大學(xué)生法律素質(zhì)培育存在的問題及其對策研究

武光太

(南陽師范學(xué)院法學(xué)院,河南南陽473061)

當(dāng)代大學(xué)生是青年中的一個精英群體,是未來社會十分寶貴的人才資源,是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,是推動“依法治國”方略順利實施的重要力量。當(dāng)代大學(xué)生要真正肩負(fù)起歷史賦予的這一神圣使命,不僅需要具備良好的科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì),同時還必須具備良好的法律素質(zhì)。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具備的法律素質(zhì)主要包括三個層面：一是對法律至上的信仰;二是自覺遵紀(jì)守法的意識;三是自覺從法律角度觀察、分析、甄別社會問題、社會事件的思維取向及其應(yīng)變能力。高等院校肩負(fù)著為法治社會建設(shè)輸送合格人才的重任,理應(yīng)重視和加強(qiáng)對大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)。

一、加強(qiáng)大學(xué)生法律素質(zhì)教育的意義

鄧小平同志曾指出：“加強(qiáng)法制,重要的是進(jìn)行教育,根本的問題是教育人。”[1](P193)大學(xué)生法律素質(zhì)教育作為中國思想政治教育的重要組成部分,是一個大的系統(tǒng)工程,有著重要的意義。從微觀上講,對大學(xué)生進(jìn)行法律教育,不僅關(guān)系到學(xué)校育人環(huán)境的優(yōu)化和學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,而且還將影響到學(xué)生踏入社會后的行為模式,甚至在某種程度上影響其一生事業(yè)的成敗。從宏觀上看,它反映了學(xué)校教育功能的戰(zhàn)略實施、培養(yǎng)跨世紀(jì)復(fù)合型高素質(zhì)人才群體的歷史使命的完成以及中國“依法治國”方略的實施和落實。

(一)培育大學(xué)生法律素質(zhì)是建設(shè)法治國家的需要

衡量一個國家是否實行法治,一個重要標(biāo)志就是公民的法律素質(zhì)。實現(xiàn)依法治國,必須具備兩個既相互區(qū)別又密切聯(lián)系的主客觀條件：一是要有一套健全完善的法律規(guī)范制度;二是全體社會成員法律意識和能力的普遍增強(qiáng)。前者是前提條件,后者是關(guān)鍵和核心。法律素質(zhì)不僅是特定社會法律行為賴以存在的基礎(chǔ)和內(nèi)核,而且還通過每個人的觀念介入法律現(xiàn)實,影響法律的實現(xiàn)效果。實行依法治國,最根本的是培養(yǎng)公民的法律素質(zhì)。大學(xué)生是21世紀(jì)的建設(shè)者,是未來依法治國的主體,加強(qiáng)對大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng),必將帶動全民法律素質(zhì)的提高。

(二)培育大學(xué)生法律素質(zhì)是中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求

中共十四大指出,中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。十四屆三中全會《中共中央關(guān)于建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決議》勾畫出社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。隨后,中共中央多次舉辦社會主義法制建設(shè)講座,請法學(xué)專家講授有關(guān)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法律制度等專題。1996年2月8日,江澤民同志在第三次法制建設(shè)講座中指出,加強(qiáng)社會主義法制建設(shè),堅持依法治國,一個重要任務(wù)是要不斷提高廣大干部群眾的法律意識和法制觀念。

由此可見,市場經(jīng)濟(jì)運行的每個環(huán)節(jié)都與法律息息相關(guān),作為市場經(jīng)濟(jì)主體的單位和公民,必須知曉相關(guān)的法律法規(guī),具有相應(yīng)的法律素質(zhì)。而高等院校培養(yǎng)的大學(xué)生將來必定要融入市場經(jīng)濟(jì)的大潮,成為市場經(jīng)濟(jì)的主體,從事市場交易活動。所以,加強(qiáng)對大學(xué)生的法律素質(zhì)培養(yǎng)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在的客觀的需要。

(三)培育大學(xué)生法律素質(zhì)是提升綜合素質(zhì),促進(jìn)大學(xué)生成長成才成人的需要

長期以來,中國教育受應(yīng)試模式的影響,大學(xué)生素質(zhì)發(fā)展單一,無法適應(yīng)大學(xué)生成長成才成人的需要。更新教育觀念,改革傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式,提升綜合素質(zhì)的呼聲越來越高。全面實施素質(zhì)教育作為中國教育事業(yè)的一場深刻變革,必須把法律素質(zhì)作為高校教育的重要內(nèi)容。通過法律素質(zhì)的培養(yǎng),使大學(xué)生在今后的學(xué)習(xí)和工作中形成一個普遍而明確的行為規(guī)范意識。

