加強大學生民族宗教政策意識的教育

吳芬芬 張 欽

（河北公安警察職業(yè)學院，河北 石家莊 050091）

加強大學生民族宗教政策意識的教育

吳芬芬 張 欽

（河北公安警察職業(yè)學院，河北 石家莊 050091）

加強大學生民族宗教政策意識的教育應采取多種形式，要充分發(fā)揮教師在“第一課堂”中的核心作用，學生在“第二課堂”中的主體作用，引導學生正確認識與對待民族、宗教問題，強化促進民族平等團結(jié)的責任與意識，準確把握宗教信仰自由政策，自覺抵御非法傳教活動。

大學生；民族宗教政策；意識

當代大學生是未來社會主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者。他們的思想道德和科學文化素質(zhì)狀況，直接關(guān)系到二十一世紀中國的面貌，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，關(guān)系到堅持黨的基本路線一百年不動搖。因此在實施素質(zhì)教育的過程中，思想政治教育必須擺在重要位置。在思想政治教育中，加強大學生民族宗教政策意識的教育也是非常必要與重要的。

一、加強大學生民族宗教政策意識教育的重要性

（一）加強大學生民族宗教政策意識的教育是基本國情和形勢政策教育的重要內(nèi)容

中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。除漢族外，有總?cè)丝?億多的55個少數(shù)民族。光輝燦爛的中華文明，是我國各民族長期交流融合共同創(chuàng)造的。我國又是多種宗教并存的國家，主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教（新教）這五大宗教，另外一些少數(shù)民族有本民族特有的宗教以及地區(qū)性的民間信仰等。1997年10月，國務院新聞辦公室公布了關(guān)于《中國的宗教信仰自由狀況》白皮書，提供了相關(guān)數(shù)字：“據(jù)不完全統(tǒng)計，中國現(xiàn)有各種宗教信徒1億多人，宗教活動場所85000余處，宗教教職人員30萬人，宗教團體3000多個。培養(yǎng)宗教教職人員的宗教院校74所?！?008年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、教育部、公安部、國家宗教事務局聯(lián)合頒布的《關(guān)于教育引導大學生正確認識和對待宗教問題的意見》指出，當前我國社會正處在深刻變革時期，人們的思想觀念和價值取向日趨多樣，宗教的社會影響力有所增強。為全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持教育與宗教相分離的原則，堅決抵御境外敵對勢力打著宗教的幌子對我國高校進行滲透，國務院辦公廳《關(guān)于嚴格執(zhí)行黨和國家民族政策有關(guān)問題的通知》指出，要深刻認識民族政策的極端重要性，切實履行維護民族團結(jié)的政治責任；嚴格執(zhí)行民族平等政策，堅決糾正和防止發(fā)生損害民族團結(jié)的行為；加強宣傳教育，營造民族團結(jié)進步的良好社會氛圍。大學生作為國家社會的寶貴財富，其群體的特殊性使得大學生民族宗教問題更加復雜化，高校有必要加強大學生民族宗教政策意識教育。

（二）加強大學生民族宗教政策意識教育是應對文化多元化趨勢的客觀要求

政治多極化、經(jīng)濟全球化和文化多元化是當前復雜多變的世界形勢發(fā)展的三大趨勢。文化多元化促進了世界不同國家、不同民族文化之間的交流，為文化的繁榮發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件。同時，在文化多元化過程中，文化領(lǐng)域也滋生出許多問題，特別是民族分裂主義、暴力恐怖主義、宗教極端主義“三股勢力”的危害日益加劇，霸權(quán)主義、敵對勢力也借助文化多元化在民族、宗教領(lǐng)域大力推行滲透破壞戰(zhàn)略。

（三）加強大學生民族與宗教政策意識教育是提高大學生綜合素質(zhì)的現(xiàn)實需要

當今世界，國與國之間綜合國力的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。大學生是我國十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。大學生綜合素質(zhì)的高低，決定了他們?nèi)蘸蠓諊?、服務社會本領(lǐng)的強弱以及貢獻的大小。大學生綜合素質(zhì)包括許多方面，政治素質(zhì)、人文素質(zhì)是決定大學生人生觀、價值觀、世界觀正確與否的關(guān)鍵。民族宗教理論與政策教育是提高大學生政治素質(zhì)、人文素質(zhì)十分重要的環(huán)節(jié)。

