論中國的聯(lián)合國外交特點(diǎn)

葉三梅

（池州學(xué)院 政法管理系，安徽 池州 247000）

論中國的聯(lián)合國外交特點(diǎn)

葉三梅

（池州學(xué)院 政法管理系，安徽 池州 247000）

自1971年第26屆聯(lián)大恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利以來，以聯(lián)合國為核心的多邊外交成為中國獨(dú)立自主的和平外交的重要組成部分。聯(lián)合國舞臺(tái)上的中國外交充分顯示：中國政府始終堅(jiān)持維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威，努力實(shí)現(xiàn)中國內(nèi)政外交的建設(shè)性互動(dòng)，尋求國家利益和國際責(zé)任的綜合平衡，樹立了中國良好的大國形象。

中國；聯(lián)合國；外交；國家利益；國際責(zé)任

1971年10月，第26屆聯(lián)合國大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過決議，恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利。自此以后，以聯(lián)合國為核心的多邊外交就成為中國獨(dú)立自主的和平外交的重要組成部分?？v觀中國在聯(lián)合國所走過的40年的風(fēng)雨歷程，中國在聯(lián)合國的外交呈現(xiàn)三個(gè)方面的特點(diǎn)。

一、中國政府始終堅(jiān)持維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威

（1）聯(lián)合國在國際事務(wù)中的作用不可或缺 “在世界歷史上，一個(gè)政治性的國際組織具有像聯(lián)合國這樣歷久不衰的生命力，它的普遍性和重要性伴隨著歲月的流逝而俱增是少有的。”［1］8聯(lián)合國在其60年的發(fā)展歷程中，為維護(hù)世界和平與安全、推動(dòng)國際協(xié)調(diào)與合作、促進(jìn)全球繁榮與發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，為建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序進(jìn)行了不懈的探索與努力。尤其是在冷戰(zhàn)結(jié)束后，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢，任何國家都不可能“獨(dú)善其身”，在不借助聯(lián)合國的任何幫助下實(shí)現(xiàn)本國的利益?？梢哉f，聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。

（2）聯(lián)合國對(duì)中國的作用不可或缺 聯(lián)合國作為國際政治環(huán)境的一部分，對(duì)中國的發(fā)展也起著促進(jìn)作用，中國在參與聯(lián)合國活動(dòng)的過程中獲益良多。第一，中國是聯(lián)合國安理會(huì)的常任理事國，中國在聯(lián)合國中享有的大國地位和權(quán)力，對(duì)中國在國際事務(wù)中維護(hù)自身權(quán)利、發(fā)揮更大的影響力具有重大現(xiàn)實(shí)意義。“迄今為止，在所有的機(jī)制性力量中，只有聯(lián)合國賦予了中國以巨大的榮耀，使中國與一些世界大國至少可以在表面上平起平坐；使中國在涉及全球性的重大問題上與他們擁有相同的發(fā)言權(quán)。而在除聯(lián)合國以外的任何一個(gè)組織機(jī)構(gòu)中，中國都沒有達(dá)到聯(lián)合國所賦予的地位?！保?］因此，聯(lián)合國能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，直接關(guān)系中國的榮辱和發(fā)展。第二，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，聯(lián)合國維護(hù)世界和平穩(wěn)定的使命能否正常履行，在一定程度上將對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，國內(nèi)存在的各種問題、矛盾和缺失對(duì)中國的發(fā)展構(gòu)成十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要國際社會(huì)尤其是聯(lián)合國的理解和幫助，需要加強(qiáng)彼此間的信任與合作。第三，聯(lián)合國是維護(hù)中國統(tǒng)一、反對(duì)分裂的重要陣地。自1993年到2008年，臺(tái)灣當(dāng)局每年都鼓動(dòng)一些小國向聯(lián)合國提交討論臺(tái)灣加入聯(lián)合國的的提案，結(jié)果都以失敗而告終。

