民族高等院校教師繼續(xù)教育問(wèn)題探析

楊曉琴

民族高等院校教師繼續(xù)教育問(wèn)題探析

楊曉琴

教師的教育教學(xué)水平直接決定學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，民族高等院校的師資隊(duì)伍構(gòu)成有其特殊性，繼續(xù)教育也應(yīng)有其自己的特色，學(xué)校應(yīng)該通過(guò)倡導(dǎo)教師自我培訓(xùn)、有計(jì)劃地選派教師進(jìn)修、積極組織教師參與學(xué)術(shù)科研研修、利用現(xiàn)有資源開(kāi)展校本培訓(xùn)等多種途徑滿足教師多樣化、多層次的繼續(xù)教育需求，提高教師隊(duì)伍的整體水平，確保民族院校的教育教學(xué)質(zhì)量，更好地為民族地區(qū)和民族地區(qū)的發(fā)展服務(wù)。

民族高校;教師;繼續(xù)教育

我國(guó)少數(shù)民族教育的起點(diǎn)比較低，與全國(guó)平均水平相比還存在一定的距離。民族高等教育作為民族教育序列中的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著繼承與傳播傳統(tǒng)民族文化、培養(yǎng)少數(shù)民族人才，為少數(shù)民族和少數(shù)民族發(fā)展服務(wù)的重要任務(wù)。民族高等院校要高效地完成這一歷史使命，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平是關(guān)鍵，進(jìn)行教師繼續(xù)教育是解決這一問(wèn)題的有效途徑。

一 民族高等院校教師的特點(diǎn)

1.民族高等院校教師隊(duì)伍數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)并年輕化。

自1999年以來(lái)，我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，隨著高等教育大眾化進(jìn)程的加快，眾多高校開(kāi)始大規(guī)模的擴(kuò)招，民族高等院校的發(fā)展進(jìn)程也加快，為滿足學(xué)校發(fā)展和教學(xué)需要，師資隊(duì)伍逐年增長(zhǎng);i高等教育基本實(shí)現(xiàn)大眾化以后，國(guó)家調(diào)整高等教育政策，不再急劇擴(kuò)招，相應(yīng)地，各高校也不再大量聘用新教師，各民族高校也順應(yīng)這一趨勢(shì)，師資隊(duì)伍數(shù)量在持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上開(kāi)始保持穩(wěn)定，而教師隊(duì)伍中有很大一部分是高等教育大眾化以后進(jìn)入學(xué)校的，教師隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化態(tài)勢(shì)。

2.師資隊(duì)伍的學(xué)科與專業(yè)結(jié)構(gòu)具有民族院校特色。

民族高校因其辦學(xué)特色和區(qū)位特點(diǎn)，大多形成了以民族類學(xué)科為特色、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科及專業(yè)結(jié)構(gòu)。中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)類、民族學(xué)類、藝術(shù)類專業(yè)在各民族院校中占有很重要的地位，相應(yīng)的，這些專業(yè)的教師成為民族高校教師隊(duì)伍中的重要構(gòu)成部分。

3.民族高校的師資隊(duì)伍具有更多樣化的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

民族高校為少數(shù)民族和民族地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展服務(wù)，教師除了具備基本的學(xué)科專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)代教育理論、基本的心理輔導(dǎo)能力外，還要具有民族學(xué)的基本文化知識(shí)，了解少數(shù)民族的文化、宗教、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。另外，民族院校的教師還要具有相應(yīng)的少數(shù)民族語(yǔ)言的素養(yǎng)，才能適應(yīng)教學(xué)過(guò)程中部分學(xué)生培養(yǎng)的需要。

二 民族高等院校教師繼續(xù)教育的目標(biāo)

1.加強(qiáng)青年教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。

民族高等院校師資隊(duì)伍在高等教育大眾化發(fā)展階段數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)并年輕化，青年教師承擔(dān)著學(xué)校主要的教學(xué)任務(wù)，在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，只有加強(qiáng)青年教師教育教學(xué)能力的培養(yǎng)，才能保障教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

2.優(yōu)化現(xiàn)有師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，走內(nèi)涵發(fā)展道路。

今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，各民族高等院校師資隊(duì)伍將相對(duì)穩(wěn)定，教師隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)工作在于優(yōu)化現(xiàn)有的教師隊(duì)伍，走內(nèi)涵發(fā)展道路，即以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《教師法》和《高等教育法》為依據(jù)，以全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為中心，將民族高校建成“學(xué)習(xí)型組織”，以優(yōu)化現(xiàn)有師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)與學(xué)科帶頭人和中青年教師骨干。

三 民族高等院校教師繼續(xù)教育的途徑

由于民族高等院校現(xiàn)有教師在年齡、職稱、學(xué)緣、專業(yè)上有很大差異，對(duì)繼續(xù)教育的要求也不盡相同，要滿足現(xiàn)有教師隊(duì)伍多樣化的繼續(xù)教育要求，就必須發(fā)展和擴(kuò)充教師繼續(xù)教育的途徑，為不同處境和條件的教師提供機(jī)會(huì)和方便，從而最大限度地調(diào)動(dòng)教師接受繼續(xù)教育的積極性。

