“應(yīng)急管理”述評

(中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會應(yīng)急管理專業(yè)委員會秘書長中國科學(xué)院大學(xué)電子與通信工程學(xué)院執(zhí)行院長，教授)

“應(yīng)急管理”述評

□焦建彬(中國優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學(xué)研究會應(yīng)急管理專業(yè)委員會秘書長中國科學(xué)院大學(xué)電子與通信工程學(xué)院執(zhí)行院長，教授)

評《突發(fā)事件應(yīng)急管理中的情景適應(yīng)度研究》

應(yīng)急處置過程中能否對情景準(zhǔn)確判定決定了突發(fā)事件應(yīng)急管理總體決策判斷的正確性。在突發(fā)事件具體處置過程中，往往存在對應(yīng)急情景語義理解的不一致性和情景屬性取值的不標(biāo)準(zhǔn)性，使得決策部門無法正確有效地理解應(yīng)急情景，從而導(dǎo)致相關(guān)部門之間無法迅速有效地對應(yīng)急事件進行響應(yīng)及處理。為了解決該問題，本文將語義接近判斷范圍方法引入到情景適應(yīng)度計算。同時，本文使用近年來提出的云分類模型，進一步提高了匹配的效率和準(zhǔn)確度，為多部門協(xié)同決策時對情景的正確判斷和基于情景的系統(tǒng)決策提供了理論方法。作者如能進一步闡述該方法對實際應(yīng)急應(yīng)對的指導(dǎo)作用，無疑將會對采用正確的應(yīng)急處置手段具有更大的意義。

評《突發(fā)事件應(yīng)急啟動機制的設(shè)計研究》

本文探討了突發(fā)事件啟動機制的設(shè)計過程，指出突發(fā)事件啟動機制不僅包括何時啟動應(yīng)急預(yù)案，還包括啟動應(yīng)急預(yù)案的類型及等級。因此，論文分析了應(yīng)急啟動機制的內(nèi)涵及判據(jù)、討論了應(yīng)急啟動機制的分類與分級，然后，從突發(fā)事件對承災(zāi)體造成的損失和應(yīng)急成本的角度出發(fā)，詳細(xì)探討了單一突發(fā)事件和鏈?zhǔn)酵话l(fā)事件啟動策略的選擇和啟動時間的分析等問題。

2012年以來，各種突發(fā)事件頻出，在社會上造成極大影響。如何準(zhǔn)確地把握應(yīng)急機制的啟動過程和啟動時間，對能否及時合理地處理突發(fā)事件、提高政府形象和公信力都具有非常重要的意義。

評《成品油應(yīng)急救援資源配置研究》

應(yīng)急資源布局問題是應(yīng)急處理中至關(guān)重要的問題。雖然目前國內(nèi)外學(xué)者對此作了深入的研究，但涉及的大多是抽象意義上的物資布局與調(diào)配問題。在實際的應(yīng)急處理中，具體資源不同會導(dǎo)致應(yīng)急救援資源分配方式有很大差異。本文以重要的戰(zhàn)略資源成品油為例，將變權(quán)原理引入災(zāi)情評價中，通過建立突發(fā)事件變權(quán)綜合災(zāi)情評價模型來估算災(zāi)情系數(shù)，據(jù)此測算應(yīng)急救援成品油資源需求，進而建立了災(zāi)情不確定情況下的成品油資源配置優(yōu)化模型，對應(yīng)急救援成品油資源進行了優(yōu)化配置。隨著應(yīng)急管理資源配置問題研究的深入，應(yīng)該開展更多的類似本文研究，與具體問題進行更深入的結(jié)合，以期對應(yīng)急處理有更加明確的指導(dǎo)意義。