（3）中國政府始終維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威 自1971年第26屆聯(lián)大恢復(fù)中國安理會(huì)常任理事國席位以來，中國政府維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威、發(fā)揮聯(lián)合國作用的立場和主張一直沒有變。1985年中國總理在紀(jì)念聯(lián)合國成立40周年特別會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)指出：“盡管聯(lián)合國走過了曲折的歷程，現(xiàn)在也還有它的弱點(diǎn)，但聯(lián)合國所肩負(fù)的歷史使命和它對(duì)世界的影響，是不可替代的”，“中國支持聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、促進(jìn)國際合作方面的活動(dòng)，主張加強(qiáng)聯(lián)合國在世界事務(wù)中的職能和地位”［1］8。1995年，江澤民主席在聯(lián)合國成立50周年的特別會(huì)議上指出，聯(lián)合國已成為當(dāng)今世界上最有廣泛性和權(quán)威性的政府間國際組織，它對(duì)國際事務(wù)的獨(dú)特影響，是任何其他國際組織所不能代替的［3］。在2000年聯(lián)合國千年首腦會(huì)議上，江澤民又強(qiáng)調(diào)“我們要堅(jiān)決維護(hù)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)合國及其安理會(huì)在處理國際事務(wù)、維護(hù)世界和平方面的積極作用，確保全體會(huì)員國平等參與國際事務(wù)的權(quán)利。任何國家或國家集團(tuán)在處理國際事務(wù)中，都不應(yīng)對(duì)聯(lián)合國采取需要時(shí)則利用之、不需要時(shí)則拋棄之的態(tài)度?！保?］2005年胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年系列大會(huì)上重申：聯(lián)合國作為集體安全機(jī)制的核心，其作用只能加強(qiáng)，不能削弱［5］。2008年，溫家寶總理在第63屆聯(lián)大指出：“聯(lián)合國是踐行多邊主義，實(shí)現(xiàn)互利共贏、建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的重要平臺(tái)。中國堅(jiān)定支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中繼續(xù)發(fā)揮核心作用，堅(jiān)定支持維護(hù)和加強(qiáng)聯(lián)合國的有效性和權(quán)威性?！保?］

（4）維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威和推進(jìn)聯(lián)合國的改革不矛盾 當(dāng)今國際社會(huì)，有來自四個(gè)方面的因素對(duì)維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威構(gòu)成挑戰(zhàn)：第一，聯(lián)合國創(chuàng)建60年來世界形勢發(fā)生了重大、復(fù)雜的變化，特別是其成員由創(chuàng)始時(shí)的51個(gè)達(dá)到今天的192個(gè)，對(duì)聯(lián)合國尤其是安理會(huì)的組織和決策機(jī)制構(gòu)成了挑戰(zhàn)；第二，美國的“單邊主義”極大地削弱了聯(lián)合國特別是安理會(huì)的作用；第三，全球發(fā)展任務(wù)緊迫，南北貧富差距突出，如何更好地發(fā)揮聯(lián)合國在推進(jìn)發(fā)展方面的作用更加凸顯；第四，聯(lián)合國機(jī)構(gòu)重疊，效率急需提高。為此，中國在維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威上面臨兩個(gè)重要的任務(wù)，其一，反對(duì)任何國家或國際組織繞開聯(lián)合國安理會(huì)采取任何破壞世界和平與穩(wěn)定的行動(dòng)；其二，必須提高聯(lián)合國的工作效率，增強(qiáng)聯(lián)合國應(yīng)對(duì)新威脅、新挑戰(zhàn)的能力，使之為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。這就是說，中國主張通過改革加強(qiáng)而不是削弱聯(lián)合國的作用，維護(hù)而不是破壞聯(lián)合國的權(quán)威。