法律意識的培養(yǎng)起步于日常行為的養(yǎng)成,法律不能被僅僅看成是狹義的有權(quán)的國家機(jī)關(guān)制定和通過的條文,而應(yīng)看作是規(guī)范社會生活的行為規(guī)則,是為了使每一個公民能生活得更加幸福而自覺自愿地約束自己行為的共同承諾。通過培養(yǎng)大學(xué)生法律素質(zhì),使大學(xué)生形成健康向上的思維方式,遇事處事時能從法律角度考慮問題,逐步養(yǎng)成理性思考的習(xí)慣,形成健康的法律心理。法律素質(zhì)的培養(yǎng)不僅能夠使他們養(yǎng)成依法做事的習(xí)慣,而且可以使他們學(xué)會如何保護(hù)自己的權(quán)益。特別是處于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時代,學(xué)生有著非常方便的途徑接觸互相激蕩的各種社會思潮,他們的價值觀日益多樣化、復(fù)雜化,而社會現(xiàn)實生活的斑駁陸離,又使得本來就不明晰的思想更加左右搖擺[2]。法律素質(zhì)教育的內(nèi)容猶如一盞撥開迷霧的明燈、一個指引前行的路標(biāo),引導(dǎo)著大學(xué)生健康成長。此外,培養(yǎng)和提高大學(xué)生法律素質(zhì)也有利于預(yù)防和減少大學(xué)生違法犯罪,維護(hù)校園安全與穩(wěn)定。

二、目前大學(xué)生法律素質(zhì)培育存在的問題及成因分析

隨著對大學(xué)生法律素質(zhì)培育的重視,這些年大學(xué)生法律素質(zhì)提高較快。盡管如此,由于學(xué)校法制氛圍的缺失、法制教育偏差的影響、缺乏必要的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等原因,大學(xué)生法律素質(zhì)培育仍然存在一些問題,教育管理者有必要對此進(jìn)行分析,進(jìn)而給予針對性的解決。

(一)大學(xué)生法律素質(zhì)培育存在的問題

1.法律知識匱乏

法律知識是構(gòu)成主體法律素質(zhì)的基礎(chǔ)。法律知識是否豐富是衡量法律素質(zhì)高低的一個重要尺度[3]。大學(xué)生除應(yīng)具備普通公民法律知識以外,還應(yīng)該體現(xiàn)不同專業(yè)的大學(xué)生對法律知識掌握情況的差異性。在掌握法律知識方面,當(dāng)前大學(xué)生仍然存在著一些需要解決的問題。

(1)缺乏法律理論知識

受多元價值觀和實用主義的影響,大學(xué)生對學(xué)習(xí)實用性法律有較強(qiáng)的傾向性,對理論性法律知識掌握不夠。具體來說,大學(xué)生傾向于學(xué)習(xí)民商法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、行政法學(xué)等實用性法律知識,但是對于理論性較強(qiáng)的法理學(xué)、法制史、憲法等學(xué)習(xí)的熱情并不高。理論性法律知識是實用性法律知識的基礎(chǔ),沒有較為深厚的理論功底,就很難對重大的法律事件和重大行為以及新發(fā)生的狀況做出合理的判斷,并在此基礎(chǔ)上采取正確的應(yīng)對措施。

(2)部門法知識掌握不到位

部門法是法律體系的基本組成要素。例如憲法、民法、刑法、行政法、訴訟法等不同的部門法。部門法知識是法律知識的主體部分,對部門法知識的掌握情況可以反映出大學(xué)生對法律知識的掌握程度。事實表明,他們對部門法的掌握情況并不樂觀,首先表現(xiàn)在不能很好地掌握與自身權(quán)益最密切的法律知識,主要表現(xiàn)在對訴訟法、勞動法知識了解不夠。其次表現(xiàn)在刑法知識方面的欠缺。部門法知識掌握不到位就不能形成完整的知識結(jié)構(gòu),不利于法律素質(zhì)的養(yǎng)成。

