簡(jiǎn)訊

財(cái)政部：確保完成三年醫(yī)改工作任務(wù)

財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人日前在全國(guó)深化醫(yī)改工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行公共財(cái)政職責(zé)，緊緊圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則，加大投入，轉(zhuǎn)變機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，確保完成三年醫(yī)改工作任務(wù)，確保人民群眾真正得到實(shí)惠。

謝旭人指出，近兩年來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)將醫(yī)療衛(wèi)生作為支持重點(diǎn)，不斷加大投入。2009年、2010年全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出分別為3994億元和4745億元，分別比上年增長(zhǎng)39.7%和18.8%，其中中央財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出分別為1273億元和1485億元，分別比上年增長(zhǎng)49%和16.7%。謝旭人要求，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)督，確保醫(yī)改資金安全、規(guī)范、有效使用。

衛(wèi)生部：新醫(yī)改任務(wù)依舊艱巨

近日，衛(wèi)生部公布《2010年我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》稱(chēng)，2010年全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用預(yù)計(jì)達(dá)19603億元，占GDP的4.9%，醫(yī)院門(mén)診病人次均醫(yī)藥費(fèi)用166.8元，比2009年上漲9.7%；住院病人人均醫(yī)藥費(fèi)用6193.9元，上漲9.0%。住院病人日均醫(yī)藥費(fèi)用590.6元，上漲幅度略高于住院病人人均醫(yī)藥費(fèi)用上漲，為9.3%。

國(guó)家藥監(jiān)局：在全國(guó)開(kāi)展基本藥物督查

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布消息稱(chēng)：今年6月30日前，在全國(guó)深入開(kāi)展基本藥物生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

通知要求各地在日常生產(chǎn)監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本藥物的生產(chǎn)，特別是基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)品種的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行2010年版《中國(guó)藥典》標(biāo)準(zhǔn)情況；生產(chǎn)工藝和處方變化情況；中藥材、飲片、提取物以及其他原輔材料的采購(gòu)、入庫(kù)檢驗(yàn)、投料、中間產(chǎn)品制備情況等。

國(guó)家藥監(jiān)局：“尼美舒利”禁止用于12歲以下兒童

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局日前下發(fā)通知，綜合“尼美舒利”口服制劑不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告、國(guó)內(nèi)外研究和監(jiān)管情況以及專(zhuān)家意見(jiàn)，國(guó)家食藥監(jiān)局決定調(diào)整“尼美舒利”臨床使用，禁止其用于12歲以下兒童。

同時(shí)，決定停止“都可喜”（通用名為阿米三嗪蘿巴新片，又名復(fù)方阿米三嗪片）在我國(guó)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，撤銷(xiāo)其批準(zhǔn)證明文件。

國(guó)家發(fā)改委：多種抗生素生產(chǎn)被列入限制類(lèi)項(xiàng)目

國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）》，其中，醫(yī)藥行業(yè)鼓勵(lì)的項(xiàng)目有新藥開(kāi)發(fā)生產(chǎn)等，限制類(lèi)項(xiàng)目有新建、擴(kuò)建的維生素C、青霉素工業(yè)鹽、頭孢菌素等產(chǎn)品的生產(chǎn)裝置，其中抗生素類(lèi)產(chǎn)品較多?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）》于2011年6月1日起施行。

北京：三級(jí)醫(yī)院統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)

6月1日開(kāi)始，北京市衛(wèi)生局直屬21家三級(jí)醫(yī)院將擴(kuò)大預(yù)約掛號(hào)服務(wù)范圍，全部門(mén)診號(hào)（包括普通號(hào)、專(zhuān)家號(hào)以及專(zhuān)科號(hào)）都納入預(yù)約掛號(hào)之列。7月1日開(kāi)始，全市66家三級(jí)醫(yī)院及區(qū)縣的骨干醫(yī)院有望進(jìn)入到全市統(tǒng)一的預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)開(kāi)展預(yù)約掛號(hào)服務(wù)；二級(jí)醫(yī)院將從明年1月1日起開(kāi)展預(yù)約掛號(hào)服務(wù)，并有望納入統(tǒng)一掛號(hào)平臺(tái)。

北京：三級(jí)醫(yī)院主任醫(yī)師每周出診至少3個(gè)半天

北京市衛(wèi)生局日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)師出診管理改善預(yù)約掛號(hào)服務(wù)工作的通知》。規(guī)定從6月1日起，各醫(yī)院要在原有基礎(chǔ)上使醫(yī)師整體出診時(shí)間增加50%。三級(jí)醫(yī)院主任醫(yī)師出門(mén)診次數(shù)平均每周不少于3個(gè)半天，副主任醫(yī)師每周不少于5個(gè)半天。醫(yī)院每周專(zhuān)家門(mén)診的上下午開(kāi)診比例應(yīng)達(dá)到1∶1，專(zhuān)家平均每月停診不得超過(guò)一次。有條件的醫(yī)院應(yīng)在16時(shí)后或晚間開(kāi)設(shè)知名專(zhuān)家門(mén)診和特需門(mén)診。

北京：將取消首診點(diǎn)名掛號(hào)

北京市衛(wèi)生局日前透露，從今年起，北京市屬醫(yī)院將逐步取消首診點(diǎn)名掛號(hào)，北京全市范圍內(nèi)將建立健全層級(jí)就診模式，即患者就診將通過(guò)主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師或主任醫(yī)師轉(zhuǎn)診給知名專(zhuān)家。首診醫(yī)生負(fù)責(zé)判斷患者是否需要轉(zhuǎn)診專(zhuān)家。據(jù)北京市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人介紹，今年北京將從市屬醫(yī)院開(kāi)始推行這一舉措，但并非強(qiáng)制。