正是基于以上的考慮，中國成為聯(lián)合國改革的最早倡導(dǎo)者之一。中國在聯(lián)合國改革問題上的立場主要有三點(diǎn)：第一，改革要有利于維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威，提高聯(lián)合國的效率和應(yīng)對(duì)新威脅、新挑戰(zhàn)的能力；第二，改革的重點(diǎn)是發(fā)展問題；第三，改革要有利于維護(hù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，有利于推動(dòng)多邊主義，增進(jìn)各會(huì)員國間的團(tuán)結(jié)。

二、中國政府努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)政外交的建設(shè)性互動(dòng)

一個(gè)國家的內(nèi)政與外交互為影響。內(nèi)政決定外交，反過來外交也影響內(nèi)政，要實(shí)現(xiàn)內(nèi)政外交的建設(shè)性互動(dòng)不容易。同樣，中國內(nèi)政與在聯(lián)合國的外交也是互動(dòng)的，但不同時(shí)期互動(dòng)的性質(zhì)和程度不同。

（1）20世紀(jì)70年代——中國與聯(lián)合國還未形成互動(dòng) 20世紀(jì)70年代，一方面，中國在聯(lián)合國合法席位的恢復(fù)，客觀上加強(qiáng)了中國在國際事務(wù)中的作用和影響，更多的國家同中國建交，出現(xiàn)了建國以來第三次建交高潮。整個(gè)70年代，同中國建交的國家達(dá)71國之多［7］。這極大地改善了中國的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為中國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往提供了極為有利的條件。另一方面，當(dāng)時(shí)中國國內(nèi)正處于“文革”時(shí)期，片面突出政治，忽視了經(jīng)濟(jì)和外交，要求外交工作服從、服務(wù)于國內(nèi)政治斗爭的需要。從這一思想認(rèn)識(shí)出發(fā)，中國主要把聯(lián)合國作為斗爭的舞臺(tái)，同美帝斗，同蘇修斗，聯(lián)合發(fā)展中國家一起斗。中國領(lǐng)導(dǎo)人1971年在聯(lián)合國大會(huì)第26屆會(huì)議全體會(huì)議上的發(fā)言中共用了16次“斗爭”一詞。中國與聯(lián)合國的政治關(guān)系發(fā)展得較快，而經(jīng)貿(mào)聯(lián)系比較弱，使得借助聯(lián)合國對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往受到很大限制，未能充分發(fā)揮出外交為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的功能，很大程度上影響了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。此時(shí)，中國與聯(lián)合國的關(guān)系不那么緊密或直接，還未形成互動(dòng)。

（2）20世紀(jì)80年代——中國與聯(lián)合國是適應(yīng)性的互動(dòng) 20世紀(jì)80年代中國實(shí)行改革開放以來，黨的工作重心由以階級(jí)斗爭為綱轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，相應(yīng)地要求外交政策予以調(diào)整，以求建立與之相適應(yīng)的外交戰(zhàn)略體系。為此，首先要求外交要為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)和平與良好的國際環(huán)境。其次，要發(fā)揮外交對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能動(dòng)作用，積極廣泛地開展外交活動(dòng)，發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，尋求更多更好的國際友好合作，為國內(nèi)吸收外資，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和開拓國際市場服務(wù)［7］。正是基于這樣的考慮，80年代中國與聯(lián)合國的關(guān)系有了新的發(fā)展，一方面，中國借助聯(lián)合國反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平，團(tuán)結(jié)第三世界國家致力于建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序；另一方面，加強(qiáng)同聯(lián)合國的經(jīng)濟(jì)合作和交流，有力地推動(dòng)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，中國與聯(lián)合國的合作實(shí)現(xiàn)了向積極方面的互動(dòng)，不過這時(shí)的互動(dòng)仍是經(jīng)濟(jì)方面的互動(dòng)、適應(yīng)性的互動(dòng)。