(3)專業(yè)相關(guān)法律知識了解不夠

專業(yè)相關(guān)法律知識是指大學(xué)生所應(yīng)該掌握的與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的法律知識?，F(xiàn)代社會是法治社會,法律的觸角己經(jīng)延伸到社會的各個角落。在高校開設(shè)的各個專業(yè)中,幾乎都能在法律體系中找到相關(guān)的規(guī)范來調(diào)整這一領(lǐng)域。例如,金融專業(yè)的學(xué)生應(yīng)該了解《商業(yè)銀行法》、《票據(jù)法》、《證券法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理條例》等,水利專業(yè)的學(xué)生應(yīng)該對《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》等有所了解。大學(xué)生終究要走向社會并從事各種專業(yè)工作,相關(guān)法律知識的缺乏將使他們的工作受到一定的限制,甚至可能蒙受損失。

2.法律觀念淡薄

法律觀念是法律意識的重要組成部分,也是衡量法律意識水平高低的重要依據(jù),它與法律知識之間存在著密切的聯(lián)系。由于當(dāng)前大學(xué)生法律知識欠缺,因而容易造成法律觀念的模糊,甚至有部分大學(xué)生對法律的實現(xiàn)持懷疑、不信任的態(tài)度,主要表現(xiàn)在：首先,分不清權(quán)與法的關(guān)系。有少數(shù)大學(xué)生認(rèn)為,在當(dāng)今中國權(quán)大于法,位高權(quán)重,社會的富人階層可以凌駕于法律之上,不受法律的約束。其次,分不清違法與犯罪的界限。有相當(dāng)一部分大學(xué)生認(rèn)為,違法就是犯罪,犯罪就是違法。結(jié)果他們不能正確地認(rèn)識和區(qū)別兩者的聯(lián)系和異同,致使在有些問題上,比如對待一些曾經(jīng)違法或者是犯罪人員的態(tài)度問題上存在錯誤的認(rèn)識。再次,忽視法律的作用,混淆社會主義法律和道德的關(guān)系。有少數(shù)大學(xué)生認(rèn)為,法律在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中所起的作用不大,可有可無。有部分大學(xué)生以為,社會主義法律調(diào)整的范疇就是社會主義道德調(diào)整的范疇,凡是違背社會主義道德的行為,就是違法犯罪的行為等等。

3.法律信仰尚未確立

大學(xué)生的法律信仰是指大學(xué)生在現(xiàn)代社會環(huán)境下對法及法律現(xiàn)象反應(yīng)過程中所形成的法律理想信念,在大學(xué)生法律意識結(jié)構(gòu)中居于最高理性層次,是大學(xué)生對于“作為人格化了的法律所要追求的最終目標(biāo)和最終目的”的信念。大學(xué)生的法律信仰蘊含著大學(xué)生對法及法律的最高期望,是對正義、民主、平等、自由、人權(quán)、效率、秩序等法律價值及其實現(xiàn)的追求,是對實現(xiàn)法治,最終實現(xiàn)人類生活的幸福的重要認(rèn)知。法律信仰是法治建設(shè)的奮斗目標(biāo),大學(xué)生因其在社會中的特殊角色地位而必須樹立法律信仰。一個社會,公眾對法律的信仰生成相當(dāng)重要,它是一個國家法治化的關(guān)鍵性要素。因此,伯爾曼的至理名言“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”才會廣為流傳,成為所有崇尚法治的人們確信的一條真理性原則。然而,部分大學(xué)生并未形成一定意義上的法律信仰。部分大學(xué)生缺乏堅定的法律信仰,進(jìn)而也很難將之轉(zhuǎn)化為自覺服從和自覺遵守法律,并且能夠做到在必要的時候甘愿為了法律而不惜犧牲自己的生命。

(二)大學(xué)生法律素質(zhì)存在問題的主要原因分析

1.學(xué)校法制氛圍的缺失

學(xué)校法制氛圍的缺失直接影響了大學(xué)生法律素質(zhì)的形成和提高。一方面有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師及其行政管理人員對法律重視不夠,對法律知之甚少,沒有起好帶頭作用,甚至自身存在違法行為,如有的學(xué)校亂收費,有的教師侵犯學(xué)生權(quán)利,有的學(xué)校行政管理人員帶頭賭博等;學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度不健全,有的領(lǐng)域出現(xiàn)無“法”可依的狀態(tài)。另一方面學(xué)校的法制教育流于形式。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部分教師對法律基礎(chǔ)課教育不夠重視,教學(xué)經(jīng)費得不到充分保證;教學(xué)時數(shù)少,教師難以完成教學(xué)任務(wù),即便是蜻蜓點水式地將內(nèi)容講完,也只能向?qū)W生灌輸一些抽象的法律概念、枯燥的法律條文,根本達(dá)不到提高其法律素質(zhì)的目的。

