陸金香
會(huì)計(jì)法規(guī)定:會(huì)計(jì)的基本職能是核算與監(jiān)督。由于受經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的限制,目前我國(guó)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有職能,究其原因主要是由于對(duì)會(huì)計(jì)使用的不規(guī)范造成的。現(xiàn)就目前中小企業(yè)會(huì)計(jì)的使用現(xiàn)況做一總結(jié),并對(duì)其如何使用提出幾點(diǎn)建議。
目前中小企業(yè)是自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng),只要經(jīng)營(yíng)不違法,國(guó)家一般不對(duì)其加于強(qiáng)制管理,因此企業(yè)有充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)包括用人權(quán)。一般小型企業(yè)的老板在企業(yè)管理時(shí),其核心管理機(jī)構(gòu)人員往往都是老板的親屬,有的是會(huì)計(jì)、出納合二為一,由一人擔(dān)任,就這樣親親相連、職責(zé)不分,嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)制度的規(guī)定——管理層的直系親屬不得擔(dān)任企業(yè)會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)、出納要崗位分開(kāi)。
一般中小企業(yè)的管理者大多不懂財(cái)務(wù),在利益的驅(qū)使下,只注重業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的管理,根本不抓財(cái)務(wù)的核算。他們認(rèn)為會(huì)計(jì)只是管錢(qián)的,是靠業(yè)務(wù)人員養(yǎng)的后勤人員,有沒(méi)有會(huì)計(jì)無(wú)所謂,根本不重視會(huì)計(jì)工作。因此,在聘用會(huì)計(jì)時(shí),對(duì)人員素質(zhì)要求不高,有的是無(wú)證上崗,有的雖然有證,但根本沒(méi)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn),至于企業(yè)是否按規(guī)定設(shè)置賬戶(hù)、登記賬薄、是否按國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)賬項(xiàng),都不予考慮,更別說(shuō)按規(guī)定程序結(jié)賬和對(duì)賬了,因此會(huì)計(jì)在賬務(wù)處理上很難遵循會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定做到賬賬、賬實(shí)、賬表相符。目前,會(huì)計(jì)制度規(guī)定的規(guī)范化和實(shí)際會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)雜亂無(wú)章形成鮮明對(duì)比。
會(huì)計(jì)核算隨意性大,費(fèi)用列支不準(zhǔn)確,利潤(rùn)不實(shí):如應(yīng)計(jì)提的借款利息,不按時(shí)計(jì)提、應(yīng)資本化的利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用,利潤(rùn)水分很大;在建工程早已投入使用,卻不轉(zhuǎn)固定資產(chǎn);在用的固定資產(chǎn)(或在建工程)不按規(guī)定計(jì)提折舊,應(yīng)提而不提;存在費(fèi)用不按配比原則計(jì)提,多提費(fèi)用亂攤成本的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;收入不及時(shí)入賬,甚至不入賬,設(shè)置賬外賬,截留和坐支銷(xiāo)貨款,造成國(guó)家稅款流失等。
一般企業(yè),老板會(huì)安排自己人做出納員管理現(xiàn)金,會(huì)計(jì)則是在社會(huì)上聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì),只是利用周六、日去做做賬,有的是一個(gè)月只去一次負(fù)責(zé)出報(bào)表、報(bào)稅即可,多半是為了應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)上報(bào)稅業(yè)務(wù),至于企業(yè)的管理問(wèn)題,兼職會(huì)計(jì)根本無(wú)從了解,也不可能了解,會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能就成為紙上談兵,空有其名。
2006年新準(zhǔn)則已出臺(tái)幾年了,雖說(shuō)新準(zhǔn)則只適用于上市公司及金融保險(xiǎn)企業(yè),沒(méi)有強(qiáng)迫中小企業(yè)使用新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但準(zhǔn)則中要求鼓勵(lì)中小企業(yè)使用新準(zhǔn)則。新準(zhǔn)則中已取消“待攤費(fèi)用”“預(yù)提費(fèi)用”科目,但目前這兩個(gè)科目在中小企業(yè)仍在使用,因此企業(yè)存在著會(huì)計(jì)知識(shí)更新滯后現(xiàn)象,由此造成兩個(gè)后果:一是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在學(xué)校學(xué)的知識(shí)與其參加工作后從事的工作不能有效接軌,產(chǎn)生迷茫;二是我國(guó)上市企業(yè)畢竟是少數(shù)企業(yè),而中小型企業(yè)占大多數(shù),新制度只在少數(shù)企業(yè)執(zhí)行,使得其制定和推廣不具有廣泛性。
國(guó)家財(cái)政部門(mén)只是負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn),審計(jì)機(jī)構(gòu)只是審計(jì)國(guó)家政府機(jī)關(guān)單位,稅務(wù)部門(mén)只是檢查企業(yè)是否偷稅漏稅,沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)去針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員使用、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理進(jìn)行專(zhuān)門(mén)審查、監(jiān)督,以致出現(xiàn)目前混亂局面。