（3）20世紀(jì)90年代至今——中國與聯(lián)合國建設(shè)性的互動(dòng) 邁入20世紀(jì)90年代，中國與聯(lián)合國的合作進(jìn)一步密切，合作范圍由政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到人權(quán)、核不擴(kuò)散、環(huán)保等各方面。但90年代中期以前中國與聯(lián)合國的互動(dòng)更多地是實(shí)踐層面的互動(dòng)。90年代中期以來，中國與聯(lián)合國的關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新階段，實(shí)現(xiàn)了中國與聯(lián)合國建設(shè)性的互動(dòng)。第一，2000年9月，聯(lián)合國千年首腦會(huì)議通過《千年宣言》，制定了千年發(fā)展目標(biāo)，其主要目標(biāo)之一就是“發(fā)展和消除貧窮”。中國政府在2002年十六大報(bào)告中宣布要全面建設(shè)小康社會(huì)，首當(dāng)其沖的也是縮小差距，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，這體現(xiàn)了中國把實(shí)現(xiàn)本國發(fā)展戰(zhàn)略與落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合了起來，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外發(fā)展的互動(dòng)。第二，臺(tái)灣問題一直是中國懸而未決的內(nèi)政問題，實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一是中國的核心國家利益。90年代以來，中國多次反對(duì)少數(shù)國家鼓噪的“臺(tái)灣加入聯(lián)合國”提案，并取得了成功。與此對(duì)應(yīng)，2005年3月十屆人大三次會(huì)議通過了《反分裂國家法》，這就使得中國在臺(tái)灣問題上的立場內(nèi)外完全一致，增強(qiáng)了中國在聯(lián)合國解決這一問題的權(quán)威性。同時(shí)，通過制定反分裂法來保衛(wèi)國家和民族最高利益是世界許多國家的普遍做法，說明中國對(duì)重大問題的處理日益規(guī)范化，這也是聯(lián)合國這一多邊機(jī)制所要求的。第三，2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)提出要構(gòu)建和諧社會(huì)［8］，2007年黨的十七大報(bào)告提出要“努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面?！保?］2005年9月在聯(lián)合國成立60周年首腦會(huì)議上，胡錦濤提出建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，“使21世紀(jì)真正成為人人享有發(fā)展的世紀(jì)?！保?］和諧社會(huì)是新時(shí)期國內(nèi)戰(zhàn)略的大思路，和諧世界則是新時(shí)期國際戰(zhàn)略的大思考，和諧世界是和諧社會(huì)在外交領(lǐng)域的延伸。構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)及和諧世界理念的先后提出和相互呼應(yīng)，反映了進(jìn)入新世紀(jì)后隨著我國越來越多地參與到國際事務(wù)中，我國內(nèi)政外交關(guān)聯(lián)性的進(jìn)一步增強(qiáng)。中國在與聯(lián)合國互動(dòng)過程中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和跨越，聯(lián)合國也在中國的參與中改變自身，真正形成中國離不開聯(lián)合國，聯(lián)合國更離不開中國的良好局面。

三、中國政府致力于尋求國家利益和國際責(zé)任的綜合平衡

一國在外交中對(duì)國家利益的追求和國際責(zé)任的擔(dān)當(dāng)孰多孰少、孰重孰輕主要看該國對(duì)自己身份的認(rèn)定。

（1）20世紀(jì)70年代，中國的身份認(rèn)定——反霸和第三世界代言人 維護(hù)中國的領(lǐng)土完整、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一自新中國成立后就一直是中國的根本國家利益。中國在聯(lián)合國合法席位恢復(fù)后就充分利用這個(gè)平臺(tái)表明中國的立場。在第26屆聯(lián)大會(huì)議上中國政府重申：臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，任何企圖把臺(tái)灣從祖國分割出去的陰謀，都是我們堅(jiān)決反對(duì)的［10］。在聯(lián)合國非殖民化委員會(huì)討論“香港和澳門是否屬于殖民地的問題”時(shí)，中國政府認(rèn)為香港、澳門是歷史上遺留下來的帝國主義國家強(qiáng)加于中國的一系列不平等條約的結(jié)果。解決香港、澳門問題完全是屬于中國主權(quán)范圍內(nèi)的問題，根本不屬于通常的所謂“殖民地”范疇，“聯(lián)合國無權(quán)討論這一問題”。在中國的堅(jiān)持下，第27屆聯(lián)大會(huì)議批準(zhǔn)了在中國建議基礎(chǔ)上而形成的非殖民化特別委員會(huì)的報(bào)告，從殖民地名單上刪去了香港和澳門，這樣就從國際法律上確認(rèn)了中國對(duì)港、澳地區(qū)的主權(quán)，為香港、澳門的回歸打下了第一塊基石。

