)建山西開放大學(xué)提供了追趕的目標(biāo)

    2009年10月,在中央電大建校30周年的慶典上,中央電大的英文名首先改為“The Open University of China”。

    2010年7月,上海電大正式掛牌為“上海開放大學(xué)”。這是國內(nèi)第一家正式掛牌的開放大學(xué)。隨后,教育部先后以“國家教育體制改革”試點(diǎn)項(xiàng)目的形式和各地落實(shí)《規(guī)劃綱要》精神的試點(diǎn)項(xiàng)目,批準(zhǔn)了江蘇、廣東、北京、上海、云南省市進(jìn)行“開放大學(xué)”建設(shè)的試點(diǎn)。

    依托電大建設(shè)開放大學(xué)載入江蘇、福建、廣西、青島等地的教育規(guī)劃綱要。明確以電大開放教育為基礎(chǔ),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,整合各類高等教育資源建立開放大學(xué),建設(shè)終身教育公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)終身教育資源庫,健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度,搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

    廣東、云南、甘肅、哈爾濱等地政府部門出臺(tái)文件,明確以電大為基礎(chǔ)建設(shè)開放大學(xué),推動(dòng)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建?!蛾P(guān)于建設(shè)云南開放大學(xué)的報(bào)告》中指出,云南開放大學(xué)在云南電大的基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)有自學(xué)考試、省電教館等教育機(jī)構(gòu)及普通高校、其他相關(guān)教育機(jī)構(gòu)教學(xué)資源進(jìn)行建設(shè)。擬建設(shè)的云南開放大學(xué),是一所充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),集學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育于一體,辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)覆蓋全省城鄉(xiāng),并輻射南亞、東南亞的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放大學(xué)。

    五、現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為創(chuàng)建山西開放大學(xué)提供了技術(shù)支撐

    現(xiàn)代信息和通信技術(shù)的發(fā)展,是繼造紙、印刷術(shù)發(fā)明之后,第三次對(duì)教育有著根本影響的技術(shù)革命。信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,不僅改變著人們的工作和生活方式,也改變著教育和學(xué)習(xí)方式。對(duì)教育而言,不僅是技術(shù)和手段的變革,也促進(jìn)了教育觀念、教學(xué)方法、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容以及人才培養(yǎng)模式、教育體制的變革。聯(lián)合國教科文組織1998年10月發(fā)表了《21世紀(jì)高等教育展望和行動(dòng)世界宣言》指出:新的信息和傳播技術(shù)的發(fā)展將進(jìn)一步改變知識(shí)發(fā)展獲得和傳授途徑。這種新技術(shù)為革新課程內(nèi)容和教學(xué)方法以及為擴(kuò)大高等教育提供了機(jī)遇。

    中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布第26次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示:截至2010年6月,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.2億,互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至31.8%,較2009年底提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,寬帶網(wǎng)民規(guī)模繼續(xù)增加。在使用有線(固網(wǎng))接入互聯(lián)網(wǎng)的群體中,寬帶普及率達(dá)到98.1%,寬帶網(wǎng)民規(guī)模為36381萬。同時(shí),手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,手機(jī)網(wǎng)民用戶達(dá)2.77億。中國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模過億。中國網(wǎng)民年齡結(jié)構(gòu)趨向成熟化,30歲以上網(wǎng)民超4成。據(jù)世界經(jīng)合組織(OECD)研究表明,從1995年到2006年,全世界的遠(yuǎn)程教育市場規(guī)模正以每年55%的增速擴(kuò)張。2006年,全世界已有5億6千萬人通過遠(yuǎn)程教育方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心調(diào)查結(jié)果顯示:88.7%的人認(rèn)為遠(yuǎn)程教育是未來的主流教育,85.3%的人認(rèn)為遠(yuǎn)程教育能學(xué)到更多的知識(shí),對(duì)遠(yuǎn)程教育持肯定態(tài)度的人已達(dá)89.4%。這為創(chuàng)建山西開放大學(xué)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)和廣闊的市場空間。