北京：醫(yī)院將限制使用抗生素種類(lèi)

北京市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)毛羽介紹，目前北京市已經(jīng)制定出公立醫(yī)院抗生素使用的細(xì)則，按照要求，到今年年底，每家三級(jí)醫(yī)院只能夠使用50種抗生素，而二級(jí)醫(yī)院使用的抗生素將限定在30種之內(nèi)。

北京：兒童“先心病和白血病”按病種付費(fèi)

5月11日，北京市衛(wèi)生局公布了5家開(kāi)展學(xué)生和兒童患白血病、先天性心臟病治療按病種付費(fèi)試點(diǎn)醫(yī)院名單。今后，符合條件的“兩病”學(xué)生和兒童在這些試點(diǎn)醫(yī)院就診，將實(shí)行按病種付費(fèi)，治療費(fèi)用將由新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金報(bào)銷(xiāo)70%。

上海：醫(yī)保憑證借給他人使用最高罰1萬(wàn)元

5月1日起，《上海市基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理辦法》將正式實(shí)施。即將實(shí)施的《醫(yī)保監(jiān)管辦法》對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院因病施治、合理醫(yī)療作了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。對(duì)重復(fù)掛號(hào)、檢查用藥、收費(fèi)和分解住院等違規(guī)行為，《辦法》均作了詳細(xì)列舉并規(guī)定了處罰措施。

《辦法》明確了參保人員不得將醫(yī)?？?、就醫(yī)記錄冊(cè)等醫(yī)保憑證出借給他人使用，否則將被處以退回違規(guī)費(fèi)用、警告、100元以上1萬(wàn)元以下罰款，并可將其醫(yī)保費(fèi)用記賬結(jié)算改為現(xiàn)金結(jié)算1至6個(gè)月。對(duì)出借冒用、偽造變?cè)灬t(yī)保憑證等詐騙醫(yī)?；鹦袨椴?gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

重慶：醫(yī)療糾紛處置新辦法出臺(tái)

近日，重慶市衛(wèi)生局出臺(tái)了《重慶市醫(yī)療糾紛處置辦法》。按照規(guī)定，各區(qū)縣將設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。調(diào)解委員會(huì)所有工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員的報(bào)酬補(bǔ)貼由當(dāng)?shù)刎?cái)政保障。醫(yī)療糾紛索賠金額超過(guò)1萬(wàn)元的，醫(yī)院不得自行協(xié)商處理，必須由雙方當(dāng)事人向醫(yī)院所在地的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，或者向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)技術(shù)鑒定，也可以向人民法院提起訴訟。

山東：17市將建醫(yī)患糾紛調(diào)解平臺(tái)

從近日召開(kāi)的山東省醫(yī)患糾紛預(yù)防和調(diào)處電視電話工作會(huì)議上獲悉，山東省17個(gè)市都將建立醫(yī)患糾紛調(diào)解平臺(tái)。醫(yī)患糾紛調(diào)解平臺(tái)原則上由設(shè)區(qū)的市建立，以人民調(diào)解為主，并與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁相互銜接配合。按照要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行調(diào)解的醫(yī)患糾紛，賠付數(shù)額不得超過(guò)1萬(wàn)元。

山西：28市區(qū)縣試點(diǎn)推進(jìn)縣域醫(yī)衛(wèi)一體化改革

山西省衛(wèi)生廳5月19日召開(kāi)縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革推進(jìn)會(huì)宣布，山西省已在11個(gè)市確定了28個(gè)縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合醫(yī)改試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了縣域衛(wèi)生資源一體化配置、縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)一體化整合、藥品供應(yīng)一體化、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障一體化、基本公共衛(wèi)生服務(wù)一體化、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)一體化等試點(diǎn)。

福建：醫(yī)大附一院醫(yī)師用藥不合理科主任要擔(dān)責(zé)

近日，福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院與全院所有臨床科室主任簽訂了合理用藥目標(biāo)責(zé)任書(shū)，要求各科室按醫(yī)院下達(dá)的藥占比完成藥品合理使用工作目標(biāo)，并提出違規(guī)問(wèn)責(zé)的具體條款。該院規(guī)定，醫(yī)院對(duì)出現(xiàn)抗菌藥物超常處方3次以上（含3次）且無(wú)正當(dāng)理由的醫(yī)師提出警告，限制其特殊使用級(jí)和限制使用級(jí)抗菌藥物處方權(quán)；限制處方權(quán)后，仍連續(xù)出現(xiàn)2次以上（含2次）超常處方且無(wú)正當(dāng)理由的，取消其抗菌藥物處方權(quán)。對(duì)不規(guī)范使用抗菌藥物的個(gè)人、科室，醫(yī)院將對(duì)當(dāng)事人及科主任進(jìn)行誡勉談話。出現(xiàn)不按照規(guī)定開(kāi)具處方或使用藥品、造成嚴(yán)重后果或因開(kāi)具處方謀取私利的，其處方權(quán)由醫(yī)院予以取消。

南京：二級(jí)醫(yī)院將轉(zhuǎn)為社區(qū)衛(wèi)生中心

近日，從南京市召開(kāi)的“南京市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革推進(jìn)會(huì)”上獲悉，南京市主城區(qū)以經(jīng)營(yíng)為主的二級(jí)醫(yī)院，將全部轉(zhuǎn)型為以公益性為主的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不再有創(chuàng)收壓力，而由財(cái)政托底。