在履行國際責(zé)任方面，加入聯(lián)合國之后的70年代，中國盡管開始了參與國際機(jī)制、回歸國際社會(huì)的進(jìn)程，但是對(duì)聯(lián)合國等國際組織“真正的參與程度相當(dāng)有限”，因此對(duì)國際社會(huì)體現(xiàn)出一定的“游離性”［11］。在該階段，中國雖已開始淡化自身在國際體系中革命者和挑戰(zhàn)者的身份特征，但卻開始強(qiáng)化“蘇聯(lián)社會(huì)帝國主義反對(duì)者和第三世界代言人的角色”［12］，因而此時(shí)中國眼中的國際責(zé)任就是堅(jiān)決支持一切被壓迫人民和被壓迫民族爭取和維護(hù)民族獨(dú)立，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，反對(duì)殖民主義、帝國主義、霸權(quán)主義的斗爭，支持并參加發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域里為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序而進(jìn)行的斗爭。70年代聯(lián)大通過的一系列有利于發(fā)展中國家的宣言、綱領(lǐng)與中國的支持、參與不無關(guān)系。同時(shí)，我們在聯(lián)合國體系內(nèi)的行為更多地體現(xiàn)出了伸張正義、主持公道的大局意識(shí)。

（2）20世紀(jì)80年代至90年代初，中國的身份認(rèn)定——最大的發(fā)展中國家 20世紀(jì)80年代，伴隨著國內(nèi)改革開放政策的實(shí)施，中國重新融入國際社會(huì)的步伐大大加快。此時(shí)中國把自己的身份認(rèn)定為“最大的發(fā)展中國家”。一方面，中國開始強(qiáng)調(diào)利用聯(lián)合國體系在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，與一些重要的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)建立了較為密切的聯(lián)系，加強(qiáng)了與聯(lián)合國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。同時(shí)，我們也深知自己在國際上應(yīng)盡的義務(wù)和擔(dān)負(fù)的責(zé)任。1988年12月，鄧小平就指出：“世界上現(xiàn)在有兩件事情要同時(shí)做，一個(gè)是建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序，一個(gè)是建立國際政治新秩序。”［13］為此，中國參加了關(guān)于柬埔寨問題的聯(lián)合國會(huì)議，為全面政治解決柬埔寨問題作出了重要貢獻(xiàn)；調(diào)整了對(duì)聯(lián)合國維持和平行動(dòng)的態(tài)度，開始參與維和行動(dòng)，繳納維和費(fèi)用；開始參加聯(lián)合國裁軍工作會(huì)議和聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)。1985年鄧小平向世界宣告的裁軍百萬，是中國政府反對(duì)軍備競賽、維護(hù)世界和平的最好的體現(xiàn)。同時(shí)，中國政府還積極向聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)提供一些力所能及的幫助。

到了20世紀(jì)90年代初，由于國內(nèi)的“八九”風(fēng)波和國際上的東歐劇變蘇聯(lián)解體的影響，中國更加關(guān)注自身的國家利益，中國政府遵循鄧小平提出的“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、決不當(dāng)頭、有所作為”［14］的策略，國際戰(zhàn)略方針的側(cè)重點(diǎn)在于“韜光養(yǎng)晦”，中國對(duì)自己身份的認(rèn)定仍是“最大的發(fā)展中國家”。

