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成都市有望成為四川省排污權交易試點城市,目前正就成立排污權交易平臺和修改完善排污權交易方案等事項進行討論。
今年成都市將率先從電鍍、化工、制革、合成革、印染、造紙等14 類重污染行業(yè)入手,試點排污權交易。今后這些行業(yè)在新建、擴建、改建項目時,必須先購買排污權。同時,還可以將剩下一定指標的排污權進行市場交易。相關負責人舉例說,比如某個企業(yè)核定的二氧化硫排放量為10 萬t,由于該企業(yè)采取了減排手段,最終只排放了8 萬t,剩下的2 萬t 就可以交易,其他需要二氧化硫排放量的企業(yè)就得用錢買。“排污權交易”是采取市場手段實施的新老替換,把高污染、高能耗的生產(chǎn)工藝淘汰掉。今后新上馬的企業(yè),首先要解決的問題就是如何消化自己要排放的污染物。
從已經(jīng)實施了排污權交易的城市來看,不少都成立了相應的“排污權交易中心”,而成都市試點排污權交易也將成立全省首個排污權交易中心?!斑M行排污權交易,就和產(chǎn)權交易一樣,必須通過一個載體來實現(xiàn)?!背懻摮闪⑴盼蹤嘟灰灼脚_等事項外,成都市相關部門還就涉及交易的排污權指標進行確定和定價。
環(huán)保部將加快落實稀土生態(tài)環(huán)境保護與治理恢復保證金制度,把稀土礦山開發(fā)的恢復成本納入稀土開發(fā)的全成本中。業(yè)內(nèi)人士認為,如果進一步提高稀土礦開發(fā)保證金標準,有可能進一步助推已經(jīng)持續(xù)走高的稀土價格。
根據(jù)《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》提出的“落實礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理恢復保證金制度,嚴格企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理恢復的經(jīng)濟責任”的要求,稀土開采企業(yè)必須依據(jù)礦山生態(tài)保護與治理恢復方案,按照不低于礦山生態(tài)保護與治理恢復費用的原則,全面征收和提高保證金標準。今后,為重點解決稀土開發(fā)造成的歷史遺留問題,區(qū)域性環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題,以及環(huán)境健康損害賠償問題,應積極探索建立政府主導、企業(yè)和社會參與的稀土礦山生態(tài)補償機制。
稀土開采企業(yè)進行稀土開發(fā),采礦權人應按照礦山生態(tài)保護與治理恢復方案,按照“邊開采,邊治理”的原則,實施生態(tài)保護與治理恢復工程。對于含伴生放射性稀土礦山,還要采取相應的輻射防護和放射性污染防治措施。在礦山閉坑、停辦和關閉前,礦山企業(yè)應完成生態(tài)保護與治理恢復任務。
8月16日,攀枝花市市委書記、市人大常委會主任趙愛明與四川宏達集團董事局主席劉滄龍就加快推進攀枝花紅格南礦區(qū)釩鈦磁鐵礦綜合開發(fā)利用等相關事宜進行了深入交流。
釩鈦項目計劃總投資470 億元。建成投產(chǎn)后,可實現(xiàn)年銷售收入1 000 億元,年稅收100 億元,新增固定就業(yè)崗位2 萬個。項目共分3 期建設,一期工程建設選址在攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鹽邊縣境內(nèi),計劃總投資223 億元。一期工程可形成年原礦開采量1 000 萬t,年產(chǎn)10 萬t 高檔金紅石鈦白粉,年產(chǎn)5 萬t 高檔鈦材及鈦合金,年產(chǎn)1 萬t 五氧化二釩,年產(chǎn)9 100 t 三氧化鉻,年產(chǎn)107.8 萬t含釩鑄坯等產(chǎn)品的規(guī)模。該項目將優(yōu)選集合國際、國內(nèi)同行業(yè)最先進、成熟的相關工藝技術,在選礦、冶煉、化工、深加工、綜合利用、環(huán)保節(jié)能等方面較傳統(tǒng)工藝技術實現(xiàn)重大突破和創(chuàng)新,其整體水平將力爭成為國內(nèi)同行業(yè)的新標桿。