成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)會(huì)計(jì)的人員使用與會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督管理,其負(fù)責(zé)從各大企業(yè)抽調(diào)工作在一線(xiàn)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的、具備一定資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)骨干人員,組成聯(lián)合檢查組,每年定期到各單位進(jìn)行抽查和檢查,從而對(duì)企業(yè)實(shí)行必要監(jiān)督。機(jī)構(gòu)要具有處罰權(quán),嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)會(huì)制度的,要加與懲罰;對(duì)做得好的企業(yè)要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),做到賞罰分明,不走過(guò)場(chǎng)。這樣一來(lái),不但對(duì)企業(yè)起到了監(jiān)督作用,而且使企業(yè)的會(huì)計(jì)人員有了交流的機(jī)會(huì),可以互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn),有利于企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化工作的開(kāi)展。
會(huì)計(jì)行業(yè)也屬于專(zhuān)業(yè)技術(shù)行業(yè),應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備取得從業(yè)資格證的人員所具備的資格加于限制,比如只有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)科以上學(xué)歷的人員才可取得會(huì)計(jì)證?,F(xiàn)在會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低下,很大一部分原因是由于許多非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的人員只是憑著死記硬背,拿到會(huì)計(jì)證,然后就去應(yīng)聘做會(huì)計(jì),基礎(chǔ)不扎實(shí),很難勝任工作。提高入行門(mén)檻,首先從源頭上過(guò)濾低素質(zhì)人員,為提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。
會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)存在理論和實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)問(wèn)題,如果沒(méi)有具體做過(guò)會(huì)計(jì)實(shí)際業(yè)務(wù),即便是考過(guò)了會(huì)計(jì)師職稱(chēng),也不一定能立即從事會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作。建議大專(zhuān)院校的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)也應(yīng)向醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)一樣,將學(xué)生最后一年的學(xué)習(xí)期改為在具體單位的實(shí)習(xí)期,為社會(huì)培養(yǎng)出實(shí)用型人才。
一是:成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員的管理。如:企業(yè)不得私自聘用會(huì)計(jì),企業(yè)只有通過(guò)該機(jī)構(gòu)才能聘用會(huì)計(jì);二是不同企業(yè)采用不同聘用方式。如大型企業(yè)采用會(huì)計(jì)派駐制,小型企業(yè)采取雙向選擇制,但不論采取那種用人方式,會(huì)計(jì)人員的來(lái)源范圍要嚴(yán)格限制。這樣企業(yè)的會(huì)計(jì)資質(zhì)有了保障,企業(yè)的會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)核算水平就會(huì)從根本上得到保障和提高。
會(huì)計(jì)的職能不只是為企業(yè)進(jìn)行核算,還有監(jiān)督職能。一個(gè)好的會(huì)計(jì)通過(guò)核算會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題,如業(yè)務(wù)部門(mén)的營(yíng)私舞弊、資金使用存在的風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)盈利的主要增長(zhǎng)點(diǎn)等,可以減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、促使企業(yè)增收節(jié)支。如會(huì)計(jì)通過(guò)跟蹤專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,計(jì)算資金的回收周期,查看資金是否如期收回、是否按預(yù)期用途使用資金,從而避免資金收不回的風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)計(jì)不僅掌握著企業(yè)的血脈(資金),還掌握著企業(yè)的命脈(經(jīng)營(yíng))。企業(yè)的資金鏈斷了,企業(yè)的血脈就斷了,企業(yè)就會(huì)失去生機(jī),而會(huì)計(jì)就是負(fù)責(zé)為企業(yè)籌集資金的管理者,如果在關(guān)鍵時(shí)刻,財(cái)務(wù)人員可以發(fā)揮其職能籌集到所需資金,企業(yè)就會(huì)度過(guò)危險(xiǎn);企業(yè)長(zhǎng)期虧損,命脈就沒(méi)了,就意味著企業(yè)的死亡。而會(huì)計(jì)就好比企業(yè)的保健醫(yī)生,雖然治不了大病,但可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,起到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用,促使明智的管理者在病入膏肓前及時(shí)采取補(bǔ)救措施,扭虧為盈也是完全可能的。
會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日新月異,會(huì)計(jì)也在不斷發(fā)展。會(huì)計(jì)人員不論初始學(xué)歷多高,都不能吃老本,要不斷學(xué)習(xí),隨時(shí)掌握前沿知識(shí),擁有新思路、新觀(guān)點(diǎn)、新技能才能適應(yīng)了新環(huán)境。
總之,會(huì)計(jì)屬于企業(yè)的管理人員,其使用受許多因素的影響??萍际堑谝簧a(chǎn)力,會(huì)計(jì)也是生產(chǎn)力。會(huì)計(jì)規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn),就是等于創(chuàng)造了效益;節(jié)約了支出,就等于增加了收益。對(duì)于會(huì)計(jì)的使用,全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)引起重視。