（3）自20世紀(jì)90年代中期至今，中國的身份認(rèn)定——負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國 自90年代中期起，隨著中國綜合實(shí)力的增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中國的國家利益的范圍有了拓展，同各國之間的共同利益不斷增多。中國重新調(diào)整冷戰(zhàn)結(jié)束之初確立的“韜光養(yǎng)晦，有所作為”戰(zhàn)略中的側(cè)重點(diǎn)，開始以“有所作為”的氣度、自信而積極的姿態(tài)建構(gòu)負(fù)責(zé)任大國的身份［15］。1997年亞洲金融危機(jī)之后，“負(fù)責(zé)任大國”就成為中國政府在很多重要場合公開界定的身份。2008年9月，溫家寶總理在聯(lián)大上鄭重提出：中國要做一個(gè)“負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國”［6］。2009年9月，胡錦濤主席在64屆聯(lián)大重申了這一點(diǎn)［16］。這表明在全球化的今天，中國已不再是游離于國際社會(huì)之外“孤獨(dú)的革命者”、聯(lián)合國價(jià)值的“索取者”，而是“地球村”里維護(hù)和平與穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展與繁榮的重要成員?！柏?fù)責(zé)任的發(fā)展中大國”一方面重申中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，在發(fā)展進(jìn)程中遇到的矛盾和問題無論規(guī)模還是復(fù)雜性都世所罕見，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走。中國的首要責(zé)任還是維護(hù)自己的國家利益特別是核心國家利益，對(duì)自己的人民負(fù)責(zé)，把自己的事情做好。另一方面，中國愿意承擔(dān)與自身國力相稱的國際責(zé)任。正如胡錦濤在十七大報(bào)告中所說“我們將繼續(xù)以自己的發(fā)展促進(jìn)地區(qū)和世界共同發(fā)展，擴(kuò)大同各方利益的匯合點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)本國發(fā)展的同時(shí)兼顧對(duì)方特別是發(fā)展中國家的正當(dāng)關(guān)切?！保?］可見，中國的世界觀已由“中國之世界”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆澜缰袊薄?/p>

“負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國”這種身份建構(gòu)體現(xiàn)在外交理念和外交實(shí)踐兩個(gè)層面。在外交理念上，主要包括主張世界多樣性、倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化、樹立新安全觀、走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界等，它們集中體現(xiàn)了中國站在全人類和整個(gè)世界的高度，而不是僅僅從自身的利益出發(fā)，維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展的責(zé)任意識(shí)。當(dāng)然，中國“負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國”身份在實(shí)踐層面上的建構(gòu)更為突出。中國積極參與聯(lián)合國的活動(dòng)，推動(dòng)聯(lián)合國的改革；建設(shè)性推動(dòng)國際社會(huì)和平解決國際熱點(diǎn)問題和地區(qū)沖突；竭盡所能為國際社會(huì)提供公共產(chǎn)品。

中國與聯(lián)合國的交往正處于這樣一個(gè)顯著的、有全球意義的“雙贏”進(jìn)程：中國的快速發(fā)展受到了外界的鼓舞和幫助，中國政府和公眾也從中獲得了寶貴的教育和啟示，反過來促使中國更加主動(dòng)地參與國際事務(wù)，更加認(rèn)真地投入到各種國際規(guī)則的制定或修改過程，更加努力地幫助那些與中國有類似遭遇、目前仍面臨各種發(fā)展“瓶頸”的國家和地區(qū)，從而與聯(lián)合國的總體目標(biāo)和發(fā)展方向不謀而合、殊途同歸［17］。

［1］ 徐 浩，李同成.經(jīng)天緯地——外交官在聯(lián)合國［M］.北京：中國華僑出版社，1995.