2.法制教育偏差的影響

目前,中國對青少年學(xué)生的法制教育,僅限于守法教育和法律條文教育,沒有把它作為一種個人素質(zhì)納入學(xué)校素質(zhì)教育的整體規(guī)劃之中。在這種教育思想的指導(dǎo)下,中小學(xué)的政治、社會課程中僅涉及了一點點法律基本知識,簡單地介紹了少量的法律基本概念,實用性、操作性不強(qiáng),對學(xué)生缺乏吸引力。尤其是到了高中,政治課中法制理論、法律知識內(nèi)容很少,文理科分科以后,理科學(xué)生法律基本知識的學(xué)習(xí)就更不重要了[4]。在教育方式上,中學(xué)的政治課老師只要求學(xué)生理解和背誦法律條文,卻忽視了法律觀點、法律理念、法律精神的宣傳和培育,導(dǎo)致了青年學(xué)生法律知識明顯不足,頭腦意識中缺乏現(xiàn)代法律意識,行為上被動、屈從地遵紀(jì)守法。結(jié)果大學(xué)的普法教育不得不從最基本的法律知識入手,將“一五普法”內(nèi)容、即20世紀(jì)80年代后期己經(jīng)在全國基本普及的基本法知識拿到21世紀(jì)的大學(xué)課堂中來重新學(xué)習(xí),這種法制教育的理念和方式己經(jīng)落后了20多年,它嚴(yán)重阻礙著當(dāng)代大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的形成與發(fā)展,極大地制約著大學(xué)生的現(xiàn)代法律精神的培育,并使當(dāng)代大學(xué)生的法律素養(yǎng)偏低,適法、用法、識別違法犯罪的能力較低,與社會主義法治發(fā)展的順應(yīng)性較差。

3.缺乏必要的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑是馬克思主義的普遍原理之一。法律作為社會的上層建筑,歷來都受到一定的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約。法律的制定如此,而法律制定出來以后,其實施也是如此,任何超越現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)條件的法律即使已經(jīng)制定出來,也難以在社會生活中貫徹實行。黨的十一屆三中全會以后,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,中國的國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,綜合國力也大大增強(qiáng),這為國家法律的實施創(chuàng)造了較好的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件。然而,多數(shù)內(nèi)陸地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)以及各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,仍然是社會主義初級階段的一個顯著特征,因此,法律的實施還在一定程度上難以擺脫社會物質(zhì)生活條件的限制[5](P256-257)。例如,中國憲法和其他相關(guān)法律規(guī)定公民享有受教育的權(quán)利,但是由于現(xiàn)階段物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件的制約,事實上大量的公民只享有接受初等或中等教育的權(quán)利,能夠接受高等教育的,只是其中很少的一部分。又如,憲法規(guī)定公民享有勞動的權(quán)利,而在現(xiàn)實生活中,由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,或者由于勞動者本身素質(zhì)的原因,使這一項權(quán)利的全面實現(xiàn)要遇到各種各樣的困難,很難保證每一個公民都有一份滿意的職業(yè)。應(yīng)該指出,中國法律中的某些現(xiàn)行規(guī)定,還只是一種社會思想或追求實現(xiàn)的目標(biāo),在現(xiàn)實生活中還不存在其施行的可能性。這也使得法律在大學(xué)生心目中的信仰程度大打折扣。

4.中國特有的法律歷史文化傳統(tǒng)制約著大學(xué)生現(xiàn)代法律意識的形成

社會民眾思想中存在的“無訴”、“厭訴”觀念對大學(xué)生法律意識的形成起著阻卻作用。由于深受儒家“和為貴”的文化傳統(tǒng)的影響,中國民眾無論是否有正當(dāng)?shù)睦碛?不到萬不得以是不愿意打官司的。而現(xiàn)實中的司法不公、司法腐敗更加劇了民眾的避訴行為,人們解決糾紛更愿意選擇司法以外的渠道。同時,由于中國法律傳統(tǒng)文化表現(xiàn)為“刑即法”,造成人們對法的畏懼心理和逃避心理,民眾普遍懷有“畏訴”心理。而大學(xué)生中也存在著這樣的問題,僅將法律視為懲罰犯罪的手段,而不知或忽視法律在保護(hù)和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)、文化等諸多方面的協(xié)調(diào)社會發(fā)展的功能,認(rèn)為法律與其無關(guān),大學(xué)生就對法律產(chǎn)生了一種躲避心理,自然就阻卻了大學(xué)生對法認(rèn)識的自覺性,影響大學(xué)生法律意識的形成[6]。