二、加強大學生民族宗教政策意識的教育應把握的重點

（一）正確認識與對待民族、宗教問題

民族和宗教問題，是當今世界的一個重點話題，也是一個十分復雜、敏感的話題。民族、宗教無小事。正確認識與對待民族、宗教問題直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定、國家的安全、民族的興衰和社會主義事業(yè)的成敗。一是深刻認識馬克思主義關(guān)于民族、宗教問題的理論特別是關(guān)于民族、宗教問題具有長期性和復雜性的理論，自覺遵循民族、宗教問題發(fā)展規(guī)律，正確對待和處理民族、宗教問題。二是在完善知識結(jié)構(gòu)中加強對民族宗教知識的學習，把握民族宗教基本常識。三是聯(lián)系實際加強對我國民族、宗教方面的基本國情的了解，著力把握住我國社會主義時期特別是現(xiàn)階段民族、宗教問題的特征和規(guī)律。四是正確理解各民族之間不同信仰的差異，正確認識和對待少數(shù)民族群眾和信教群眾。五是增強辨別力，正確認識各種非馬克思主義的民族、宗教思想學說和觀點，自覺抵御民族分裂主義、宗教極端主義、暴力恐怖主義和西方敵對勢力打著民族、宗教旗號進行的形形色色的思想文化滲透，自覺抵御邪教和各種非法宗教活動的影響。

（二）強化促進民族平等團結(jié)的責任與意識

強化大學生促進民族平等團結(jié)的責任和意識，一是引導大學生充分認識維護民族平等團結(jié)的重要性。二是教育大學生牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”的“三個離不開”的思想。經(jīng)過長期的民族融合，56個民族組成了榮辱與共、血脈相連、不可分割的中華民族大家庭。三是引導大學生準確理解對少數(shù)民族和民族地區(qū)實行大力幫扶政策的精神實質(zhì)。四是教育大學生增強依法處理民族問題的自覺性。一方面要制止各種侵權(quán)行為，依法保障少數(shù)民族合法權(quán)益；另一方面要引導少數(shù)民族增強公民、法制意識。

（三）尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰

民族的風俗習慣指的是各民族在衣著、飲食、起居、生產(chǎn)、婚姻、喪葬、節(jié)慶、禮儀等物質(zhì)生活和文化生活方面相沿成習、廣泛流傳的喜好、風氣、習氣和禁忌。風俗習慣具有民族性、群眾性、地域性和相對穩(wěn)定性的特點，不同程度地反映了一個民族的經(jīng)濟、文化、生活方式，歷史文化傳統(tǒng)和心理感情，它是一個民族區(qū)別于另一個民族的重要標志之一。民族風俗習慣，是一定社會發(fā)展階段的產(chǎn)物，是以當?shù)卦撁褡宓淖匀粭l件和經(jīng)濟文化生活為基礎(chǔ)，并在長期的歷史發(fā)展中逐步形成的。民族風俗習慣問題是民族問題中的一個敏感因素。各民族的風俗習慣都應當?shù)玫阶鹬?。這是我們黨和國家對待少數(shù)民族風俗習慣的一貫政策。要使大學生了解和掌握一些必要的少數(shù)民族風俗習慣、宗教信仰方面的基本常識，以及相關(guān)的政策法規(guī)。要加強對高校教育教學和宣傳工作中涉及少數(shù)民族風俗習慣、宗教信仰的內(nèi)容的把關(guān)，切實防止觸犯相關(guān)禁忌的情況發(fā)生。

（四）全面準確把握宗教信仰自由政策教育

針對現(xiàn)階段我國宗教具有“長期性、群眾性、民族性、國際性和復雜性”的五大特點，我們黨制定了“全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應”這一新時期宗教工作基本方針。大學生要全面準確把握黨的宗教信仰自由政策。我國憲法第三十六條明確規(guī)定宗教信仰自由是公民的一項基本權(quán)利，尊重和保護公民的這項權(quán)利，實行宗教信仰自由政策是我們黨的一項長期的基本政策。公民有信仰宗教的自由，同時有不信仰宗教的自由。各宗教不論大小，在法律面前一律平等，任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，不得干預國家的行政、司法、學校教育和社會公共教育，不能以宗教信仰自由和政教分離為借口擺脫政府對宗教事務的管理。

（五）自覺抵制非法傳教活動

要教育引導大學生分清合法與非法宗教活動，增強識辨非法傳教活動的能力。20世紀90年代中期以來，國家加強宗教立法，先后制定實施了三個宗教行政法規(guī)?，F(xiàn)行有效的兩個宗教行政法規(guī)《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》和《宗教事務條例》，為保障中國公民和在華外國人宗教信仰自由權(quán)利和開展正常的宗教活動提供了法規(guī)依據(jù)。大學生涉及宗教活動時要認真掌握兩個法規(guī)的精神，分清合法與非法。在此基礎(chǔ)上，增強抵制非法傳教活動的自覺性。當前，重點要防范校園內(nèi)和校園周邊的非法傳教活動，以及互聯(lián)網(wǎng)上各種不良宗教思想和網(wǎng)上傳教的影響。

三、加強大學生的民族宗教政策意識教育的途徑

（一）充分發(fā)揮教師在“第一課堂”中的核心作用

1.提高教師的馬克思主義理論修養(yǎng)，發(fā)揮教師言傳身教的作用

大學生馬克思主義民族觀、宗教觀的確立與否，與教師，尤其是思想政治理論課教師是否有堅定的馬克思主義信仰密切相關(guān)。因此，一方面，要提高教師的馬克思主義理論修養(yǎng)，使他們成為堅定的馬克思主義者，發(fā)揮教師言傳身教的作用；另一方面，教師除了“真信、真懂”馬克思主義外，還要成為馬克思主義的積極實踐者和宣傳者。