［2］ 王 杰.國際機(jī)制論［M］.北京：新華出版社，2002：459.

［3］ 江澤民.讓我們共同締造一個(gè)更美好的世界——在聯(lián)合國成立50周年特別紀(jì)念會(huì)議上的講話［EB/OL］.（1995－10－24）［2010－01－20］.http：//www.people.com.cn.

［4］ 江澤民.在聯(lián)合國千年首腦會(huì)議上的講話［EB/OL］.（2000－09－06）［2010－01－20］.http：//www.gov.cn.

［5］ 胡錦濤.在聯(lián)合國成立60周年安理會(huì)首腦會(huì)議上的講話［EB/OL］.（2005－09－14）［2010－01－20］.http：//www.chinadaily.com.cn.

［6］ 溫家寶.在第63屆聯(lián)大一般性辯論上的發(fā)言（全文）［EB/OL］（.2008－09－25）［2010－01－20］.http：//www.gov.cn.

［7］ 郭偉偉，魏 坤.試論時(shí)代主題的轉(zhuǎn)變及其指導(dǎo)下的中國外交與國內(nèi)建設(shè)的關(guān)系［J］.當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2001，（6）：46－47.

［8］ 中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì).中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定［EB/OL］.（2000－09－19）［2010－01－20］.http：//www.people.com.cn.

［9］ 胡錦濤.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告［EB/OL］（.2007－10－15）［2010－01－20］.http：//news.xinhuanet.com.

［10］ 人民網(wǎng).喬冠華在聯(lián)合國大會(huì)第二十六屆會(huì)議全體會(huì)議上的發(fā)言［EB/OL］.（2007－08－17）［2010－01－20］.http：//bbsl.people.com.cn.

［11］ 秦亞青.國家身份、戰(zhàn)略文化和安全利益——關(guān)于中國與國際社會(huì)關(guān)系的三個(gè)假設(shè)［J］.世界經(jīng)濟(jì)與政治，2003，（1）：10－15.

［12］ 門洪華.壓力、認(rèn)知與國際形象——關(guān)于中國參與國際制度戰(zhàn)略的歷史解釋［J］.世界經(jīng)濟(jì)與政治，2005，（4）：17－22.

［13］ 中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平思想年譜［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，1998：418.

［14］ 中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì).鄧小平文選（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1993：321－325.

［15］ 李寶俊，徐正源.冷戰(zhàn)后中國負(fù)責(zé)任大國身份的建構(gòu)［J］.教學(xué)與研究，2006，（1）：49－56.

［16］ 胡錦濤.同舟共濟(jì) 共創(chuàng)未來——在第64屆聯(lián)大一般性辯論時(shí)的講話［EB/OL］.（2005－09－23）［2010－01－20］.http：//news.xinhuanet.com.

［17］ 中國聯(lián)合國協(xié)會(huì).聯(lián)合國與和諧世界［M］.成都：四川人民出版社，2008：272.

（責(zé)任編輯 蔣濤涌）

On Characteristics of China's UN Diplomacy

YE San－mei
（Department of Politics and Law，Chizhou University，Chizhou 247000，China）

The twenty－sixth session of the UN General Assembly in 1971restored all the lawful rights to the People's Republic of China.Since then，UN－centered multilateral diplomacy has been an important part of China's independent and peacemaking diplomatic policy.China's UN diplomacy fully displays that the Chinese government has set up agreat national image by consistently sticking to maintain the authority of UN，keeping a constructive interaction of Chinese domestic and foreign policies，and seeking a comprehensive balance between national interests and international responsibilities.

China；the United Nations（UN）；diplomacy；national interest；international responsibility

D82

A

1008－3634（2011）01－0069－05

2010－01－29

安徽省高等學(xué)校省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目（2008jyxm445）；池州學(xué)院人文重點(diǎn)課題（XK0803）

葉三梅（1968－），女，安徽桐城人，副教授，碩士。