三、改善大學(xué)生法律素質(zhì)的有效途徑

(一)加強(qiáng)制度建構(gòu),樹立法律的最高權(quán)威

現(xiàn)代法治的一個基本要求就是實現(xiàn)法律對社會的全面控制,使“法律在任何方面受到尊重而保持無上的權(quán)威”。要真正做到法律至上,就要在制度建構(gòu)上得到體現(xiàn),以確保大學(xué)生法律至上觀念的形成和發(fā)展。這就要求教育和管理者在對社會關(guān)系的調(diào)整中,使法律在各個社會調(diào)整體系中處于最高的地位,把法律作為評價主體合法性的惟一的和最終的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,在法治社會中,一切社會主體的權(quán)利義務(wù)都由法律明文規(guī)定。更為重要的是,要實現(xiàn)法律對國家權(quán)力的配置、保障和控制,確立權(quán)力應(yīng)當(dāng)受到法律控制的觀念和制度,在制度建構(gòu)上保證任何權(quán)力都要受到法律的規(guī)制,將國家權(quán)力納入法制軌道,使法律成為國家權(quán)力合法行使的基礎(chǔ)和必要條件。只有法律在社會生活中具有至高無上的地位,大學(xué)生才可能確信法律是社會主體行為的最為重要的和根本的評價標(biāo)準(zhǔn),才會對法律產(chǎn)生依賴感,才會相信在現(xiàn)代社會中法律是最重要的行為規(guī)范,從而自覺遵守和保護(hù)法律。簡而言之,對國家權(quán)力實行依法管理和控制的制度建構(gòu),對于樹立法律的最高權(quán)威,確立大學(xué)生法律至上的現(xiàn)代法律意識具有十分重要的意義和價值。

(二)建設(shè)法制校園

大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)需要一個良好的校內(nèi)法制環(huán)境。為此,教育者在建設(shè)法治校園的過程中必須在各方面做出不懈的努力。

1.建立健全各項規(guī)章制度

學(xué)生的日常生活和社會生活絕大部分與學(xué)校的學(xué)制建設(shè)、教育管理密切相關(guān),學(xué)校在制定各項規(guī)章制度時必須把中國的教育法律、法規(guī)及其基本精神做為立校的原則,從學(xué)校思想政治工作、學(xué)校紀(jì)律、學(xué)籍管理、學(xué)位管理和學(xué)生生活服務(wù)等方面進(jìn)行依法管理。在制定學(xué)生管理規(guī)定時,要充分征求學(xué)生的意見,廣泛吸收學(xué)生參與討論,使學(xué)生真正感受到自己的法治主體地位[7]。

2.嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度

有了規(guī)章制度不執(zhí)行等于沒有規(guī)章制度,甚至比沒有規(guī)章制度更可怕。高等院校要做到規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行,違章必罰。公民在法律面前人人平等,學(xué)校每位成員在規(guī)章制度面前也要做到人人平等、師生平等。無論是誰,只要其行為違反了學(xué)校的規(guī)章制度,都要毫無例外地受到處罰,不能因人而異,更不能姑息遷就,堅決杜絕人情和走后門現(xiàn)象。高校要使學(xué)生從入校的第一天起,就感覺到規(guī)章制度的約束力,體驗到依規(guī)章制度辦事的氛圍。從而使大學(xué)校園形成一種學(xué)法、守法、用法的熱潮,形成濃厚的法制教育氛圍。

3.充分利用身邊的宣傳陣地

法制宣傳教育是一項長期的工作,只靠課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣播站、?？?、校報、校園網(wǎng)、學(xué)生周末文化廣場等設(shè)施,多形式、多渠道地進(jìn)行廣泛深入的宣傳,使法律深入人心,并滲透到同學(xué)們的日常生活中,使其感到“我們生活在法律之中,并以法律為準(zhǔn)繩”,不斷強(qiáng)化和提高他們的法律素質(zhì),適應(yīng)依法治國的要求。