1.倡導(dǎo)教師的自我培訓(xùn)。

自學(xué)作為高校教師提高自身的知識(shí)層次、完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)的手段是繼續(xù)教育的最主要形式。民族高?，F(xiàn)有的師資隊(duì)伍中，職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)參差不齊，教師在專業(yè)知識(shí)水平、教學(xué)實(shí)踐能力、科研水平方面都存在明顯的差異，教師繼續(xù)教育的目標(biāo)是提高現(xiàn)有師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，而在短時(shí)間內(nèi)，不管學(xué)校通過(guò)什么途徑，繼續(xù)教育都不可能惠及每一位教師。所以，民族高校教師在工作中遇到挑戰(zhàn)時(shí)，自覺(jué)地通過(guò)自學(xué)提高自己的業(yè)務(wù)能力、主動(dòng)完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和教學(xué)技能是最基本也最有效的繼續(xù)教育途徑。

2.有計(jì)劃地選派教師進(jìn)修。

進(jìn)修是高校有計(jì)劃地選派教師到國(guó)內(nèi)外高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)的一種形式。包括國(guó)內(nèi)、國(guó)外訪問(wèn)學(xué)者，骨干教師進(jìn)修，青年教師技術(shù)進(jìn)修，教師學(xué)歷、學(xué)位進(jìn)修等。一般由專門的機(jī)構(gòu)決定培養(yǎng)計(jì)劃，設(shè)定培養(yǎng)目標(biāo)，并設(shè)有專門的監(jiān)控與考核部門。民族高等院校要充分地考慮現(xiàn)有師資隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地選派教師參與形式多樣的進(jìn)修，可以有效地提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，優(yōu)化現(xiàn)有的師資隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。

3.積極組織教師參與學(xué)術(shù)科研研修。

21世紀(jì)是信息傳播手段高速發(fā)展的時(shí)期，教育的國(guó)際化已成為一種趨勢(shì)，高校教師通過(guò)參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)活動(dòng)和學(xué)術(shù)會(huì)議，能夠熟悉各種思潮、流派，了解最新科技動(dòng)態(tài)，提高學(xué)術(shù)水平。民族高校應(yīng)該積極鼓勵(lì)與組織教師參加各種學(xué)術(shù)科研研修，一方面可以提高教師的學(xué)術(shù)水平，另一方面也可以提高學(xué)校的社會(huì)知名度和學(xué)術(shù)影響力。

4.利用現(xiàn)有資源開(kāi)展校本培訓(xùn)。

民族院校應(yīng)該利用學(xué)校的現(xiàn)有資源和師資力量，積極引導(dǎo)相關(guān)學(xué)科、專業(yè)開(kāi)展相互間的溝通，將自己熟識(shí)的專業(yè)內(nèi)容、了解的新知識(shí)介紹給其他教師，實(shí)現(xiàn)教師在學(xué)術(shù)上由單一型向綜合型發(fā)展，促進(jìn)教師的共同提高;可以組織教師進(jìn)行教學(xué)交流與觀摩，構(gòu)建新課堂的研究，使高校教師與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新教學(xué)理念;可以開(kāi)展“導(dǎo)師制”或“學(xué)徒制”培訓(xùn)模式，即讓一些年青教師跟隨熟練教師特別是專家型教師學(xué)習(xí)，讓他們結(jié)成師生關(guān)系，采取傳、幫、帶的形式，指導(dǎo)年青教師的教育教學(xué)研究，這種形式導(dǎo)師可以在年青教師的教、學(xué)、研全方位進(jìn)行指導(dǎo)，年青教師能夠盡快成長(zhǎng)。對(duì)于民族高校來(lái)說(shuō)，師資隊(duì)伍的學(xué)科與專業(yè)結(jié)構(gòu)具有民族院校的特色，教師需要更多樣化的素養(yǎng)，“導(dǎo)師制”可以更有針對(duì)性地解決教師隊(duì)伍中年青教師的不足;可以邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外各學(xué)科領(lǐng)域的專家、學(xué)者來(lái)學(xué)校做講座，促進(jìn)教師的發(fā)展。高校校本培訓(xùn)體現(xiàn)了終身教育的理念，反映了高校教育教學(xué)改革的客觀要求，可以有效地實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的內(nèi)涵發(fā)展，提高民族高校教育教學(xué)的質(zhì)量。

四 民族高等院校教師繼續(xù)教育中存在的問(wèn)題及對(duì)策

1.民族高等院校教師繼續(xù)教育中存在的問(wèn)題。

一是學(xué)校重視程度不夠，經(jīng)費(fèi)保障不足。經(jīng)費(fèi)是開(kāi)展教師繼續(xù)教育的保證，而學(xué)校一般把有限的資金投入到高層人才和緊缺專業(yè)高水平人才的引進(jìn)上，往往忽視了廣大教師的繼續(xù)教育問(wèn)題。