2.加強課程建設(shè)，發(fā)揮課堂教學的主渠道作用

思想政治理論課是高校培養(yǎng)和提高大學生思想政治素質(zhì)的主戰(zhàn)場，也是對學生進行民族宗教政策教育的主渠道。首先，高校應該注重提高思想政治理論課教育的實效性。充分發(fā)揮課堂教學的主導作用，找準切入點，貼近國家和社會實際，貼近大學生的思想和生活，及時就大學生關(guān)心的熱點問題給予正面的回應，讓大學生了解和掌握馬克思主義關(guān)于世界、社會、人生的基本觀點和基本理論，熟悉國家的民族政策和宗教政策，教育引導大學生正確認識和對待宗教問題。二要開設(shè)有關(guān)民族、宗教的選修課，使大學生了解宗教、認識宗教、掌握宗教發(fā)展規(guī)律，正確辨析科學與宗教、宗教與其他社會現(xiàn)象的區(qū)別，熟悉和掌握黨的宗教政策和國家的宗教法律法規(guī)，正確理解宗教信仰自由政策。三要加強民族宗教政策教育與其他社會學科的有機滲透。把民族觀、宗教觀教育與學生政治素質(zhì)培養(yǎng)、人文精神的養(yǎng)成、科學世界觀和人生觀的樹立緊密結(jié)合起來。

（二）充分發(fā)揮“第二課堂”的作用

“第二課堂”形式多樣、內(nèi)容廣泛，高校應讓學生在第二課堂中充分發(fā)揮自我教育的主體作用，提高學生對民族宗教政策的興趣，不斷改進民族宗教政策教育的效果。

1.加強黨校培訓，發(fā)揮黨校的學習、研究、宣傳的陣地作用

黨校是“第二課堂”的形式之一，也應成為高校加強大學生民族宗教政策意識教育的重要途徑。高?？梢栽诮虒W過程中融入國際國內(nèi)形勢、當代世界科技、當代世界政治與思潮等內(nèi)容，用有針對性、說服力的內(nèi)容，引導黨員和入黨積極分子正確認識各種新情況、新問題，回答他們思想上的種種困惑，使黨校成為學習、研究、宣傳馬克思主義和國家民族宗教政策教育的重要陣地。

2.加強校園文化建設(shè)，發(fā)揮學生自我教育的重要作用

校園文化是師生員工共有的價值觀念及其外在形式的文化環(huán)境和文化氛圍的總和，具有教育、引導、激勵等多種功能，對豐富學生的精神文化生活、營造高雅的文化生活氛圍發(fā)揮著重要作用。豐富多彩的校園文化是進行民族宗教政策教育的重要手段和有效載體，要用先進文化倡導和引領(lǐng)校園文化，用先進文化來規(guī)范大學生的文化取向，防御和抵制庸俗文化。高?？梢园疡R克思主義民族觀宗教觀教育活動通過大學生喜聞樂見的方式，潛移默化地滲透到各類校園文化活動中，大力開展理想信念教育，提倡科學精神，以科學知識開啟心智，營造崇尚科學、反對民族分裂和非法宗教活動、適合大學生健康成長的校園文化環(huán)境。

3.加強媒體管理，發(fā)揮媒介的輿論引導作用

媒體傳播作為一種有效的宣傳教育方式，對大學生的思維方式、思維習慣具有極大的影響。近年來，境外敵對勢力抓住青年人比較關(guān)心的問題，采取迎合青年人口味的形式，如向?qū)W生郵寄圖文并茂的宣傳晶、音像制品等，對學生進行宗教滲透。高校要加強校報校刊、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、書籍等傳媒的管理和建設(shè)，主動占領(lǐng)宣傳教育陣地，發(fā)揮宣傳優(yōu)勢，牢牢把握思想政治教育的主動權(quán)。校園網(wǎng)更是高校進行民族宗教政策教育的重要陣地，要用正確、健康的思想文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，搶占網(wǎng)絡(luò)制高點。

4.深入開展大學生社會實踐活動，發(fā)揮社會大環(huán)境的育人功能

社會實踐是大學生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于促進大學生了解社會、了解國情具有不可替代的作用。高校要積極組織大學生參加少數(shù)民族地區(qū)的建設(shè)實踐，對少數(shù)民族地區(qū)開展民俗民風和經(jīng)濟文化調(diào)查，走訪民族家庭、民族團結(jié)先進集體和個人，采訪少數(shù)民族藝術(shù)家或民間藝人等活動，使學生充分了解中華民族的優(yōu)秀文化，提高對民族宗教政策的認識。

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G64

A

1672-6405（2011）02-0076-03

吳芬芬（1964- ），女，安徽安慶人，河北公安警察職業(yè)學院副教授。

張 欽（1969- ），女，河北辛集人，河北公安警察職業(yè)學院副教授。

2011-05-13

王鳳玲]