    六、山西成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展為建設(shè)山西開放大學(xué)提供了戰(zhàn)略機(jī)遇

    山西要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,關(guān)鍵靠人才。我省成人高等教育在培養(yǎng)急需人才,提高國民素質(zhì),加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等方面起到了舉足輕重的作用。但隨著普通高等教育招生規(guī)模日漸擴(kuò)大,中等職業(yè)教育發(fā)展如火如荼,成人高等教育發(fā)展遇到了生源數(shù)量質(zhì)量下降、生源大戰(zhàn)愈演愈烈、生存狀況愈來愈嚴(yán)峻的形勢(shì)。普通高校成人函授教育、電大、管理干部學(xué)院、職工大學(xué)、私立高校等多種成人高等教育辦學(xué)形式之間缺乏有效整合,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,辦學(xué)人員素質(zhì)差,辦學(xué)場所環(huán)境差,教學(xué)質(zhì)量差成為許多成人教育的寫照。2004年山西省教育廳在考核省內(nèi)一些函授大學(xué)時(shí),發(fā)現(xiàn)其中存在不少問題,曾對(duì)73家成人教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行停招整頓,還有一部分機(jī)構(gòu)被限期整改。

    伴隨著高等教育大眾化、終身化的到來,成人高等教育基本完成了學(xué)歷補(bǔ)償教育的歷史使命,處于向非學(xué)歷繼續(xù)教育、向終身教育轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)頭。以山西電大為依托,整合自學(xué)考試中心等高等教育資源來組建山西開放大學(xué),是山西成人高等教育轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇;是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)化整合,在資源相對(duì)短缺的條件下構(gòu)建終身教育體系的現(xiàn)實(shí)考慮;是擴(kuò)大教育規(guī)模、提高教育質(zhì)量和維持教育低成本的發(fā)展要求。構(gòu)建普通高等教育、開放大學(xué)、職業(yè)教育三大體系,促進(jìn)山西高等教育均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,同時(shí)山西開放大學(xué)為公民的全面發(fā)展,終身教育提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

    七、山西電大30多年的辦學(xué)積累為創(chuàng)建山西開放大學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

    山西電大自1979年2月成立以來,主動(dòng)適應(yīng)山西經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求,實(shí)行多規(guī)格、多層次、多類型、多渠道的辦學(xué)形式,為社會(huì)培養(yǎng)和輸送了50萬“留得住,用得上,干得好”的綜合型、應(yīng)用性高等專門人才,開展各類非學(xué)歷教育項(xiàng)目130余項(xiàng),資格證書、崗位培訓(xùn)200多萬人次。2008年5月,山西省政府批準(zhǔn)依托山西電大成立了山西省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心,成立伊始,就發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì),建設(shè)門類齊全,功能多樣,適應(yīng)面廣,適合人們終身學(xué)習(xí)的 “山西終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”;建設(shè)省委組織部“山西干部在線學(xué)院”,開展干部遠(yuǎn)程培訓(xùn);建設(shè)“山西省教育廳法律學(xué)習(xí)網(wǎng)”,開展“普法教育網(wǎng)上培訓(xùn)”;建設(shè)“山西高等院校黨員干部學(xué)習(xí)網(wǎng)”,開展黨員干部網(wǎng)上學(xué)習(xí);開展“計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)”、“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”等一大批社會(huì)急需的繼續(xù)教育項(xiàng)目。山西電大為服務(wù)終身教育體系構(gòu)建積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)建山西開放大學(xué)奠定了良好的基礎(chǔ)。