二是教師參與繼續(xù)教育的積極性不高。一般學(xué)校普通教師的教學(xué)、科研任務(wù)都比較繁重，學(xué)校又沒(méi)有將繼續(xù)教育與教師職稱晉升、崗位聘任等掛鉤，加之教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證，需要教師自費(fèi)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致教師接受繼續(xù)教育的積極性不高。

三是我國(guó)高校教師的繼續(xù)教育尚未形成涵蓋教學(xué)、研究、管理、個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展等多位一體的繼續(xù)教育體系。高校沒(méi)有專門研究和管理教師繼續(xù)教育、教師專業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)，針對(duì)教師發(fā)展的教育資源輻射面和受益面較窄，教育的內(nèi)容和方式單一。絕大多數(shù)培訓(xùn)是針對(duì)提高學(xué)術(shù)水平、提升學(xué)歷而進(jìn)行的，而以教育教學(xué)理論，教育理念、教學(xué)技能、實(shí)踐創(chuàng)新能力、心理健康教育、職業(yè)生涯發(fā)展等為內(nèi)容的培訓(xùn)少之又少，而這些因素恰恰是高校教師發(fā)展不可或缺的內(nèi)容。校外培訓(xùn)資源不足，校本資源沒(méi)有得以充分挖掘和利用。大多數(shù)教師在其職業(yè)生涯發(fā)展中主要依賴自主發(fā)展，可資借助的資源相當(dāng)有限。這種狀況不僅制約青年教師的成長(zhǎng)與發(fā)展，而且不利于骨干教師的知識(shí)更新與能力提升。民族高等院校師資隊(duì)伍的學(xué)科與專業(yè)結(jié)構(gòu)具有民族院校特色，在專業(yè)發(fā)展上和素養(yǎng)上有更特殊的要求，目前的教師繼續(xù)教育體系無(wú)法滿足要求。

2.解決民族高等院校教師繼續(xù)教育問(wèn)題的對(duì)策。

一是健全成本分擔(dān)機(jī)制，多渠道籌集民族高等教育院校的教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。要健全建立政府、高校、教師三者之間的培訓(xùn)成本分擔(dān)機(jī)制。增加政府財(cái)政的專項(xiàng)撥款，加大教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，并根據(jù)實(shí)際需要逐年增加;各高等學(xué)校要在教育事業(yè)預(yù)算中安排一定比例的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教師培訓(xùn);由于培訓(xùn)后受益的不僅是學(xué)校、社會(huì)，教師更是直接受益人，教師也要承擔(dān)一定比例的培訓(xùn)成本。同時(shí)應(yīng)積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人在高校設(shè)立科研獎(jiǎng)勵(lì)基金和提供專項(xiàng)資助。

二是學(xué)校要制訂繼續(xù)教育制度，激發(fā)教師參加繼續(xù)教育的積極性。除了保障經(jīng)費(fèi)，多渠道開(kāi)展針對(duì)不同的現(xiàn)有成果、年齡教齡、職稱職務(wù)、學(xué)歷學(xué)位、社會(huì)名望與專業(yè)學(xué)科的高校教師的繼續(xù)教育外，學(xué)校應(yīng)該制訂繼續(xù)教育的制度，為教師提供繼續(xù)教育所需要的動(dòng)力，例如在選聘制度、績(jī)效和薪酬管理、獎(jiǎng)罰制度、職稱晉升上都與繼續(xù)教育掛鉤，激發(fā)教師參與繼續(xù)教育的積極性，提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三是建立高校教師繼續(xù)教育體系。繼續(xù)教育需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，因此學(xué)校應(yīng)該建立一套完整的繼續(xù)教育體系，納入學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，根據(jù)教師的不同特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)多層次、多類型的繼續(xù)教育活動(dòng)，確保教師教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高。

［1］顧明遠(yuǎn).論教師教育的開(kāi)放性［J］.高等師范教育研究，2001(4).

［2］莫曉東，顧明達(dá).教師培訓(xùn)的實(shí)效性問(wèn)題與需求分析方略［J］.浙江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2003(2).

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On Problems of Further Education for Teachers in National Universities

Yang Xiaoqin

The ability and quality of teachers defines directly the quality of school education.The constitution of the teachers in national universities should has its own particularity.In those universities，further education for teachers should also have its own characteristics.A variety of measures should be taken too meet the needs of teachers for diversified further education.In this way，the overall quality and competence of teachers can be improved and the educational quality can be promoted in national areas.

universities for nationalities;teachers;further education

G755

A

1672－6758(2011)07－0031－2

楊曉琴，在讀碩士，蘭州大學(xué)教育學(xué)院高等教育學(xué);講師，甘肅民族師范學(xué)院教育系，甘肅·合作。研究方向:高等教育。郵政編碼:747000

Class No.:G755Document Mark:A

(責(zé)任編輯:杜 健 鄭英玲)