(三)改革課堂教學(xué),豐富大學(xué)生法律知識

1.限制法條教育

中國的法律教育大多以講授法律條文為根本。誠然,對現(xiàn)行法條的分析和講授在任何時候都是必要的,但如果讓它成為一種普遍性的傾向,就會動搖法律教育存在的根基,也會堵塞法學(xué)理論發(fā)展的途徑。因此,有必要嚴(yán)格限制法條教育的使用范圍,高等法律教育尤其應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生明白各種法律的具體內(nèi)容無不取決于當(dāng)時社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其歷史傳統(tǒng)和思維方式?？傊?現(xiàn)代社會的法律現(xiàn)象紛繁復(fù)雜、變幻莫測,僅僅熟悉法律條文是不夠的。法律條文固然重要,但若僅僅從具體條文來學(xué)習(xí)難免流于表面和膚淺,必須了解法律秩序和法律價值,才能在世界法治大潮中發(fā)出中華民族強(qiáng)有力的呼聲。

2.案例教學(xué)法

目前,大部分法律基礎(chǔ)課的教材都是以理論為主,中間穿插少量的案例。這樣對非法律專業(yè)的學(xué)生來講,在課時有限的情況下,很難真正掌握法律知識。針對這種情況,應(yīng)施行案例教學(xué)法。案例教學(xué)是在課堂教學(xué)中以案例為中心,教學(xué)雙方通過案例的組織、分析討論、總結(jié)評論等形式,把抽象的理論和呆板的法條與實際相結(jié)合,達(dá)到使普遍性的理論觀點和特殊的事實材料相統(tǒng)一,使記憶性的知識學(xué)習(xí)和操作性的分析思考相統(tǒng)一。案例教學(xué)從環(huán)節(jié)上可分為課前、課堂教學(xué)、課余活動等三個環(huán)節(jié)。案例教學(xué)主要是在課堂教學(xué)中完成,可以從講授理論導(dǎo)向案例,也可以從案例引出理論。案例教學(xué)法能有效的將法律知識的傳授和法律能力的提高結(jié)合起來。通過引導(dǎo)學(xué)生對案例進(jìn)行分析,使他們在無形中提高分析和解決法律問題的能力。

3.開展診所式法律教育活動

診所式法律教育是20世紀(jì)60年代美國法學(xué)院普遍興起的一種新的法學(xué)教育方法。其特點在于仿效醫(yī)學(xué)院利用診所培養(yǎng)實習(xí)醫(yī)生的形式,通過診所教師指導(dǎo)學(xué)生參與法律實際應(yīng)用。學(xué)生在法律診所中,在教師的指導(dǎo)下為處于困境的委托人提供咨詢,“診斷”他們的法律問題,開出“處方”。學(xué)生通過辦理真實案件,參與案件的全部過程和細(xì)節(jié),訓(xùn)練解決問題的方法和技巧,培養(yǎng)自己的判斷力、職業(yè)責(zé)任心,并深刻理解法律和律師的社會角色。中國的法學(xué)院引入診所法律教育以后,馬上和法律援助結(jié)合在一起,如今診所法律教育中所需的大量案件都來自法律援助中心。

(四)通過“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的教學(xué),增強(qiáng)大學(xué)生的法律能力

1.提高大學(xué)生法言法語的口頭表達(dá)能力

教學(xué)中,要提高學(xué)生的法律語言和法律用語口頭表達(dá)能力。首先,要在教學(xué)中讓學(xué)生多記、多理解書本上的法律詞語;其次,要讓學(xué)生比較其與一般詞語的不同含義;最后,最好能預(yù)留時間讓學(xué)生上臺來口頭表達(dá),教師再評析,并作為平時成績記錄在案。多次練習(xí)后,一般來講,學(xué)生都會意識到法言法語的特點之所在,進(jìn)而提高口頭表達(dá)法言法語的準(zhǔn)確性。

2.提高大學(xué)生的書面表達(dá)能力

完成“基礎(chǔ)”課后,學(xué)生還應(yīng)掌握最基本的法律文書的書寫格式。例如：起訴書、上訴書、遺囑、簡單的合同等。這就要求教師適當(dāng)?shù)財U(kuò)大教材的知識范圍,在講解三大訴訟法時做好法律文書寫作的補(bǔ)充。如果不做如此的補(bǔ)充,學(xué)生的學(xué)習(xí)就會僅停留在理論階段,不能將知識轉(zhuǎn)化成自身的能力。從現(xiàn)代社會公民應(yīng)具備的素質(zhì)來看,一定的語言表達(dá)能力和文字表達(dá)能力是成功應(yīng)具備的先決條件。所以,在教學(xué)中,教育者絕不能忽視在這些方面對大學(xué)生能力的培養(yǎng)。

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