    1.多年來始終堅(jiān)持開放辦學(xué)的理念

    堅(jiān)持 “四個(gè)面向”即“面向地方、面向社區(qū)、面向農(nóng)村、面向山老區(qū)貧困地區(qū)”的辦學(xué)方向。電大教育覆蓋地方、社區(qū)、農(nóng)村、行業(yè)以及偏遠(yuǎn)地區(qū),教育對(duì)象普及到廣大在職人員、有學(xué)習(xí)需求的人員以及弱勢(shì)群體,為每個(gè)人提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)。中央電大原校長葛道凱認(rèn)為,電大的核心價(jià)值有三點(diǎn):平民進(jìn)步的階梯;教育公平的砝碼;自我充實(shí)和增進(jìn)動(dòng)力的補(bǔ)給站。

    2.形成了天地人“三網(wǎng)合一”的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)

    全省已形成了由省電大、11所市級(jí)電大、2所行業(yè)電大、118所縣級(jí)電大組成的,覆蓋全省城鄉(xiāng)的衛(wèi)星及電視系統(tǒng)(天網(wǎng))、寬帶專用網(wǎng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)(地網(wǎng))和覆蓋全省各市、縣、行業(yè)分校的全省最大的辦學(xué)系統(tǒng)(人網(wǎng)),形成了系統(tǒng)運(yùn)作、依托網(wǎng)絡(luò)、資源共享的辦學(xué)特色。目前山西電大的教學(xué)平臺(tái)能滿足8萬多位學(xué)員在線學(xué)習(xí)。基本上建成了具有先進(jìn)教學(xué)手段、固定教學(xué)基地、較強(qiáng)辦學(xué)能力的多層次、多形式、多功能的適應(yīng)山西經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。

    3.開辟了自建、整合與共享教育資源的途徑

    山西電大多種媒體教學(xué)資源的建設(shè)取得了很大成績。在開發(fā)方式上,實(shí)現(xiàn)了從簡單制作到深度加工;在開發(fā)類型上,既有單機(jī)版也要有網(wǎng)絡(luò)版,保證課件在不同的情景下的使用;在組織方式上,從個(gè)體制作到團(tuán)隊(duì)化制作,充分發(fā)揮系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),豐富和加強(qiáng)各類專業(yè)教研中心的功能。到目前為止,學(xué)校開放教育566門課程中兩種媒體以上教學(xué)資源的提供率達(dá)到了95%以上,網(wǎng)上資源每月更新率達(dá)到了95%,網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量受到學(xué)生的歡迎和專家的好評(píng)。同時(shí),學(xué)校建有覆蓋分校的數(shù)字圖書館,電子圖書共計(jì)40900冊(cè),共計(jì)250GB。數(shù)字化期刊涵蓋了22種學(xué)科分類,資源總量為12TB。作為國家“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源庫”和“數(shù)字教育資源中心”的建設(shè)單位,山西電大積極整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源為學(xué)習(xí)者提供服務(wù)。

    4.建立了較完備的教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)

    山西電大不斷跟蹤先進(jìn)的教育信息技術(shù),促進(jìn)教學(xué)手段方法的適時(shí)變革,建設(shè)豐富的多種媒體教學(xué)資源,構(gòu)建遠(yuǎn)程教學(xué)、管理和服務(wù)平臺(tái),建立基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、多媒體、交互式的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境。致力于建立完備的教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng),為學(xué)生提供助學(xué)服務(wù)、資源服務(wù)、信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等全方位的教學(xué)支持服務(wù)。

    5.錘煉出熟悉遠(yuǎn)程教育的“四支”隊(duì)伍

    山西電大擁有遠(yuǎn)程教育教學(xué)能力和遠(yuǎn)程教育管理經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍、管理隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍和研究隊(duì)伍。山西電大以專業(yè)和課程為單位組建教學(xué)團(tuán)隊(duì),進(jìn)行專業(yè)與課程建設(shè)、設(shè)計(jì)與制作遠(yuǎn)程教學(xué)資源、實(shí)踐探索遠(yuǎn)程教學(xué)模式改革、開展教學(xué)過程支持服務(wù)和實(shí)施教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查、評(píng)價(jià)與監(jiān)控等,形成了一支經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)化程度較高的遠(yuǎn)程隊(duì)伍。截至2010年底,全省電大系統(tǒng)共有專、兼職教師2120人(專職教師906人,兼職教師1214人),其中研究生以上學(xué)歷321人,占15%;高級(jí)職稱428人,占20%。共有專職教學(xué)管理人員292人,其中副高職稱53人,占18 %;中級(jí)職稱122人,占42% 。共有專職技術(shù)人員177人,研究人員160多人,為建設(shè)開放大學(xué)提供了基礎(chǔ)團(tuán)隊(duì)。

    6.人才培養(yǎng)模式改革取得多方面成就

    山西電大以優(yōu)良的成績通過教育部“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”的評(píng)估驗(yàn)收。在教育教學(xué)中持續(xù)推進(jìn)教學(xué)過程、學(xué)生學(xué)習(xí)、管理等方面的改革,特別是推進(jìn)遠(yuǎn)程教學(xué)和管理的改革,增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置、課程模塊、教學(xué)實(shí)踐和培養(yǎng)目標(biāo)等方面對(duì)于社會(huì)需求的適應(yīng)性,為學(xué)生提供全方位服務(wù),使學(xué)習(xí)者得到了更多的學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件,提高學(xué)習(xí)效率。開放式的人才培養(yǎng)模式、學(xué)導(dǎo)結(jié)合的教學(xué)模式、系統(tǒng)運(yùn)作的管理模式和一體化的運(yùn)行機(jī)制構(gòu)成了開放教育教學(xué)質(zhì)量保障體系,保證了終身教育背景下人才培養(yǎng)質(zhì)量,初步形成了以培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)的開放式人才培養(yǎng)新模式。

    7.建立遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系

    積極建設(shè)中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系山西管理中心,接受40多所試點(diǎn)高校委托,為學(xué)生提供一站式學(xué)習(xí)支持服務(wù)。面向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、行業(yè)建設(shè)應(yīng)用示范學(xué)習(xí)中心,在探索發(fā)展社會(huì)化服務(wù)、構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)平臺(tái)方面,取得了一系列重要成果,為開放大學(xué)開展社會(huì)化服務(wù)探索了有益的經(jīng)驗(yàn)。

    創(chuàng)建適合時(shí)代發(fā)展需要的山西開放大學(xué),是對(duì)山西高等教育的一次重新思考和規(guī)劃。立足于推進(jìn)山西高等教育大眾化、信息化和現(xiàn)代化進(jìn)程,建設(shè)山西開放大學(xué),是構(gòu)建終身教育體系和形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要舉措。充分發(fā)揮各級(jí)電大開放辦學(xué)的相對(duì)優(yōu)勢(shì),依托各級(jí)電大整合社會(huì)教育資源來組建山西開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)效益最大化。山西開放大學(xué)的建設(shè),必將促進(jìn)公民素質(zhì)的提升,為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、“再造一個(gè)新山西”提供有力的人才保證和智力支撐。

    (注:本課題項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李全貴,課題組成員:翟健 郭麗云 王中蝶 馬妍柳 王卓婭)

    參考文獻(xiàn):

    [1]郝克明.建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展[R].在2008中國國際遠(yuǎn)程教育大會(huì)上的報(bào)告.

    [2]葛道凱.中國非傳統(tǒng)高等教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)[J].開放教育研究,2008,(6).

    [3]王一兵.中國電大的定位和走向“世界一流開放大學(xué)”的道路[J].中國遠(yuǎn)程教育,2006,(4).

    [4]嚴(yán) 冰.公共服務(wù)體系建設(shè)與遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障[R].在2007中國國際遠(yuǎn)程教育高端論壇上的報(bào)告.

    [5]徐明祥,李興洲.構(gòu)建我國終身教育體系的難點(diǎn)及對(duì)策[J].教育研究,2001,(3).

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